Методическое пособие 251

разработаны на основе понятий, определений, классификаций и правил бухгалтерского учета. Эта комплексная система дает возможность составлять и предоставлять данные в форме, обеспечивающей проведение социально-экономи-ческого анализа для принятия решений и формулирования социальноэкономической политики.

СНС содержит информацию не только о хозяйственной деятельности, но и о размерах производственных фондов страны и уровне благосостояния ее жителей в определенные периоды, о внешнеэкономических связях данной страны с другими странами мира. В СНС определяются некоторые важные агрегированные обобщающие статистические показатели, например, валовой внутренний продукт (ВВП). Динамика и структура ВВП, его пропорции отражают наиболее крупные сдвиги в сферах производства, распределения и использования создаваемых в экономике товаров и услуг. Внедрение национальных счетов в статистическую практику позволяет проанализировать (хоть и не в полной мере - из-за отсутствия расчетов по секторам) изменения, происходящие в социально-экономическом положении страны.

В настоящее время государственная российская статистика оперирует макроэкономическими показателями двух видов: экономическими и социальными индикаторами.

Экономическими индикаторами являются:

•валовой внутренний продукт;

•объем промышленной продукции, в том числе потребительские товары;

•капитальные вложения за счет всех источников финансирования:

•объем подрядных работ;

•розничный товарооборот (с учетом определяемых на основе экспертных оценок объемов неорганизованного ввоза

и продажи населению товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках);

•объем платных услуг (с учетом объемов услуг, предоставляемых физическими лицами, определяемых на основе экспертных оценок);

•грузооборот предприятий транспорта (с учетом оценки объемов перевозок грузов предпринимателями - физическими лицами, занимающимися коммерческими грузовыми автоперевозками, и малыми автотранспортными предприятиями);

•экспорт товаров в страны дальнего зарубежья.

К социальным индикаторам относятся:

•реальные располагаемые денежные доходы;

•номинальная среднемесячная заработная плата на одного работника;

•индекс потребительских цен на товары и услуги;

•общая численность безработных (на конец периода) - рассчитывается в соответствии с методологией МОТ;

•численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума (в млн. человек и в % ко всему населению);

•ввод в действие жилых домов.

Все эти показатели могут быть рассчитаны для разных периодов (месяц, полугодие, год), что позволяет выявлять основные тенденции, направления главных изменений в социальной и экономической сферах. На каждый из этих показателей оказывают влияние самые разнообразные факторы. Дать реальную картину состояния и выработать эффективную систему мер для достижения намечаемых результатов можно только на базе детального анализа этих показателей.

Контрольные вопросы

1.Какова сущность статистического показателя?

2.Каково понятие системы статистических показателей?

3.Какие статистические показатели входят в систему национальных счетов?

4.Каково содержание экономических и социальных индикаторов?

2 .СТАТИСТИКА НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

Вопросы к изучению

2.1. Показатели численности населения, методы их расчета

2.2. Статистика естественного движения и миграции населения

2.З. Статистика занятости и безработицы

2.4.Баланс трудовых ресурсов

2.1Показатели численности населения, методы их

расчета

Население как предмет изучения в статистике представляет собой совокупность людей, проживающих на территории мира, континента, но возобновляющихся за счет рождений и смертей. Население любого государства весьма неоднородно по своему составу и изменчиво во времени, поэтому закономерности развития населения, изменение его состава и многие другие характеристики должны изучаться с учетом конкретных исторических условий. В статистике населения единицей наблюдения, чаще всего является отдельный человек как индивидум, однако, может быть, и семья. В 1994 г. при проведении в России микропереписи населения впервые учитывалась не только семья, но и домохозяйство (как принято в международной практике). В

отличие от семьи под домохозяйством понимают совместно проживающих и ведущих общее хозяйство людей (необязательно родственников).

Встатистике населения объектом статистического наблюдения могут быть самые разные совокупности: население

вцелом (постоянное или наличное), отдельные группы населения (трудоспособное население, безработные, инвалиды, городское или сельское население, мужчины или женщины и т.д.), молодые семьи или, наоборот, пожилые, родившиеся за год (или иной период) или умершие и т.д.

