Учебное пособие 512

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Воронежский государственный технический университет»

Кафедра экономической безопасности

ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

к изучению дисциплины, проведению практических занятий, выполнению самостоятельной и курсовой работы

для обучающихся по направлению 38.04.02 "Менеджмент", магистерская программа "Управление в социальной сфере и здравоохранении"

заочной формы обучения

Воронеж 2021

1

УДК 657 (075.8) ББК 65.052.9(2)2я7

Составитель

канд. экон. наук, доц. Т. А. Некрасова

Организация здравоохранения: методические указания к изучению дисциплины, проведению практических занятий, выполнению самостоятельной и курсовой работы для обучающихся по направлению 38.04.02 "Менеджмент", магистерская программа "Управление в социальной сфере и здравоохранении" заочной формы обучения / ФГБОУ ВО «Воронежский государственный технический университет»; сост. Т. А. Некрасова. - Воронеж, 2021. - 27 с.

Основной целью указаний является изучение ключевых понятий дисциплины, приобретение умений и навыков анализа конкретных ситуаций и решения задач в рамках организации здравоохранения.

Предназначены для изучения дисциплины «Организация здравоохранения» и выполнения самостоятельной и курсовой работы для студентов 1-го курса обучающихся по направлению 38.04.02 "Менеджмент", магистерская программа "Управление в социальной сфере и здравоохранении" заочной формы обучения

Методические указания подготовлены в электронном виде и содержатся в файле МУ ОЗ 2021. pdf.

Табл.: 7. Библиогр.: 3 назв.

УДК 657 (075.8) ББК 65.052.9(2)2я7

Рецензент - И.А. Пургаева, канд. экон. наук, доц. кафедры экономической безопасности ВГТУ

Издается по решению редакционно-издательского совета Воронежского государственного технического университета

2

ВВЕДЕНИЕ

Цель изучения дисциплины «Организация здравоохранения» - рассмотреть реализацию основных направлений государственной социальной политики с учетом рисков в социальной сфере и здравоохранении.

Задачами дисциплины «Организация здравоохранения» являются:

-раскрыть сущности, цели и задачи государственной социальной политики и определить место учреждений здравоохранения в государственной социальной политике;

-изучить основные направления, принципы и механизмы реализации государственной социальной политики и ее законодательного обеспечения с учетом основных рисков.

Методические указания включают содержание тем изучаемой дисциплины в соответствии с рабочей программой, перечень практических занятий, рекомендации по выполнению курсовой и самостоятельной работы, а также перечень рекомендуемой литературы и вопросы к зачету с оценкой и задания для самопроверки.

3

1.МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема 1. Организация здравоохранения как наука и предмет преподавания

Предпосылки возникновения дисциплины организации здравоохранения. Теоретические проблемы здравоохранения. Здоровье как экономическая и социальная категория.

Тема 2. Характеристика и свойства системы здравоохранения

Здравоохранение – отрасль экономики. Проблемы формирования универсальной отраслевой структуры здравоохранения. Здравоохранение как система. Удовлетворение личных, групповых и общественных потребностей в здоровье. Особенности рынка медицинских услуг.

Тема 3. Организация и управление охраной здоровья

Государственная политика в области охраны здоровья населения. Угрозы безопасности в области охраны здоровья. Мониторинг и прогнозирование факторов, определяющих угрозы и ухудшение состояния здоровья людей. Цели реформирования и развития охраны здоровья. Интегральная оценка качества медицинской помощи.

Тема 4. Изучение и оценка здоровья населения

Демография. Медико-социальные аспекты. Средняя продолжительность предстоящей жизни. Заболеваемость - ведущий показатель общественного здоровья. Основы медицинской статистики. Статистические методы в здравоохранении.

Тема 5. Организация лечебно-профилактической помощи населению

Особенности организации первичной медико-социальной помощи. Особенности организации стационарной медицинской помощи. Показатели эффективности деятельности организаций в здравоохранении.

Тема 6. Стратегическое управление в здравоохранении

Приоритетные направления развития здравоохранения. Основные принципы и задачи стратегического планирования. Этапы разработки стратегической программы. Критерии определения стандартов в здравоохранении.

