Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Lauta_O._Pravovedenie_Uchebno_Meto.a4.pdf
Скачиваний:
24
Добавлен:
12.04.2022
Размер:
2.53 Mб
Скачать

О. Н. Лаута, Н. А. Торопчин, Ю. В. Бондаренко… «Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях»

Тема. Рабочее время и время отдыха

Понятие и виды рабочего времени и времени отдыха. Трудовой распорядок. Порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка. Поощрение за труд. Дисциплинарные взыскания. Защита прав в сфере трудовых правоотношений.

Основное содержание темы

Легальное определение понятия «рабочее время» дано в ст. 91 ТКРФ.

Рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работни-

ком.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Нормальная продолжительность рабочего времени согласно ст. 92 ТК РФ, уменьшается

на:

16 часов в неделю – для работников в возрасте до шестнадцати лет;

пять часов в неделю – для работников, являющихся инвалидами первой или второй группы;

четыре часа в неделю – для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет;

четыре часа в неделю и более – для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и порядке, установленном Правительством РФ.

Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, сокращается на семи часов в неделю (ст. 173, 174 ТК РФ).

Федеральным законом может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).

В соответствии со ст. 93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии могут устанавливаться неполный рабочий день или неполная рабочая неделя (неполное рабочее время).

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых.

Время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ).

159

О. Н. Лаута, Н. А. Торопчин, Ю. В. Бондаренко… «Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях»

Видами времени отдыха в соответствии со ст. 107 ТК РФ являются:

1.перерывы в течение рабочего дня (смены);

2.ежедневный (междусменный) отдых;

3.выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

4.нерабочие праздничные дни;

5.отпуска.

Всоответствии с ТК РФ (ст. 108) в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового рас порядка организации или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха

ипитания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации.

На отдельных видах работ, согласно ст. 109 ТК РФ, предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией

иорганизацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

Работникам предоставляются выходные дни, то есть так называемый еженедельный непрерывный отдых.

Еженедельный непрерывный отдых должен быть не менее 42 часов (ст. 110ТКРФ). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются ива выходных дня в

неделю, при шестидневной рабочей неделе – один выходной день.

Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

Ворганизациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по про- изводственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни педели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации.

Женщинам, работающим в сельской местности, по их желанию предоставляется один дополнительный выходной день в месяц без < охранения заработной платы (ст. 262 ТК РФ). По уходу за ребёнком инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет одному и 1 работающих родителей (опекуну, попечителю) согласно ст. 262 I К РФ предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых из средств фонда социального страхования РФ выходных дня, которые используются по усмотрению родителей (опекуна, попечителя).

Всоответствии со ст. 112 ТК РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

1, 2, 3, 4 и 5 января – новогодние каникулы;

7 января – Рождество Христово;

23 февраля – День защитника Отечества;

160

О. Н. Лаута, Н. А. Торопчин, Ю. В. Бондаренко… «Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях»

8 марта – Международный женский день;

1 мая – Праздник Весны и Труда;

9 мая – День Победы;

12 июня – День России;

4 ноября – День народного единения.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Внерабочие праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Вцелях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство Российской Федерации вправе переносить выходные дни на другие дни.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни согласно ТК РФ (ст. ИЗ) как правило, запрещается.

Привлечение работников в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в следующих случаях:

1. для предотвращения аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;

2. для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества; 3. для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых

зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены и письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска

Всоответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы и среднего заработка.

Действуют два варианта ежегодных оплачиваемых отпусков – основной, продолжительностью 28 календарных дней, и ежегодный удлиненный основной, продолжительностью более 28 календарных дней.

Ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск предоставляется педагогическим работникам образовательного учреждения, федеральным государственным служащим, работникам

ввозрасте до восемнадцати лет, инвалидам и некоторым другим категориям работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Право на предоставление ежегодного отпуска зависит от стажа работы.

Встаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включа-

ются:

1. время фактической работы; 2. время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федераль-

ными законами сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска;

161

О. Н. Лаута, Н. А. Торопчин, Ю. В. Бондаренко… «Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях»

3.время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы

споследующим восстановлением на прежней работе;

4.другие периоды времени, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом организации.

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:

1.время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ (отстранение от работы);

2.время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом воз-

раста;

3.время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более семи календарных дней.

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное время.

Работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, с особым характером работы, с ненормированным рабочим днем, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 116 ТК РФ).

К числу работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, относятся работающие: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Работникам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, согласно ст. 321 ТК РФ устанавливаются соответственно ежегодный дополнительный отпуск в 24 и 16 календарных дней.

Предоставление медицинскому работнику дополнительного отпуска.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Однако, продолжительность минимального ежегодного отпуска может быть увеличена. На практике существуют 2 способа увеличения продолжительности ежегодного отпуска. Первый – с помощью установления продолжительности отпуска в коллективных договорах, отраслевых соглашениях о труде или иных локальных нормативных актах либо путем индивидуального соглашения между работником и работодателем отпуска большей продолжительности по сравнению с определенным в законе минимумом. Организации могут за счет собственных средств увеличивать длительность оплачиваемого отпуска для всех своих работников или для отдельных категорий работников. Второй способ увеличения продолжительности отпусков – с помощью законодательных актов, которые устанавливают для некоторых работников удлиненные отпуска или дополнительные отпуска.

Отпуска делятся на основные (очередные) и дополнительные (удлиненные) ежегодные отпуска (ст. 116 ТК РФ). Дополнительные удлиненные ежегодные основные отпуска имеют

162

О. Н. Лаута, Н. А. Торопчин, Ю. В. Бондаренко… «Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях»

ряд категорий работников в соответствии с действующим федеральным законодательством, например, удлиненные ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам предприятий, учреждений, организаций государственной и муниципальной системы здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных – 36 рабочих дней (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда) (постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. N391).

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Дополнительные отпуска предоставляются работнику сверх основного отпуска. Полный дополнительный отпуск, согласно Списку производств, цехов, профессий и

должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, предоставляется работникам во всех организациях независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения трудовой функции, а также с местом ее выполнения. Например, врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам, работающим вместе с ними, в настоящее время установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый 3-дневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше 3 лет в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. N1588.

Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней (ст. 15 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

Перечень категорий работников, которым должен устанавливаться дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, Порядок и условия его предоставления должны определяться постановлением Правительства РФ.

Пенсионное обеспечение медицинских работников

Медицинские работники являются специальными субъектами пенсионного обеспечения. В соответствии с ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 30 ноября 2001 г. лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Новым пенсионным законом сохранено право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости при пониженном пенсионном возрасте тем работникам здравоохранения, которые трудились на работах, предусмотренных разделами 18, 19 и 22 Списка N 1 производств, работ,

163

О. Н. Лаута, Н. А. Торопчин, Ю. В. Бондаренко… «Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях»

профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, и разделами 23, 24 и 32 Списка N 2 производств с вредными и тяжелыми условиями труда.

В Списке N 1, в частности, перечислены врачи-рентгенологи, а также врачи, постоянно занятые в рентгенооперационных и ангиографических кабинетах; рентгенолаборанты, средний медицинский персонал рентгеновских отделений (кабинетов). В Список N 2, в частности, включены работники противочумных, туберкулезных и инфекционных учреждений, средний и младший медицинский персонал лепрозориев, психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждений и отделений домов ребенка, домов-интернатов для психических больных, детских домов-интернатов для умственно отсталых детей системы социального обеспечения, младшие медицинские сестры (санитарки) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов, медицинские и фармацевтические работники, заразившиеся при исполнении служебных обязанностей вирусом иммунодефицита человека.