Основным источником статистики населения являются текущий учет и единовременные наблюдения в виде

сплошных или выборочных переписей. В СССР перепись населения проводилась в 1920, 1926, 1939, 1959, 1970, 1979 и 1989 гг.

Впромежутках между переписями проводятся микропереписи населения, охватывающие 5 % населения (1994 г. в РФ).

Различают две категории населения, учитываемые при переписи:

наличное население - категория населения, объединяющая людей, фактически находящихся на момент переписи в данном населенном пункте;

постоянное население - категория населения,

объединяющая людей, для которых данный населенный пункт представляет место обычного проживания в данное время, независимо от их фактического местонахождения в момент учета (переписи). При статистическом обследовании населения исчисляются: численность населения на момент проведения переписи, среднегодовая численность и другие показатели (таблица 2.1).

Если требуется найти среднюю численность населения в неравноотстоящем моментном ряду, то применяется формула

средней арифметической взвешенной.

В соответствии с делением населенных пунктов на городские и сельские население страны с точки зрения размещения по территориям подразделяется на городское и сельское. Так, на 1 января 1999 г. численность населения России составила 146,7 млн чел., в том числе 107,3 млн чел. - городское (73 %) и 39,4 млн чел. - сельское (27 %) население.

Для отдельных территорий или административных единиц определяется показатель плотности населения - делением численности населения данной территории на еѐ площадь в квадратных километрах. Этот показатель значительно варьирует в пределах РФ. Среди группировок в статистике населения выделяют группировки по полу,

возрасту, семейному положению, национальности. Так, в 1998 г. в общей численности населения мужчины составляли 47 %, женщины – 53 %, или на 1000 мужчин приходилось 1133 женщины. Важное значение имеет группировка населения по источникам средств существования, уровню образования.

Численность населения не остается неизменной. Изменение численности населения за счет рождений и смертей называют естественным движением.

Разница между числом родившихся и умерших при положительном результате называется естественным приростом населения.

Основными показателями, характеризующими естественное движение (воспроизводство населения) являются следующие (рассчитываются на 1000 чел, т.е. в промилле, ‰) (таблица 2.2).

Для характеристики соотношения между рождаемостью и смертностью населения в статистике исчисляются:

показатель жизненности (показатель Покровского) за год, коэффициент оборота населения в среднем за год, коэффициент эффективности воспроизводства населения.

Миграция - передвижение людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время. Миграцию порождают многие причины.

Различают миграцию внутреннюю и внешнюю.

Перемещение населения внутри страны называется внутренней миграцией, а перемещение населения из одной страны в другую - внешней.

Общий прирост численности населения страны за год складывается как в результате его естественного движения, так и в результате механического (миграционного) перемещения отдельных лиц. Для его характеристики в статистике применяется коэффициент общего прироста населения (таблица 2.3).

2.З.Статистика занятости и безработицы

Трудовые ресурсы - население, занятое экономической деятельностью или способное трудиться, но не работающее по тем или иным причинам.

В состав трудовых ресурсов включаются: население в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет и женщины 16-54 года), кроме неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях; работающие подростки и работающие лица пенсионного возраста. В условиях рыночной экономики трудовые ресурсы интегрируют категории, принятые международными Конференциями статистиков труда, рекомендации Международной организации труда (МОТ) и учитывают национальные особенности России

Экономически активное население (рабочая сила) -

часть населения, которая предлагает свой труд для

производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает занятых и безработных.

В международной статистике исходными показателями для анализа занятых является коэффициент (уровень)

экономической активности населения - доля численности экономически активного населения в общей численности населения страны на определенную дату.

Кзанятым в экономике относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также младших возрастов, которые в рассматриваемый период выполняли работу по найму за вознаграждение, а также приносящую доход работу не по найму самостоятельно или с одним или несколькими партнерами как с привлечением, так и без привлечения наемных работников. В число занятых включаются лица, которые выполняют работу без оплаты на семейном предприятии, а также лица, которые временно отсутствовали на работе из-за болезни, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней, обучения, учебного отпуска, отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации, забастовки

идругих подобных причин. Статистика изучает занятость как по секторам, так и по отраслям экономики. Количественно занятость характеризуется коэффициентом (уровнем)

занятости (таблица 2. 4).

