Добавил:

Deranged Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Тихоокеанский Государственный Медицинский Университет

Предмет:

Правоведение

Файл:

Lauta_O._Pravovedenie_Uchebno_Meto.a4.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

12.04.2022

Размер:

2.53 Mб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1213 / 2513 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

О. Н. Лаута, Н. А. Торопчин, Ю. В. Бондаренко… «Правоведение. Учебно-методическое пособие в таблицах, схемах и определениях»

Раздел 5. Основы трудового права РФ.

Тема. Основы трудового права

Трудовое право: понятие, предмет, метод, принципы. Субъекты и участники трудовых правоотношений. Трудовой договор (контракт): понятие, стороны и содержание. Общие основания для прекращения трудового договора.

Основное содержание темы

Трудовое право – отрасль права, регулирующая труд наемных работников на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Предметом трудового права являются следующие общественные отношения: трудовые отношения работника с работодателем (юридическим или физическим лицом),

основанные на трудовом договоре; по организации труда и управлению трудом;

по обеспечению занятости и трудоустройству у данного работодателя; по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работ-

ников непосредственно у данного работодателя; по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллек-

тивных договоров и соглашений; по участию работников и профессиональных союзов в обеспечении условий труда и при-

менении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях; по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

по надзору и контролю (в том числе профсоюзному) за соблюдением трудового законодательства, включая законодательство об охране труда;

по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений по:

организации труда и управлению трудом; трудоустройству у данного работодателя;

профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового

законодательства (включая законодательство об охране труда); разрешению трудовых споров.

140

Источники трудового права:

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Субъектами (участниками) трудовых правоотношений являются работник и работодатель (физическое или юридическое лицо).

Трудовое отношение – это отношение, основанное на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора. Порядок и условия его заключения регулируются главой 10 Трудового кодекса РФ.

Граждане реализуют свое право на труд путем заключения трудового договора (ст.37 К

РФ).

Трудовой договор как соглашение о работе является юридическим фактом, который порождает трудовые правоотношения.

Конституционное право на труд российских граждан (ст. 37 К РФ) реализуется с помощью трудового договора.

Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Трудовой договор в российском праве является одним из центральных институтов трудового права, нормы которого регулируют прием граждан на работу, переводы на другую работу и увольнение с работы. Трудовой договор представляет собой организационно-правовую форму обеспечения народного хозяйства кадрами, и тем самым с его помощью создается трудовой коллектив, который выполняет все производственные и социальные задачи данной организации. Трудовой договор служит организационно-правовой формой распределения труда внутри данной организации. Наконец, трудовой договор является главным основанием возникновения трудовых правоотношений и существования их во времени.

Сторонами трудового договора являются работодатель – физическое или юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником, и работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Значение трудового договора состоит из производственного, социального и правового содержания.

141

Производственное значение состоит в том, что он является основной формой привлечения, распределения, перераспределения, закрепления и рационального использования рабочей силы, трудовых ресурсов страны. Он закрепляет работников за определенными предприятиями, территориями страны, отраслями народного; хозяйства.

Социальное значение трудового договора в том, что путем его заключения реализуется обеспечение занятости и свобода труда.

Правовое значение трудового договора в том, что он является основанием возникновения и действия во времени трудового правоотношения работника. Хотя трудовой договор и трудовые правоотношения – взаимосвязанные правовые категории, но их надо различать: трудовой договор – это соглашение, а трудовое правоотношение – это возникающая по данному соглашению юридическая связь работника и работодателя.

С заключением трудового договора на его стороны распространяются трудовые права и обязанности, предусмотренные другими институтами трудового права (по ограничению рабочего времени, отпускам, по оплате, охране труда и т. д.). Таким образом, трудовой договор является основанием распространения на работника общего и специального трудового законодательства. Трудовой договор – это договор личного характера, так как работник лично осуществляет труд в общей кооперации труда и не может это делать через другое лицо.

Документы, предъявляемые при заключении трудового договора.

Всоответствии со ст.65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые

или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Вотдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Так, помимо перечисленных документов, первым обязательным требованием к медицинским работникам как к субъектам трудового права является наличие специальных документов, предъявляемых медицинским работником при заключении трудового договора. В соответствии со ст. 54 Основ законодательства об охране здоровья граждан, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование, имеющие диплом и специальное звание, а на занятие определенными видами деятельности также сертификат специалиста и лицензию.

