3.2. Нормативно-техническая база энергосбережения

Нормативно-техническая документация может рассматриваться на нескольких уровнях: международные (ИСО, МЭК и др.), межгосударственные (EN, стандарт СНГ и др.), национальные (ГОСТ Р, BS, DIN и др.), отраслевые (ОСТ, ШЕЕ и др.) территориальные (МГСН, РСТ, EnEGNE и др.), местные стандарты.

Одним из условий, обеспечивающих реализацию требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и нормативных правовых актов субъ­ектов Российской Федерации по вопросам энергосбережения, является внесение необходимых изменений в действующие и разработка новых нормативно-технических документов, в которых были бы учтены современные требования по энергосбережению. На федеральном уровне такие нормативно-технические доку­менты разрабатываются, в первую очередь, федеральным органом исполнительной власти (в настоящее время Минэнерго РФ), уполномоченным организовать и про­водить государственных надзор за эффективным использованием энергетических ресурсов, а также и другими федеральными органами исполнительной власти, от которых во многом зависит уровень потребления, энергетических ресурсов (строи­тельство, жилищно-коммунальное хозяйство, стандартизация и др.) К таким нор­мативно-техническим документам относятся: строительные нормы и правила (СНиП), своды правил (СП), инструкции, правила учета и пользования и т.п.

Среди нормативно-технической документации помимо стандартов (ГОСТ и др.) и строительных норм (СНиП и др.) следует отметить правила (ПУЭ, ПТЭ, ПТБ и др.), специализированные методики, инструкции.

К настоящему моменту нормативная база энергосбережения насчитывает более 50 документов.

4. Государственная политика в области повышения эффективности использования энергии

4.1. Государственная энергетическая политика России

Долгосрочная энергетическая политика России нацелена не только на устойчи­вое обеспеченнее населения и экономики страны энергоносителями; повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и создание не­обходимых условий для перевода экономики страны на энергосберегающий путь развития; создание надежной сырьевой базы и обеспечение устойчивого развития топливно-энергетического комплекса в условиях формирования рыночных отно­шений; уменьшение негативного воздействия ТЭК на окружающую среду; под­держание экспортного потенциала ТЭК и расширение экспорта его продукции, но и на обеспечение энергетической безопасности страны.

Основные принципы энергосберегающей политики государства сводятся к сле­дующим: приоритету эффективного использования энергетических ресурсов; осу­ществлению государственного надзора за эффективным использованием энергети­ческих ресурсов; обязательности учета юридическими лицами производимых и расходуемых ими энергетических ресурсов, а также учета физическими лицами получаемых ими. энергетических ресурсов; включению в государственные стандар­ты на оборудование, материалы и конструкции, транспортные средства показате­лей их энергоэффективности; сертификации топливо-, энергопотребляющего, энер­госберегающего и диагностического оборудования, материалов, конструкций, транспортных средств, а также энергетических ресурсов; сочетанию интересов по­требителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов; заинтересованности юридических лиц-производителей и поставщиков энергетических ресур­сов в их эффективном использовании.

Методы реализации основных принципов в рассматриваемый период времени зависят от внешней и внутренней ситуации в энергетическом секторе, тенденции макроэкономического и научно-технического развития страны.

Высшим приоритетом Энергетической стратегии России на период до 2020 г. является максимально эффективное использование природных топливно-энергетических ресурсов и имеющегося научно-технического и экономи­ческого потенциала ТЭК для повышения качества жизни населения страны.