Правила внутреннего трудового распорядка организации

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Они включают и себя:

порядок приема и увольнения работников;

основные права и обязанности работника;

основные права и обязанности работодателя;

режим рабочего времени организации (время начала и окончания работы, виды рабочего времени, гибкий график работы, вахтовый метод организации работ, режим сменности, выходные и праздничные дни, сверхурочные работы, дежурства и т. д.);

порядок учета рабочего времени;

перерывы в течение рабочего дня;

ежегодные отпуска (основные и дополнительные);

отпуска без сохранения заработной платы;

меры поощрения за успехи в труде;

виды дисциплинарных взысканий за нарушение трудовой дисциплины.

Правила внутреннего трудового распорядка могут разрабатываться самостоятельно или являться приложением к коллективному договору организации. В соответствии со ст. 68 ТК РФ «при приеме на работу работника работодатель обязан ознакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка».

За нарушение правил каждая из сторон (работник и работодатель) может быть подвергнута дисциплинарному взысканию.

Поощрения за труд: основания и виды

Поощрение за успехи в труде – это публичное признание заслуг работника, его успехов в работе в форме применения к нему мер поощрения. Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию и т. п.), чем стимулирует работников лучше работать, соблюдать трудовую дисциплину.

Меры поощрения за успехи в труде по их основаниям и по тому, кто их применяет, можно разделить на два вида:

1) меры, применяемые работодателем за образцовое выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, улучшение качества продукции, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и другие достижения в работе: объявление благодар-

164

О. Н. Лаута, Н. А. Торопчин, Ю. В. Бондаренко… «Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях»

ности, выдача премии, награждение ценным подарком, награждение почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии (ст. 191 ТК РФ). В правилах внутреннего трудового распорядка, коллективных договорах, уставах и положениях о дисциплине могут быть предусмотрены и другие меры поощрения;

2) меры, применяемые вышестоящими органами по представлению руководителя производства, за особые трудовые заслуги перед обществом и государством работника: награждение орденами, медалями, почетными грамотами различных вышестоящих органов, нагрудными значками; присвоение почетных званий и званий лучшего работника по данной профессии (например, «Заслуженный юрист РФ», «Заслуженный деятель науки», «Заслуженный учитель» и т. д.).

Положение о государственных наградах РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г., закрепляет виды государственных наград как высшую форму поощрения граждан за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, защите Отечества, другие заслуги перед государством и народом. Указом Президента РФ от 30 декабря 1995 г. установлено более 50 почетных званий РФ, которые вводятся в целях поощрения граждан за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд, утверждены положения о них и описания нагрудного знака к почетным утвержденным званиям РФ. Среди этих званий, например, «Заслуженный врач РФ», «Заслуженный работник транспорта РФ», «Заслуженный машиностроитель РФ», «Заслуженный строитель РФ». Для получения почетного звания соответствующий работник должен проработать по данной профессии не менее 15 лет.

Все меры поощрения по их характеру можно разделить на моральные (благодарность, почетные грамоты, почетные звания, ордена, медали и др.) и материальные (награждение ценным подарком, выдача премии, продвижение на высшую должность, в высший класс, разряд и т. д.). Материальные меры поощрения имеют также моральную сторону – публичное признание заслуг работника.

Республики в составе Российской Федерации имеют свои почетные звания, установленные их законодательством.

Поощрения объявляются приказом и доводятся до трудового коллектива. Все меры поощрения, примененные к работнику, отмечаются в его трудовой книжке. В течение действия дисциплинарного взыскания к работнику (один год) мера поощрения не применяется.

Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, в первую очередь предоставляются пре имущества и льготы в области социально-культурного и жилищно – бытового обслуживания (путевки в санатории, дома отдыха, улучшение бытовых условий и т. п.). На некоторых производствах составляются списки резерва для занятия более высокой должности, в которые включаются работники в зависимости от их успехом в труде. Законодательство допускает соединение нескольких мер поощрения, например, работник награждается почетной грамотой и ему выдается премия. Статья 191 ТК РФ указывает, что работодатель поощряет работников вплоть до предоставления к почетным званиям сам, без участия в этом профкома.

Дисциплинарные взыскания.

Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенных в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Работодатель обязан в соответствии с ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

165

О. Н. Лаута, Н. А. Торопчин, Ю. В. Бондаренко… «Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях»

Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка организации – локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством РФ в соответствии с федеральными законами.

Значение дисциплины труда состоит в том, что она способствует:

повышению производительности труда и эффективности производства;

достижению высокого качества работы;

повышению новаторства в труде;

снижению травматизма и несчастных случаев на производстве и охране здоровья работ-

ников.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность представляет собой вид юридической ответственности работника за совершение дисциплинарного проступка, связанного с исполнением трудовых обязанностей, то есть нарушение трудовой дисциплины.

Нарушением трудовой дисциплины является невыполнение или ненадлежащее выполнение работником по его вине своих трудовых обязанностей (распоряжений администрации, правил внутреннею трудового распорядка, должностных инструкций и т. д.). К таким нарушениям в соответствии с ТК РФ относятся:

1.отсутствие работника без уважительных причин на своем рабочем месте не более трех часов в течение рабочего дня, а также и более трех (теперь – четырех) часов, если он находится на территории производства;

2.отказ работника без уважительных причин от выполнения измененных в установленном порядке норм труда;

3.отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий и отказ от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.

Существует два вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная. Общая дисциплинарная ответственность может применяться ко веем категориям работников в случае совершения ими дисциплинарного проступка. Виды дисциплинарных взысканий, которые могут быть применены в качестве меры общей дисциплинарной ответственности, предусмотрены ст. 192 ТК РФ. Указанный перечень является закрытым. Организация не вправе применить к работникам иную меру дисциплинарного взыскания (кроме случаев специальной дисциплинарной ответственности).

Специальная дисциплинарная ответственность предусмотрена для некоторых категорий работников, работающих в отдельных отраслях народного хозяйства, где действуют уставы и положении о дисциплине, утвержденные постановлениями Правительства РФ (железнодорожный транспорт, воздушный транспорт, атомная энергетика, федеральные государственные служащие, таможенные органы).

166

О. Н. Лаута, Н. А. Торопчин, Ю. В. Бондаренко… «Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях»

Виды дисциплинарных взысканий

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1.замечание;

2.выговор;

3.увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

За незначительный проступок работодатель объявляет замечание, за более серьезный – выговор, уволить работника, то есть расторгнуть с ним трудовой договор по своей инициативе, работодатель в соответствии со ст. 81 ТК РФ имеет право в том случае, если работник, уже имеющий дисциплинарное взыскание, повторно без уважительных причин недобросовестно исполняет свои профессиональные обязанности.

Работник имеет дисциплинарное взыскание в течение года со дня его объявления. По истечении года, если на работника не будет наложено новое взыскание, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ст. 194 ТК РФ).

Кроме того, увольнение работника возможно даже в случае единственного, но при этом грубого нарушения им своих трудовых обязанностей, прогула, то есть отсутствия на рабочем месте более четырех часов подряд в течение рабочего дня; появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, разглашения коммерческой, служебной или государственной тайны, известной работнику в связи с выполнением трудовых обязанностей; хищением, растратой или уничтожением имущества по месту работы; нарушением работником правил охраны труда, если эти нарушения привели к несчастному случаю или аварии либо создали угрозу таких последствий.

Руководитель организации, его заместитель, главный бухгалтер могут быть уволены даже при однократном грубом нарушении своих трудовых обязанностей, а также если принятое кем либо из них решение повлекло нанесение ущерба имуществу организации.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся (кроме записи об увольнении в виде дисциплинарного взыскания).

Порядок применения дисциплинарных взысканий. Участие профсоюза в рассмотрении дисциплинарных взысканий.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен ст. 193 ТК РФ.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт.

Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

167

О. Н. Лаута, Н. А. Торопчин, Ю. В. Бондаренко… «Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях»

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Всрок, равный одному месяцу, не включается продолжительность болезни работника, нахождение его в отпуске.

