- •Правовое обеспечение информационной безопасности
- •Раздел 1. Содержание и задачи дисциплины. Её особенности и связь с другими дисциплинами. Методические рекомендации по изучению………………………………………...11
- •Раздел 2. Основные понятия в области организационно-правового обеспечения информационной безопасности….15
- •Раздел 3. Основы теории государства и права как фундаментальной дисциплины для изучения организационно-правового обеспечения информационной безопасности….41
- •Раздел 4. Система законодательного регулирования общественных отношений в области обеспечения информационной безопасности…………………………………………….55
- •Раздел 5. Конституционные основы обеспечения информационной безопасности в рф…………………………………..60
- •Раздел 6. Регламентация вопросов обеспечения информационной безопасности в Гражданском кодексе рф……….75
- •Раздел 7. Регламентация вопросов обеспечения информационной безопасности в Уголовном кодексе рф…………..77
- •Раздел 8. Закон рф «о государственной тайне»…………...78
- •Раздел 9. Федеральные законы «Об информации, информатизации и защите информации» и «Об участии в международном информационном обмене»…………………………..93
- •Раздел 10. Законы рф «Об авторском праве и смежных правах», «о правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных»…………………...103
- •Раздел 11. Регламентация вопросов зи в Федеральных законах общего характера
- •Раздел 12. Международное законодательство в области обеспечения информационной безопасности и защиты информации………………………………………………………134
- •Введение
- •Раздел 1. Содержание и задачи дисциплины. Её особенности и связь с другими дисциплинами. Методические рекомендации по изучению
- •Цели и задачи преподавания дисциплины
- •Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •Рекомендуемый перечень тем практических занятий
- •1.3.1. Работа с информационно-справочными системами и базами данных по законодательно-правовым документам в области информационной
- •1.3.2. Разработка рекомендаций по информационной безопасности на конкретных объектах
- •Дополнительный учебно-методический материал
- •Раздел 2. Основные понятия в области организационно-правового обеспечения информационной безопасности
- •2.1. Законодательство рф в области информационной безопасности, защиты государственной тайны и конфиденциальной информации
- •2.2. Защита информации. Процесс зи, обеспечение и обслуживание процесса зи, управление процессом зи, координация деятельности в области зи
- •2.3. Системы защиты информации. Государственная система зи (гсзи). Целевые (объектные) и функциональные подсистемы зи
- •2.3.1. Системы защиты информации
- •2.3.2. Государственная система зи
- •2.3.3. Целевые (объектные) и функциональные подсистемы гсзи
- •2.4. Системы систем подготовки кадров в области зи, систем лицензирования, сертификации, аттестации, проведения ниокр, оказания услуг в области зи. Система документов в области зи
- •2.4.1. Система подготовки кадров в области зи
- •2.4.2. Положение о государственном лицензировании деятельности в области защиты информации
- •2.4.3. Положение о сертификации средств защиты информации
- •2.4.4. Объект аттестации
- •2.4.5. Система проведения ниокр (Научно-Исследовательской Окончательной Конструкторской Работы)
- •2.4.6. Система документов в области зи
- •Раздел 3. Основы теории государства и права как фундаментальной дисциплины для изучения организационно-правового обеспечения информационной безопасности
- •3.1. Место теории государства и права в системе юридических наук
- •3.2. Основные понятия теории государства и права
- •3.3. Правовые отношения. Виды правовых отношений в сфере зи
- •3.4. Правовые нормы
- •3.5. Методы правового регулирования общественных отношений
- •3.6. Право, ограничение права, обязанность, ответственность в сфере информационных отношений
- •3.7. Классификация отраслей права
- •Раздел 4. Система законодательного регулирования общественных отношений в области обеспечения информационной безопасности
- •Концепция построения системы законодательного регулирования общественных отношений в области обеспечения информационной безопасности
- •Роль и место Конституции рф, конституционных законов
- •4.2.2. Роль и место гражданского, уголовного кодексов и кодекса об административной ответственности
- •4.2.3. Другие законы
- •Раздел 5. Конституционные основы обеспечения информационной безопасности в рф
- •5.1. Основы конституционного строя
- •5.2. Права и свободы человека и гражданина как важнейшего субъекта зи
- •5.3. Федеративное устройство России и его влияние на организацию зи
- •Раздел 6. Регламентация вопросов обеспечения информационной безопасности в Гражданском кодексе рф