Кбезработным, применительно к стандартам международной организации труда (МОТ), относятся лица в возрасте 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

а) не имели работы (доходного занятия);

б) занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия

(работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;

в) были готовы приступить к работе.

В составе безработных выделяются лица, не занятые трудовой деятельностью, зарегистрированные в службе занятости в качестве ищущих работу или признанных безработными. В Российской Федерации применяется Методика расчета общей численности безработных, уровня общей и зарегистрированной безработицы, которая разработана и утверждена Госкомстатом России 4 октября 1995 г. На ее основе применяются два способа расчета уровня безработицы по состоянию на определенную дату. Уровень безработицы характеризуется коэффициентом

(уровнем) безработицы, коэффициентом (уровнем). Продолжительностью безработицы называется

промежуток времени, в течение которого человек ищет работу (с момента начала поиска работы и до момента трудоустройства или до рассматриваемого периода), используя при этом любые способы.

Экономически неактивное население - население обследуемого возраста, которое не входит в состав рабочей силы, т.е. занятых и безработных. Эту часть населения составляют следующие категории:

а) учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения;

б) лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях, по инвалидности;

в) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками;

г) отчаявшиеся найти работу, т.е. лица прекратившие поиск работы, но которые могут и готовы работать;

д) другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника их дохода.

Статус занятого экономической деятельностью -

правовое положение различных групп лиц, отнесенных к занятым экономической деятельностью и классифицируемых в системе общественных отношений в зависимости от степени экономического риска, элементом которого является вид взаимоотношений лица, наделенного определенными полномочиями (в пределах установленных обязанностей), с другими работниками и предприятиями.

Классификация занятых по статусу предусматривает выделение двух основных групп: работающих по найму и работающих не по найму.

В составе работающих не по найму выделяются подгруппы:

работодатели;

лица, работающие на индивидуальной основе;

неоплачиваемые семейные работники.

В России принят Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в Российской Федерации» с последующими дополнениями и изменениями, в котором сформированы основные принципы занятости и связанные с ней отношения в условиях рынка.

Основная работа (доходное занятие) и дополнительная работа определяются для всех лиц, относящихся к категории занятых и имеющих более одной работы (занятия).

Основной является та работа, где находится трудовая книжка, или та, которую лицо само считает основной.

Дополнительной работой - может быть совместительство любого рода, другая работа по контракту или случайная (разовая работа).

Неполная видимая занятость определяется количеством лиц наемного труда, вынужденных работать (по инициативе администрации, работодателя и т.д.) меньше установленной законом нормальной продолжительности рабочего времени в рассматриваемый период. Это лица,

вынуждено работающие с «неполной рабочей неделей, или с неполным рабочим днем».

Коэффициент нагрузки на одного занятого в экономике - это число незанятых в экономике, приходящееся на одного занятого.

2.4 Баланс трудовых ресурсов

Баланс трудовых ресурсов составлялся на основе материалов не только статистики труда, но и других отраслей статистики: сельского хозяйства, демографии, народного образования, культуры и др. Он был наиболее комплексным методом изучения состава и использования трудовых ресурсов и благодаря этому служил полезным инструментом для объединения всей имеющейся информации о рынке труда. С помощью баланса трудовых ресурсов раскрывались источники формирования рабочей силы, реальные связи и пропорции в распределении ее по видам деятельности, между ссорами и отраслями экономики, между отдельными районами страны. В условиях рыночной экономики встал вопрос о целесообразности продолжения развития данного направления статистических работ.

В числе основных требований, выдвигаемых в качестве обоснования пересмотра действующей методологии баланса трудовых ресурсов, выделяется необходимость учета новых форм и видов занятости, новых категорий работающих (работодателей, наемного персонажа, самозанятых), показателей безработицы, новых форм миграции.

Для учета в балансовых расчетах перечисленных факторов, а также отражения соотношения и взаимосвязи между трудовыми ресурсами и экономически активным населением (как в целом, так и между их отдельными компонентами) предлагается следующая схема построения баланса трудовых ресурсов (таблица 2.5).