Всоответствии со ст. 82 ТК РФ, если работодатель увольняет имеющего дисциплинарное взыскание и состоящего в профсоюзе работника за неоднократное неисполнение этим работником своих трудовых обязанностей, работодатель обязан согласовать свое решение с выборным профсоюзным органом предприятия, направив ему проект соответствующего приказа. Время согласования должно быть не более 10 дней. Если мнение профсоюза не представлено работодателю или представлено позднее чем через К) дней, работодатель имеет право его не учитывать.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников

(ст. 194 ТК РФ).

Трудовое законодательство не дает перечня грубых нарушений, хотя он требуется для применения увольнения по таким основаниям. Эти перечни есть в некоторых специальных актах, например, в Положении о дисциплине работников железнодорожного транспорта предусмотрено дополнительное основание для увольнения – за совершение работником грубого нарушения дисциплины, создавшего угрозу безопасности движения поездов, жизни и здоровью людей или приведшего к нарушению сохранности грузов, багажа и вверенного имущества. Перечень этих грубых нарушений и конкретных ответственных за них утвержден Министерством путей сообщения РФ по согласованию с Центральным комитетом независимого профсоюза железнодорожников и транспортных строителей РФ.

Дисциплинарная ответственность – это обязанность работники претерпеть наложенное на него дисциплинарное взыскание за дисциплинарный проступок. Дисциплинарную ответственность надо отличать от других мер дисциплинарного воздействия, применяемых к нарушителям (устное замечание, обсуждение на собрании, депремирование и т. д.).

ЗНАТЬ:

– понятие и виды рабочего времени и времени отдыха;

– порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка;

– порядок поощрения за труд и назначения дисциплинарного взыскания;

– о защите прав в сфере трудовых правоотношений. УМЕТЬ:

– отличать трудовые отношения от других видов общественных правоотношений;

– анализировать правила составления трудового договора;

– применять нормы трудового права для решения ситуационных задач. ВЛАДЕТЬ:

– методиками толкования нормативных правовых актов и их отдельных норм в правовых системах современности;

– практическим анализом логики различного рода рассуждений. ИМЕТЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ:

168

О. Н. Лаута, Н. А. Торопчин, Ю. В. Бондаренко… «Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях»

о понятии, признаках и содержании трудовых правоотношениях;

о субъектах и участниках трудового правоотношения;

о поощрении и взыскании в сфере труда.

Текущий контроль

Примеры ситуационных задач

Задача № 1

Условие: Гражданин О., врач-дерматолог с 12-летним стажем обратился в отдел кадров городской клинической больницы по поводу трудоустройства на должность врача консультанта (основная работа). Начальник отдела кадров П., зная об имеющейся вакансии, приняла у О. необходимые для трудоустройства документы кроме отсутствующей медицинской справки. Заявление о приеме на работу датировано 16.01.2013 г., трудовой договор датирован тем же числом. К труду О. приступил с 17.01.2013 г.

Вышедший 23.01.2013 г. из очередного отпуска гл. врач больницы отказался визировать заявление и трудовой договор О. сославшись на распоряжение органа управления здравоохранения о направлении на трудоустройство по государственному распределению выпускника медицинского ВУЗа С. от 14.01.2013 г. Врачу О. было отказано в предоставлении работы. Выпускник С. на работу по распределению не вышел, сославшись на изменения в семейном положении.

Вопросы:

1.Оцените правомерность действий администрации в отношении субъектов описанных правоотношений

2.Определите алгоритм действий врача О., как работника, отработавшего 5 рабочих дней

6.Каковы действия органа управления здравоохранением по отношению к выпускнику С.

7.Составьте в письменном виде соответствующие акты по принимаемым сторонами

решениям.

8. Какие виды ответственности могут понести стороны описанного в условии задачи правоотношения.

Задача № 2.

Условие: Трудовой коллектив хирургического отделения частной клиники вышел с требованием к администрации учреждения о рассмотрении проекта коллективного договора и его дальнейшего утверждения. В свою очередь, администрация клиники, сославшись на форму собственности учреждения и малочисленность инициативной группы, отказалась от заключения коллективного договора, предложив сотрудникам отделения пересмотреть условия их трудовых договоров в индивидуальном порядке.

