Учебное пособие 581
.pdfМИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Воронежский государственный технический университет»
Кафедра цифровой и отраслевой экономики
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
для проведения практических занятий
иорганизации самостоятельной работы студентов направления подготовки
38.03.03«Управление персоналом» всех форм обучения
Воронеж 2022
УДК 331.108.26(07) ББК 65.9:67я7
Составители:
канд. филол. наук Е. П. Смородина
Нормативно-правовые основы управления персоналом: методические указания для проведения практических занятий и организации самостоятельной работы студентов направления подготовки 38.03.03 «Управление персоналом» всех форм обучения / ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет»; сост.: Е. П. Смородина. - Воронеж: Изд-во ВГТУ, 2022. - 28 с.
Методические указания к практическим занятиям включают в себя тематический план практических занятий, тематику рефератов, практические задания, задачи, перечень вопросов для обсуждения, тестовые задания, а также основную литературу. Методические указания к самостоятельной работе студентов заключаются в изложении требований, предъявляемых к подготовке и защите текущих контрольных работ, рефератов, информационных сообщений, презентаций студентов всех форм обучения, кроме того, даются рекомендации по подготовке, оформлению и защите указанных работ.
Предназначены для студентов направления подготовки 38.03.03 «Управление персоналом» всех форм обучения.
Методические указания подготовлены в электронном виде и содержатся в файле МУ_НпОУП_2022.pdf.
Табл. 10.
УДК 331.108.26(07) ББК 65.9:67я7
Рецензент – И. В. Крючкова, канд. экон. наук, ст. преподаватель кафедры цифровой и отраслевой экономики ВГТУ
Издается по решению редакционно-издательского совета Воронежского государственного технического университета
2
Введение
Целью освоения дисциплины является формирование у студентов достаточного уровня знаний и навыков в области трудового права, способного к творческому и самостоятельному осмыслению и практическому применению полученных знаний в своей профессиональной деятельности
Задачи освоения дисциплины
•овладеть знаниями об основных понятиях, принципах и общих положениях трудового права;
•обучение студентов четкому ориентированию в действующей нормативной базе, умению правильно толковать и применять нормы в области трудового права в конкретных ситуациях;
•развитие у студентов навыков, необходимых к применению в практической деятельности, таких как навыков работы с нормативным материалом и договорами, навыков комплексного правового анализа институтов, процессов, ситуаций возникающих и существующих в практике управления персоналом.
1. Темы практических занятий по дисциплине «Нормативноправовые основы управления персоналом» (вопросы, темы рефератов, практические задания, задачи, вопросы для обсуждения)
Тема 1. Правовые основы управления трудом персонала
1.Теории управления персоналом и правовое регулирование труда: исторический генезис.
2.Общая характеристика правового регулирования и документационного оформления управленческих процессов в организации.
3.Локальные акты в системе управления персоналом
Темы рефератов
1.Юридические факты как основания возникновения управленческих правоотношений.
2.Метод правового регулирования правоотношений в сфере управления.
3.Принципы организации управленческих правоотношений.
4.Законность: понятие, основные концепции, принципы.
Практические задания и задачи
1.Составьте таблицу всех определений, которые содержаться в данной
теме.
2.Подберите, используя Конституцию РФ, Уголовный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, примеры правовых норм различных видов по каждому из оснований
3
классификации (материальные и процессуальные; и мперативные и диспозитивные; регулятивные и охранительные; упра вомочивающие, обязывающие и запрещающие; нормы-принципы; дефинитивные нормы).
3. Приведите (письменно) примеры правоотношений, в котор ых вы участвовали на протяжении трех посл едних дней. К какому виду они относятся? Какие юридические факты стал и основанием для них и что яв лялось объектом каждого из этих правоотно шений?
4.Назовите законы и подзаконные нормативные правовые акты:указ Президента РФ;Гражданский кодекс РФ;
постановление Правительства г. Москвы;Конституция РФ.
5.Расположите нормативные правовые акты по степени юридической силы:
закон о гражданстве РФ;
инструкция Минтруда РФ;
постановление Совета Федерации;
Конституция РФ.
6. Составьте таблицу, в которой отражены основания возникновения и прекращения трудовой пр авосубъектности гражданина (работника).
Основания возникновения трудовой |
Основания прекращения т рудовой |
правосубъектности |
правосубъектности |
|
|
7.Составьте сравнительную таблицу трудовой правосубъектности работодателя - юридического лица и предпринимателя.