- •6.1. Информация как объект гражданских прав
- •6.2. Виды информации, подлежащие защите в процессе обычного гражданского оборота
- •6.3. Регламентация вопросов защиты служебной, коммерческой и банковской тайны, интеллектуальной собственности
- •6.4. Использование электронно-цифровой подписи при совершении сделок
- •Раздел 7. Регламентация вопросов обеспечения информационной безопасности в Уголовном кодексе рф
- •7.1. Виды ответственности за преступления в информационной сфере
- •Раздел 8. Закон рф «о государственной тайне»
- •8.1. Система защиты государственной тайны
- •8.2. Перечень сведений составляющих государственную тайну. Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание
- •8.3. Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание
- •8.4. Рассекречивание сведений и их носителей
- •8.5. Распоряжение сведениями, составляющими государственную тайну
- •8.6. Правовой режим защиты государственной тайны
- •8.7. Финансирование мероприятий по защите государственной тайны
- •Раздел 9. Федеральные законы «Об информации, информатизации и защите информации» и «Об участии в международном информационном обмене»
- •9.1. Информационные ресурсы как объект защиты
- •9.2. Классификация информационных ресурсов
- •9.3. Государственные и негосударственные информационные ресурсы.
- •9.4. Персональные данные
- •9.5. Пользование информационными ресурсами
- •9.6. Информатизация, информационные системы и средства их обеспечения
- •9.7. Защита информации и прав субъектов информационных отношений. Системы защиты информационных ресурсов
- •Раздел 10. Законы рф «Об авторском праве и смежных правах», «о правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных»
- •10.1. Предмет регулирования авторского права.
- •10.2. Сфера действия авторского права
- •10.3. Объект авторского права
- •10.4. Смежные права. Сфера действия смежных прав. Субъекты смежных прав
- •Субъекты действия смежных прав
- •10.5. Нарушение авторских и смежных прав. Защита авторских и смежных прав
- •Технические средства защиты авторского права и смежных прав
- •Гражданско-правовые способы защиты авторского права и смежных прав
- •Конфискация контрафактных экземпляров произведений или фонограмм
- •10.6. Исключительные авторские права программы для эвм и базы данных
- •10.6.1. Объект правовой охраны
- •Раздел 11. Регламентация вопросов защиты информации в Федеральных законах общего характера
- •11.1. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законах
- •11.1.1. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе "о безопасности"
- •11.1.2. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе "Об обороне"
- •11.1.3. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе "о Федеральной службе безопасности в Российской Федерации"
- •11.1.4. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе "о внешней разведке"
- •11.1.5. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе "о милиции"
- •11.1.6. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе "о конверсии оборонной промышленности в Российской Федерации"
- •11.1.7. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе "о закрытом административно-территориальном образовании"
- •11.1.8. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе “о связи”
- •11.1.9. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе "о рекламе"
- •11.1.10. Основные нормы и требования по зи, содержащиеся в законе "о недрах"
- •Раздел 12. Международное законодательство в области обеспечения информационной безопасности и защиты информации
- •12.1. Принципы правового регулирования вопросов обеспечения информационной безопасности и зи в сша, Франции, Великобритании, фрг и других государствах Правовой режим персональных данных в сша
- •Правовое регулирование Франции
- •Правовое регулирование Великобритании
- •Правовое регулирование в фрг
- •Правовое регулирование других стран
- •Заключение
- •Библиографический список
- •394026 Воронеж, Московский просп., 14.
Раздел 7. Регламентация вопросов обеспечения информационной безопасности в Уголовном кодексе рф
Виды ответственности за преступления в информационной сфере. Ответственность в сфере компьютерной информации: за неправомерный доступ к компьютерной информации, за создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ, а также за нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.
7.1. Виды ответственности за преступления в информационной сфере
Не правомерные действия в информационной сфере влекут за собой уголовную ответственность. Виды преступлений и мера наказания за их совершение установлены Уголовным кодексом РФ.