Тема 7. Система государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью

Цели и принципы построения программы государственных гарантий. Условия оказания медицинской помощи гражданам РФ. Базовая программа

4

ОМС. Нормативы объемов медицинской помощи и подушевые объемы финансирования здравоохранения.

Тема 8. Эффективность здравоохранения

Понятие и виды эффективности. Экономический ущерб и экономическая прибыль. Методики оценки эффективности медико-социальных программ и лечебно-профилактических мероприятии в здравоохранении.

5

2. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Практическое занятие №1 Организация здравоохранения как наука и предмет преподавания

Цель – изучить предпосылки возникновения дисциплины организации здравоохранения, теоретические проблемы здравоохранения и здоровье как экономическую и социальную категорию.

Практические задачи

Задача 1. Ситуационная задача

Население – 186 000. Зарегистрировано в поликлинике 4 520 случаев гипертонической болезни, из них впервые выявлено в данном году 1 860. Умерло от гипертонической болезни 68 человек.

Вопросы: рассчитайте показатели впервые выявленной заболеваемости, смертности и летальности в городе Д.

Задача 2. Ситуационная задача

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ

1)условия жизни

2)условия жизни и труда

3)условия жизни, труда, социальная защищенность

4)условия жизни, труда, социальная защищенность, доступность медицинской помощи

Практическое занятие №2 Организация здравоохранения как наука и предмет преподавания

Цель – изучить проблемы формирования универсальной отраслевой структуры здравоохранения, здравоохранении как системы, направленной на удовлетворение личных, групповых и общественных потребностей в здоровье, особенности рынка медицинских услуг.

Практические задачи

Задача 1. Выберите правильный ответ из списка:

В отчетном году было зарегистрировано 595 случаев травм. Структура травм по годам:

·ушибы – 200

·раны – 197

6

·ожоги – 25

·переломы – 82

·сотрясения головного мозга – 19

·прочие – 72

Задача 2. Ситуационная задача

Численность населения города Б. за отчетный период составила 56 000 человек. Детей до 14 лет 13 975.

Демографические показатели за год (абс. величины):

·Рождаемость – 698

·Смертность (общая) – 860

·Детская смертность (до 14 лет) – 13

Вопросы:

1. Рассчитайте демографические показатели

2. Изобразите полученные результаты графически.

Практическое занятие №3 Организация здравоохранения как наука и предмет преподавания

Цель – изучить государственную политику в области охраны здоровья населения, угрозы безопасности в области охраны здоровья, ознакомиться с целями реформирования и развития охраны здоровья и интегральной оценкой качества медицинской помощи.

Практические задачи

Задача 1. Ситуационная задача

Известно, что число поступивших под наблюдение женской консультации ЦРБ Кинель-Черкасского района со сроком беременности до 12 недель составило 330, а всего беременных, поступивших под наблюдение женской консультации – 427.

Вопросы:

1.Определите своевременность взятия беременных под наблюдение в ранние сроки – до 3 месяцев.

2.Оцените данный показатель.

Задача 2. Ситуационная задача

Известно, что в ЦРБ города Нефтегорска число умерших в целом по больнице составило 66, в хирургическом отделении – 6, число выписанных в целом по больнице – 5 323, в хирургическом отделении – 617.

Вопрос:

1.Определите уровень больничной летальности.

2.Сделайте вывод.

7

Практическое занятие №4 Организация здравоохранения как наука и предмет преподавания

Цель – изучить медико-социальные аспекты заболеваемости как ведущего показателя общественного здоровья, основы медицинской статистики и статистические методы в здравоохранении.

Практические задачи

Задача 1. Ситуационная задача

Известно, что число физических лиц врачей – 70, число физических лиц среднего медицинского персонала – 140.

Вопрос:

1.Определите соотношение врачей и среднего медицинского персонала больницы.

2.Оцените полученные данные.

Задача 2. Ситуационная задача

Поликлиника обслуживает 20 000 жителей. В 2006 году было заполнено 6 000 талонов амбулаторного пациента для больных с заболеваниями органов дыхания, в том числе 5 500 талонов заполнено со знаком (+) на больных, у которых в 2005 году эти заболевания выявлены впервые. Известно, что в 2005 году заболеваемость болезнями органов дыхания составила 200,0‰, а их распространенность – 215, 0‰.