8.Заполнить схему кадровой документации:
•-
•-
1.В зависимости от |
• - |
функционального |
• - |
назначения |
|
|
• - |
|
• - |
2.По признаку их юридической обязательности
3.По форме выражения и закрепления предписаний
•-
•-
•-
•-
4
9.Составить схему «Источники кадрового делопроизводства»
10.Сделать полностью в схемах по теме 1 вопрос 1. Теории управления персоналом и правовое регулирование труда, и вопрос 2 Общая характеристика правового регулирования и документационного оформления управленческих процессов в организации. Для дальнейшего оформления презентации.
11.Военнослужащий обратился с заявлением к командированию, в котором просил компенсировать сверхурочную работу повышенной оплатой или предоставлением другого времени отдыха. В удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что на военнослужащих трудовое законодательство не распространяется. Соответствует ли данный вывод законодательству?
12.Изобразить схематично «Этапы в истории развития теории управления персоналом».
Вопросы для обсуждения
1.Этапы в истории развития теорий управления персоналом
2.Развитие трудового законодательства в период господства технократического менеджмента.
3.Характерные черты психологического менеджмента.
4.Современные тенденции в сфере регулирования труда.
Тема 2. Правовое обеспечение информационной безопасности при работе с персоналом
1.Понятие и виды конфиденциальной информации.
2.Понятие коммерческой тайны и особенности ее правовой защиты.
3.Правовые и организационные основы защиты персональных данных работников
Темы рефератов:
1.Правовая защита граждан при нарушении их прав в сфере информационной безопасности.
2.Лицензирование и сертификация как методы обеспечения информационной безопасности.
3.Юридическое значение электронной подписи.
Практические задания и задачи:
1. В некоторой фирме происходит утечка информации, самые выгодные контракты срываются, их заключают конкуренты. Руководитель фирмы обратился в детективное агентство с целью установления личности тех, кто передает ценные сведения конкурентам. Частный детектив организовал прослушивание офисных помещений и квартир сотрудников фирмы. В ходе круглосуточного наблюдения был установлен круг подозреваемых, в квартире которых позже детектив произвел обыск. Он обнаружил документы, подтверждающие причастность лица к передаче конфиденциальной
5
информации. Среди личных документов были обнаружены фотографии, которые указывали на весьма свободный образ жизни человека. Детектив переснял эти фотографии и с разрешения начальника фирмы разместил в Интернете. Сотрудник фирмы, уличенный в преступлении, был уволен. Найти и определить тип информационных преступлений. Предложить меры по предотвращению подобных преступлений.
2.Известный политический деятель Х баллотируется на пост президента государства. Один из его конкурентов организовал «охоту журналистов». На всех приемах и закрытых вечеринках его фотографировали, пытаясь поймать момент, который бы его дискредитировал в глазах избирателей. Параллельно шел сбор информации о личной жизни кандидата и его семьи. Любая информация сразу же появлялась в средствах массовой информации. Одному из журналистов удалось узнать, что дети кандидата неродные, а усыновленные, об этом сообщили на страницах всех электронных изданий.
Последним шагом в предвыборной борьбе стало распространение листовок, в которых кандидат яко бы призывал к насильственному захвату власти. Как выяснилось позже, подобные листовки не имели никакого отношения к избирательной политике господина Х. Размещенные в Интернете фотографии были подделаны с помощью компьютерной программы. Господин Х в результате организованной конкурентами войны снял свою кандидатуру и ушел из политики. Найти и определить тип информационных преступлений. Предложить меры по предотвращению подобных преступлений.
3.Для сохранения коммерческой тайны и конфиденциальности некоторой информации руководство предприятия предполагает принять ряд специальных мер. Охарактеризуйте специальные меры, которые могут быть приняты для сохранения коммерческой тайны.
4.Коммерческое предприятие предполагает со своей продукцией выйти на региональный рынок. Однако перед осуществлением данного мероприятия предприятию необходимо собрать информацию как о самом рынке и закономерностях его развития, так и о других предприятиях, на нем работающих. Какая информация, по вашему мнению, не будет составлять коммерческую тайну и, соответственно, будет доступна предприятию?
5.Семенов обратился в ОАО «Решение» с просьбой принять его на работу в качестве ведущего специалиста отдела продаж. Начальник кадровой службы направил запрос в психоневрологический диспансер по месту жительства Семенова, в котором просил сообщить сведения о состоянии психологического здоровья и о фактах обращения Семенова за психиатрической помощью, поскольку организации необходимо решить вопрос о пригодности Семенова для выполнения работы. Законны ли действия начальника кадровой службы?