Вопросы.

1.Оцените правомерность действий:

– трудового коллектива,

– администрации клиники.

2.Рассмотрите алгоритм действий трудового коллектива и администрации по отношению

ксотрудникам хирургического отделения клиники.

3.Какова роль органов исполнительной власти, по разрешению возникающих в этом случае вопросов.

4.Определите основные положения коллективного договора для лечебного учреждения с частной формой собственности.

Задача № 3

169

О. Н. Лаута, Н. А. Торопчин, Ю. В. Бондаренко… «Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях»

Условие:

В., – старшая медицинская сестра отделения пульмонологии, 63 лет в течение 2-х месяцев подряд отказывалась пройти периодический медицинский осмотр по направлению доверенного врача учреждения здравоохранения и предоставляла справки об удовлетворительном состоянии своего здоровья из иных лечебных учреждений города.

За отказ в выполнении требований доверенного врача лечебного учреждения приказами по учреждению ст. м/с В. первоначально было объявлено замечание, выговор, строгий выговор, лишение премии по итогам работы за год. Через 8 дней после вынесения последнего взыскания В. была уволена по основаниям п. 5 ст. 81 «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя»

Вопросы:

1.Правомерны ли действия администрации в объявлении взысканий.

2.Раскройте основные положения правил техники безопасности и охраны труда в учреждениях здравоохранения.

3.Каков порядок обжалования действий администрации работником, требующим своего восстановления на работе и компенсации материального и морального вреда?

Задача № 4 Условие: Дежурная медицинская сестра терапевтического отделения М., осуществляя

уборку отделения, находясь в подсобном помещении, предназначенном для хранения моющих средств, не удержала ведро с теплой водой и опрокинула его на порошки и другие моющие средства, стоящие на полу. В результате проникновения влаги через бумажную упаковку, большое количество санитарных средств было повреждено и непригодно для дальнейшего использования. Старшая м/с отделения Ф. составила необходимые документы и передала их на рассмотрение администрации лечебного учреждения.

Вопросы.

1.К каким видам ответственности будет привлечена м/с М.?

2.Имеет ли право м/с М. право на внутреннее совместительство по разным видам деятельности?

3.Какие документы должна представить в администрацию лечебного учреждения ст. м/

сМ. для вынесения взысканий к м/с М. и привлечения последней к ______________ответственности?

4.Может ли м/с М. быть освобождена от _______________ ответственности, если на ее попечении находится 3-е малолетних детей, а материальный ущерб составил 8756 – 99 (при окладе м/с М. 4850 – 00)?

5.Приведите форму соответствующего административно-управленческого решения.

Тестовые задания

1.К предмету трудового права относится: а. трудовые отношения; б. деловая репутация;

в. иные, тесно связанные с трудовыми отношениями; г. указанные в п. «а» и «в».

2.Основными принципами трудового права является: а. свобода труда;

б. защита от безработицы, содействие в трудоустройстве; в. разрешение принудительного труда;

г. запрет на своевременную и в полном размере выплату справедливой зарплаты.

3.Трудовые правоотношения – это:

170

О. Н. Лаута, Н. А. Торопчин, Ю. В. Бондаренко… «Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях»

а. общественные отношения, возникающие между продавцом и покупателем по поводу купли – продажи товара;

б. общественные отношения, возникающие между таможенными органами и лицами, перемещающими товары и транспортные средства;

в. общественные отношения, возникающие между работником и работодателем по поводу применения труда;

г. общественные отношения, возникающие между конкретными лицами по поводу принадлежности или перехода имущественных благ.

4.Основные виды трудовых и иных тесно связанных с ними правоотношений: д. трудовые; е. по трудоустройству;

ж. по подготовке кадров на производстве; з. все, указанное в п. «а», «б», «в».