Вопрос: вычислите показатели заболеваемости и распространенности болезней органов дыхания и оцените их динамику.

Практическое занятие №5 Организация здравоохранения как наука и предмет преподавания

Цель - изучить особенности организации первичной медико-социальной помощи и особенности организации стационарной медицинской помощи. Ознакомиться с показателями эффективности деятельности организаций в здравоохранении.

Практические задачи

Задача 1. Ситуационная задача

В городе Соликамске в 2006 году проживало лиц в возрасте:

до 15 лет 8 500 от15 до 49 лет 15 000 50 лет и старше 6 500

при общей численности населения 30 000

8

Вопрос: определите экстенсивный показатель и оцените тип возрастной структуры населения.

Задача 2. Ситуативная задача:

В одном из районов города несколько лет работает крупное предприятие химической промышленности, выбросы которого загрязняют атмосферный воздух сернистым газом, парами серной кислоты и спирта. Для изучения влияния загрязнения воздуха на здоровье населения в исследуемом районе было обследовано 120 детей младшего школьного возраста. Из общего числа исследуемых тонзиллит диагностирован у 60 детей, конъюктивит обнаружен у 38, кариес – у 50, кожными болезнями страдали 12 человек. В контрольном районе обследовано 134 ребенка того же возраста, из них тонзиллитом страдали 16 человек, конъюктивитом – 8, кариесом – 12, кожные болезни не выявлены.

Вопрос: Вычислите интенсивные и экстенсивные коэффициенты заболеваемости детей младшего школьного возраста тонзиллитом, конъюктивитом, кариесом зубов и кожными болезнями, проживающими в районе с загрязнением воздушного бассейна и в контрольном районе.

Практическое занятие №6 Организация здравоохранения как наука и предмет преподавания

Цель – изучить приоритетные направления развития здравоохранения. Основные принципы и задачи стратегического планирования, этапы разработки стратегической программы.

Практические задачи

Задача 1. Ситуативная задача:

В лечебно-профилактических учреждениях города за отчетный период было зарегистрировано 400 000 первичных обращений населения, в том числе по поводу болезней органов дыхания – 130 000; травм, отравлений и других последствий внешних причин – 65 000; болезней нервной системы – 25 000. среднегодовая численность населения в отчетном году составила 600 000 человек.

Вопросы:

1.На основании представленных абсолютных данных рассчитайте относительные показатели.

2.Укажите, к какому виду относительных величин они относятся.

3.Назовите 4 вида относительных величин и раскройте их сущность.

Задача 2. Ситуативная задача:

Исходные данные для решения задачи представлены в таблице 1.

9

Таблица 1

Вопрос: вычислите структуру заболеваемости детей болезнями желудочно-кишечного тракта и изобразите ее графически

Практическое занятие №7 Организация здравоохранения как наука и предмет преподавания

Цель – изучить цели и принципы построения программы государственных гарантий, условия оказания медицинской помощи гражданам РФ, базовую программу ОМС, нормативы объемов медицинской помощи и подушевые объемы финансирования здравоохранения.

Практические задачи

Задача 1. Ситуативная задача:

В городском населенном пункте за отчетный период среднегодовая численность детского населения составила 10 000 человек. За прошедший год в лечебно-профилактических учреждениях города были зарегистрированы случаи острых инфекционных заболеваний у детей: в январе – 220, феврале – 230, марте – 180, апреле – 260, мае – 350, июне -600, июле -650, августе – 750, сентябре – 600, октябре – 440, ноябре – 350, декабре -250.

Вопросы:

1.Рассчитайте ежемесячные и годовой уровни инфекционной заболеваемости детского населения города.

2.Полученные данные представьте графически.

3.укажите, какие относительные показатели могут быть рассчитаны дополнительно.

Задача 2. Ситуативная задача:

Численность населения в сельском районе 20 000 человек, родилось за 2011 год 200 детей, умерло 376 человек

Вопросы:

1.Вычислите показатель рождаемости в сельском районе и дайте ему

оценку.

2.Вычислите показатель общей смертности в районе и дайте ему оценку

10