В статье 207 устанавливаются меры наказания за заведомо ложное сообщение об акте терроризма. В статье 275 рассматривается перечень действий, приравненных к государственной измене, и устанавливается мера наказания за данное преступление.
Статья 276 устанавливает ответственность за шпионаж. В статье 283 устанавливается ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну. Устанавливается ответственность за утрату документов содержащих государственную тайну и за нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами (ст. 284).
7.2. Ответственность в сфере компьютерной информации: за неправомерный доступ к компьютерной информации, за создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ, а также за нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети
В Уголовном кодексе РФ предусмотрена ответственность в сфере компьютерной информации. Статья 272 дает определение компьютерной информации и устанавливает ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации, охраняемой законом. Статья 273 устанавливает меру наказания за создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ. Статья 274 устанавливает ответственность за нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.
Раздел 8. Закон рф «о государственной тайне»
Система защиты государственной тайны. Перечень сведений, составляющих государственную тайну. Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание. Рассекречивание сведений и их носителей. Распоряжение сведениями, составляющими государственную тайну. Правовой режим защиты государственной тайны. Финансирование мероприятий по защите государственной тайны.
8.1. Система защиты государственной тайны
Закон «О государственной тайне» регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации.
Рассмотрим полномочия органов государственной власти и должностных лиц в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты.
1. Верховный Совет Российской Федерации:
- осуществляет законодательное регулирование отношений в области защиты государственной тайны;
- утверждает статьи республиканского бюджета Российской Федерации в части средств, направляемых на реализацию государственных программ в области защиты государственной тайны;
- осуществляет парламентский контроль за исполнением законодательства Российской Федерации о государственной тайне, в том числе при заключении международных договоров и межправительственных соглашений;
- определяет полномочия должностных лиц из аппарата Верховного Совета Российской Федерации по обеспечению защиты государственной тайны в Верховном Совете Российской Федерации;
- в пределах своей компетенции решает иные вопросы в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты.
2. Президент Российской Федерации:
- утверждает государственные программы в области защиты государственной тайны;
- утверждает по представлению Правительства Российской Федерации состав, структуру межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;
- утверждает по представлению Правительства Российской Федерации Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, а также Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;
- заключает международные договоры Российской Федерации о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну;
- определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в аппарате Президента Российской Федерации;
- в пределах своей компетенции решает иные вопросы в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты.
3. Правительство Российской Федерации:
- организует исполнение Закона Российской Федерации "О государственной тайне";
- представляет на утверждение Президенту Российской Федерации состав, структуру межведомственной комиссии по защите государственной тайны и положение о ней;
- представляет на утверждение Президенту Российской Федерации Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне;
- устанавливает порядок разработки Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне;
- организует разработку и выполнение государственных программ в области защиты государственной тайны;
- определяет полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в аппарате Правительства Российской Федерации;
- устанавливает размеры и порядок предоставления льгот гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны;
- устанавливает порядок определения размеров ущерба, наступившего в результате несанкционированного распространения сведений, составляющих государственную тайну, а также ущерба, наносимого собственнику информации в результате ее засекречивания;
- заключает межправительственные соглашения, принимает меры по выполнению международных договоров Российской Федерации о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную тайну, принимает решения о возможности передачи их носителей другим государствам.
4. Органы государственной власти Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и органы местного самоуправления во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах соответствующих территорий:
- обеспечивают защиту переданных им другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;
- обеспечивают защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;
- обеспечивают в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне;
- реализуют предусмотренные законодательством меры по ограничению прав граждан и предоставлению льгот лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
- вносят в высшие органы государственной власти предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны.
5. Органы судебной власти:
- рассматривают уголовные и гражданские дела о нарушениях законодательства Российской Федерации о государственной тайне;
- обеспечивают судебную защиту граждан, органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций в связи с их деятельностью по защите государственной тайны;
- обеспечивают в ходе рассмотрения указанных дел защиту государственной тайны;
- определяют полномочия должностных лиц по обеспечению защиты государственной тайны в органах судебной власти.