5.Элементами трудовых правоотношений является:

д. объект, основания возникновения, изменения и прекращения; е. содержание прав и обязанностей сторон; ж. субъекты; з. все, указанное в п. «а», «б», «в».

6.Субъектами трудовых правоотношений является: д. профсоюзы, трудовые коллективы; е. работник, инспекция труда; ж. работодатель, служба занятости;

з. все, указанное в п. «а», «б», «в».

7.Объектами трудовых правоотношений является: д. профсоюзы; е. процесс труда;

ж. содержание прав и обязанностей сторон; з. указанное в п. «а» и «в».

8.Согласно ТК РФ основными принципами трудового права признаются: д. свобода труда; е. разрешение принудительного труда;

ж. обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда; з. разрешение дискриминации по признанию расовой, социальной, национальной или

религиозной принадлежности.

9. В соответствии с ТК РФ принудительный труд представляет собой:

д. выполнение любой работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия);

е. работа, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе;

ж. работа, выполняемая в условиях чрезвычайных обстоятельств; з. работа, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под

надзором государственных органов. 10. Занятость – это:

д. деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, противоречащая законодательству РФ;

е. деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход;

ж. деятельность граждан, приносящая, им заработок;

171

О. Н. Лаута, Н. А. Торопчин, Ю. В. Бондаренко… «Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях»

з. все, указанное в п. «а» и «в».

11.Условия признания граждан безработными: д. нетрудоспособные граждане; е. имеют работу и заработок;

ж. зарегистрированные в службе занятости в целях поиска подходящей работы; з. не ищут работу и не готовы приступить к ней.

12.К особенностям трудоустройства инвалидов относится:

д. льготная финансово-кредитная политика в отношении спец. предприятий; е. резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустрой-

ства инвалидов; ж. стимулирование создания организациями дополнительных рабочих мест;

з. все, указанное в п. «а», «б», «в».

13. Особенности трудоустройства молодежи: д. выполнение легкого труда;

е. выполнение работы с вредными или опасными условиями труда; ж. выполнения труда, в свободное от учебы время, с согласия родителей, усыновителей

или попечителей с 14 лет; з. выполнение работ в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах.

14. Трудовой договор – это:

д. правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями;

е. соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу, обеспечить условия труда;

ж. соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу, обеспечить условия труда, а работник обязуется выполнять трудовую функцию;

з. соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работник обязуется выполнить трудовую функцию.

15.Основные документы необходимые при заключении трудового договора д. паспорт, домовая книга, свидетельство о рождении, трудовая книжка, документ об образовании;

е. партийный билет, документ воинского учета, документ об образовании, трудовая книжка, пенсионное удостоверение;

ж. паспорт, трудовая книжка, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, документы воинского учета, документ об образовании;

з. домовая книга, партийный билет, трудовая книжка.

16.Лица, достигшие 15 лет, могут заключить трудовой договор в случае:

д. могут, но в случае получения основного общего образования; е. не могут, так как трудовой договор заключается с лицами, достигшими 16 лет; ж. могут, но с согласия родителей;

з. не могут, так как трудовой договор заключается с лицами, достигшими 18 лет.

17.В какой срок работник обязан предупредить работодателя о расторжении трудового договора:

д. 10 дней; е. один месяц;

ж. две недели; з. 21 день.

18.В течение, какого срока работодатель обязан объявить приказ о приеме на работу работника:

д. в течение пяти дней со дня подписания трудового договора;

172

О. Н. Лаута, Н. А. Торопчин, Ю. В. Бондаренко… «Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях»

е. в течение одной недели со дня подписания трудового договора; ж. в течение трех дней со дня подписания трудового договора; з. в течение одного месяца со дня подписания трудового договора

19.Предварительному медицинскому освидетельствованию при заключении трудового договора подлежат лица:

д. не достигшие 18 лет; е. достигшие 18 лет; ж. достигшие 16 лет; з. не достигшие 16 лет.