6.Начальник отдела кадров Дубовцева распространяла среди своих знакомых сведения, об образовании и данные медицинского осмотра заведующего складом Мамонтова, которые, по её мнению, порочили его честь и достоинство. Мамонтов потребовал от директора организации защитить его
6
персональные данные от неправомерного использования и привлечь Дубовцеву к административной ответственности. Директор оштрафовал Дубовцеву на сумму, равную трем минимальным размера оплаты труда. Законно ли действие работодателя? Какие виды юридической ответственности установлены законодательством России за нарушение норм, регулирующих сбор, обработку, хранение, распространение и защиту персональных данных работника.
7.20.01.2012 менеджер проектов ООО «Ответ» Фалалеева сделала запрос о предоставлении персональных данных юриста ЗАО «Квадратный метр» Оленевой, в связи с осуществлением совместного проекта. Директор ЗАО «Квадратный метр» без согласования с Оленевой предоставил запрашиваемые данные. Правомерны ли действия директора ЗАО? Какие требования установлены для передачи персональных данных работника?
8.В ОАО «Решение» было разработано и утверждено приказом директора Положение о порядке обработки и хранения персональных данных работников. Директор поручил своему заместителю ознакомить с положением всех работников под расписку. Правомерно ли действие директора ОАО? Кто по законодательству имеет право вырабатывать меры защиты персональных данных работников, порядок их сбора, хранения и использования?
9.Инженер-технолог Морозов был приглашен на работу в ООО «Артум» для организации выпуска нового вида продукции. В процессе работы Морозов обратил внимание на то, что сведения о переходе предприятия на выпуск новых изделий и их характеристики известны многим работникам и никаких мер по защите этой информации руководство общества не принимает. Морозов поделился своими сомнениями с бывшим работником «Артум» Костенко. Вскоре акционерное общество «Кулон», где работал Костенко, освоило производство указанных выше новых изделий, тем самым опередив по всем параметрам предприятие «Артум». Руководство «Артум» обвинило Морозова в разглашении коммерческой тайны и пожаловалось на него в прокуратуру города. Можно ли вменить Морозову разглашение коммерческой тайны?
10.Администрация фирмы «Арка про» поручила своему системному администратору Анисимову, работавшему по трудовому договору, создать базу данных для учета финансовых и нематериальных активов предприятия. В целях быстрейшего выполнения поставленной задачи программист использовал некоторые типовые разработки своих знакомых коллег, работавших в других организациях. В результате установки данных программ ПЭВМ на рабочем месте Анисимова была поражена вирусом. Помимо этого, по истечении некоторого времени на ПЭВМ был установлен факт уничтожения необходимой базы в результате действия вируса. В итоге фирме «Арка про» пришлось закупать новую базу данных, в результате чего она понесла немалые убытки. Администрация предприятия, рассмотрев сложившуюся ситуацию, наложила на Анисимова штраф в размере 50 000 руб. и лишила его премии. Программист написал жалобу в прокуратуру, требуя отмены решения
7
руководства фирмы и снятия с него всех обвинений. Имеются ли здесь нарушения законодательства об информации, информатизации и защите информации?
11. Перечислите органы защиты государственной тайны и сформулируйте их основные функции (в виде таблицы).
Вопросы для обсуждения
1.Какие сведения, в соответствии с законом, не могут быть коммерческой тайной?
2.Назовите основные обязанности работодателя, нацеленные на обеспечение охраны коммерческой тайны.
3.В каком порядке возможен доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну?
4.Какими нормативными актами гарантируется право на защиту персональных данных?
5.Назовите категории персональных данных. Каковы особенности режимов защиты персональных данных в зависимости от категорий персональных данных?
6.Назовите порядок введения видеонаблюдения в организации.
7.Назовите принципы обработки персональных данных.
Тема 3 Правовое регулирование подбора персонала и приема на работу
1.Правовые требования к построению процессов отбора и подбора персонала.
2.Оформление трудовых отношений.
3.Адаптация персонала и испытательный срок.
Темы рефератов:
1.Современные методы отбора и оценки кандидатов: возможности практического применения в рамках действующего законодательства
2.Локальные нормативные акты, регламентирующие подбор, отбор и прием на работу персонала (правила внутреннего трудового распорядка, положение о подборе, положение о сроке испытания, должностные инструкции и др): разработка, утверждение, применение
3.Дистанционные работники: особенности отбора и заключения трудового договора с учетом принятых изменений в законе
Практические задания и задачи:
1. Оформите трудовой договор. Исходные данные подбираются студентами самостоятельно.
8
2.Правомерно ли отказано при приеме на работу по следующим основаниям:
• достижение пенсионного возраста
• отсутствие регистрации
• недостаточная квалификация, которая требуется федеральным законом длязанятия данной должности лицу, претендующему на вакантную должность секретаря, в связи с отсутствием приятной внешности
• женщине в связи с наличием у нее 12 детей.