20.Вносятся ли взыскания в трудовую книжку:

д. не вносятся; е. вносятся;

ж. не вносятся за исключением случаев, когда дисциплинарное взыскание является увольнением;

з. указанное в п. «а», «б», «в».

21.На какой срок заключается трудовой договор: д. на неопределенный срок; е. на срок не более 10 лет;

ж. на неопределенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор); з. указанное в п. «а» и «в».

22.В каких случаях работодатель обязан отстранить от работы работника:

д. если работник появился на работе в алкогольном, наркотическом или токсическом опьянении;

е. не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр; ж. если работник – беременная женщина;

з. если работник не прошел в установленном порядке предварительный или периодический медицинский осмотр.

23.Что является грубым нарушением работником его трудовых обязанностей, позволяющим его уволить:

д. прогул; е. опоздание до двух часов;

ж. появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

з. сохранение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной или иной).

24.Днем увольнения работника является:

д. последний день его работы; е. предыдущий день его работы;

ж. следующий день после приказа об увольнении; з. 7 день после приказа об увольнении.

25.Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за:

д. 7 дней; е. 10 дней; ж. 14 дней; з. 21 день.

26.Прогул – это отсутствие работника на рабочем месте без уважительной причины в течение рабочего дня более:

д. двух часов;

173

О. Н. Лаута, Н. А. Торопчин, Ю. В. Бондаренко… «Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях»

е. трех часов; ж. четырех часов; з. пяти часов.

27.Время, в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей

икоторое он может использовать по своему усмотрению – это:

д. рабочее время; е. время отдыха; ж. время обучения;

з. указанное в п. «а» и «в».

28.К работе в ночное время не допускаются: д. беременные женщины;

е. женщины, имеющие детей в возрасте до 12 лет; ж. мужчины, имеющие детей в возрасте до 12 лет; з. указанное в п. «а», «б», «в».

29.Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет: д. 28 дней; е. 30 дней; ж. 25 дней; з. 21 день.

30.В каких случаях ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части: д. по соглашению между работником и работодателем; е. по решению работодателя; ж. по решению профсоюзного органа; з. по решению работника.

31.Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется следующим категориям работников:

д. работникам, имеющим особый характер работы; е. работникам, работающим при сменной работе;

ж. работникам, работающим на сверхурочных работах; з. работникам, работающим при неполном рабочем времени.

32.Дисциплина труда – это:

д. обязательное для всех работников подчинение трудовому распорядку; е. обязательное для всех работников соблюдение ТК РФ;

ж. обязательное для всех работников, кроме руководителя организации, соблюдение правил трудового распорядка;

з. обязательное для руководителя, соблюдение правил трудового распорядка.

33.Трудовой распорядок определяется: д. работодателем; е. Правительством РФ;

ж. утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзного органа организации; з. работником.

34.Укажите вид дисциплинарного взыскания, не закрепленного в ТК РФ:

д. замечание; е. лишение премии; ж. выговор; з. увольнение.

35. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника:

д. объяснение в письменной форме;

174

О. Н. Лаута, Н. А. Торопчин, Ю. В. Бондаренко… «Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях»

е. документы, оправдывающие дисциплинарный проступок; ж. устное объяснение причин совершения дисциплинарного проступка;

з. письменное объяснение причин совершения дисциплинарного проступка.

36.В течение, какого времени должен быть объявлен приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания работнику:

д. девяти дней; е. шести дней; ж. трех дней; з. одного дня.

37.Наказания, применяемые при дисциплинарном проступке:

д. выговор; е. снижение заработной платы;

ж. уменьшение отпуска; з. прибавление заработной платы. 38. Виды поощрений:

д. премия; е. отмена выходных дней;

ж. почетные грамоты; з. увеличение продолжительности рабочего дня.

По выполнению программы учебного занятия:

В рабочую тетрадь запишите:

термины и определения, которые были не поняты при изучении раздела; вопросы, которые возникли при изучении раздела.

Выясните то, что у Вас вызвало затруднения.

175

Соседние файлы в предмете Правоведение