3.Подготовить приказ о проведении аттестации, утверждение состава аттестационной комиссии, составление списка сотрудников, подлежащих аттестации; подготовка отзывов-характеристик (оценочных листов) и аттестационных листов на аттестуемых.
4.Составьте таблицу, в которой укажите перечень случаев, когда российское законодательство допускают отстранение от работы 1) по инициативе работодателя 2) по инициативе третьих лиц. Используйте Трудовой кодекс, иные нормативно-правовые акты.
5.Разграничьте понятия: «расторжение трудового договора», «увольнение», «прекращение трудового договора».
6.Алексеева была допущена директором племенного завода к работе в качестве скотницы. До начала работы она сдала в отдел кадров заявление о приеме на работу с резолюцией бригадира, не возражавшего против ее оформления на работу, и трудовую книжку. С ней был проведен инструктаж по технике безопасности. Проработав три дня, Алексеева предъявила справку о трехмесячной беременности и потребовала предоставления ей легкой работы, не связанной с обслуживанием животных. После этого администрация не допустила ее к работе и выдала ей трудовую книжку, сославшись на отсутствие письменного договора о приеме на работу. Алексеева обратилась в суд с исковым заявлением о восстановлении на работе и об оплате вынужденного прогула. Как должен поступить суд?
7.Денисов был принят на работу в конструкторское бюро в качестве инженера-конструктора со сроком испытания один месяц. За два дня до истечения этого срока Денисову устно объявили, что администрация продлила ему испытание еще на один месяц. Вправе ли администрация продлить Денисову срок испытания, мотивируя это тем, что последний не мог проявить себя из-за отсутствия заданий, которые подтверждали бы его квалификацию?
8.Заведующая фармацевтическим складом Игнатова за дачу взятки была осуждена на три года лишения свободы. После отбытия наказания Игнатова захотела устроится на прежнюю должность, которая была вакантна. Из-за судимости ей в этом было отказано, так как должность связана с материальной ответственностью. Обоснован ли отказ Игнатовой в приеме на работу?
9.Денисенко был принят на работу в конструкторское бюро инженеромконструктором с испытательным сроком на один месяц. За два дня до окончания этого срока его предупредили в отделе кадров, что испытательный
9
срок ему продлили еще на месяц, а через неделю он был уволен, как таковой, который не выдержал испытания. Денисенко обратился с иском в суд об восстановлении на работе. Какое решение должно принять суд?
10.Директором ООО «Оризон» Власенко было отказано в принятии на работу на должность кассира гражданке Шелковой, поскольку ее сестра на этом же предприятии работает главным бухгалтером. Правомерны ли действия директора ООО «Оризон»?
11.Титова была принята на работу в ООО с испытательным сроком два месяца. По истечении одного месяца она была уволена как не выдержавшая испытание. Администрация отказалась выплатить ей заработную плату за отработанное время, а также компенсацию за неиспользованный отпуск мотивируя это тем, что Титова не выдержала испытание. Как могут быть защищены права Титовой? Какие обстоятельства должны быть установлены для правильного разрешения спора? Как следует разрешить спор?
12.Оператор котельной Панкратов, во время дежурства которого произошла авария, был уволен за появление на работе в нетрезвом состоянии. Панкратов обратился в суд с иском о восстановлении его на работе и оплате за вынужденный прогул, обосновав это требование тем, что в день аварии он не должен был работать, но его, выпившего дома, после долгих уговоров бригадир упросил выйти на работу, чтобы подменить заболевшего работника. Какое решение следует принять по делу Панкратова?
13.Кладовщик Новиков за хищение имущества по месту работы осужден к лишению свободы. Через шесть месяцев после вступления приговора в законную силу дело в отношении Новикова было пересмотрено в порядке надзора и прекращено за отсутствием состава преступления. После возвращения из исправительной колонии Новиков обратился в суде иском о восстановлении на работе и об оплате за время вынужденного прогула. Ответчик иск не признал и пояснил, что Новиков уволен после вынесения приговора судом и что в настоящее время он не может быть принят на работу, так как вакантных мест в организации нет. Как решить это дело?
Вопросы для обсуждения
1.Назовите и охарактеризуйте с правовой точки зрения основные процедуры процесса отбора персонала.
2.Каков порядок использования полиграфа при приеме на работу?
3.Назовите особенности проверки на предмет дисквалификации соискателя.
4.Какие методы и процедуры не могут быть использованы в процессе подбора персонала?
5.В каких случаях допускается проверка на наличие у соискателя судимости?
6.Назовите основные проблемы применения российского антидискриминационного законодательства.
10