Следующая особенность связана с обязательным медицинским освидетельствованием медицинского работника при поступлении на работу. В целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний для медицинских работников установлены обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (обследования) – ст. 213 Трудового кодекса. Врачи, средний и младший медицинский персонал учреждений здравоохранения при проведении таких осмотров должны проходить обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции (постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. «Об утверждении перечня работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, кото-

142

рые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров»). В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование). Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Однако, в случаях отстранения от работы работника, который не прошел обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

Возраст, с которого допускается заключение трудового договора

С 1 февраля 2002 г. в связи с принятием нового Трудового кодекса РФ для лиц, которые могут заключать трудовой договор с работодателем, законодатель устанавливает общий возрастной ценз – 16 лет.

Вслучаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии

сфедеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор может быть заключен с 15-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, а при их отсутствии – опекуна, попечителя и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет. Такой договор учащийся может заключить на свободное от учебы время для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения. В этом случае работодатель вправе потребовать от такого лица при приеме на работу справки из образовательного учреждения о режиме его обучения.

Законодатель предусматривает, что лицо, достигшее 14 лет, может выполнять только легкую работу, не причиняющую вред его здоровью. Приему на работу должен предшествовать медицинский осмотр, а также установленные законодательством ограничения.

Всоответствии с ч. 4 ст. 63 Кодекса допускается заключение трудового договора с лицом, не достигшим 14-летнего возраста, если это не наносит ущерб здоровью и нравственному развитию. Это относится к организациям кинематографии, театрам, театральным и концертным организациям, циркам. Заключению трудового договора должно предшествовать согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства, что свидетельствует о заботе государства по отношению к несовершеннолетним гражданам.

Срок заключения трудового договора.

Новый Трудовой кодекс РФ внес существенные изменения в нормы, посвященные трудовому договору. Например, введены ограничения, связанные с применением срочных трудовых договоров. Сегодня они могут заключаться только в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ, т. е. когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Например, срочный трудовой договор может заключаться по инициативе работодателя либо работника:

•на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;

•на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;

143

• для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона) т д.

Испытание при приеме на работу

При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе

(ст.70 ТК РФ).

Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае, когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора (часть 2 статьи 67 Кодекса), условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.

В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.

Испытание при приеме на работу не устанавливается для:

лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет; лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;

лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу; лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласова-

нию между работодателями; лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;

иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором.

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций – шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.

Всрок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

Содержание трудового договора – это все его условия. Они целятся на непосредственные, оговариваемые непосредственно сторонами в письменном тексте трудового договора, и производные, предусмотренные законодательством, коллективным договором, соглашениями и в силу заключения трудового договора распространяющиеся на стороны (о порядке перевода, увольнения, правилах охраны труда и т. п.).

Втрудовом договоре (ст. 57 ТК РФ) указываются: фамилия, имя, отчество работника

инаименование работодателя (фамилия, имя, отчество руководителя – физического лица), заключивших договор.

Существенными условиями трудового договора являются:

144

1.место работы (с указанием структурного подразделения);

2.дата начала работы;

3.наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. Если

всоответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ;

• права и обязанности работника;

• права и обязанности работодателя;

• характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;

• режим труда и отдых (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации);

• условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

• виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

В трудовом договоре могут предусматриваться в качестве дополнительных условия об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя, а также иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным дого вором, соглашениями.

Согласно ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работник;! выполнение работы, не обусловленной трудовым договором. 3;i исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон в письменном виде.

В случае заключения срочного трудового договора в нем указываются срок его действия и обстоятельства (причина), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ (ст. 58, 59) и иными федеральными законами.

При заключении трудовых договоров с рядом отдельных категорий работников (руководителей, лиц, работавших по совместительству, работников, занятых на сезонных работах и др.) следует учитывать специфику их труда.

Условия договора, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными.

Форма трудового договора

Трудовой договор в соответствии со ст. 67 ТК РФ заключается i! письменном виде, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе.

145

При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников законами и иными нормативными правовыми актами может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составления трудовых договоров в большем количестве экземпляров.

Общий порядок заключения трудового договора

Российское законодательство устанавливает единые требования к порядку заключения трудовых договоров.

Всоответствии со ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю;

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

• трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

• документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

• документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Вотдельных случаях с учетом специфики работы ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у работодателя. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) руководителя организации, который предъявляется работнику под расписку. Трудовой договор считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению лица, обладающего правом приема на работу. Работнику, приглашенному на работу в порядке перевода из другой организации по согласованию между работодателями, не может быть отказано в заключении трудового договора в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

Всоответствии с ТК РФ (ст. 64) необоснованный отказ в приеме на работу по мотивам, не связанным с деловыми качествами работника, запрещен.

При отказе в приеме на работу работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме по требованию обратившегося лица. Отказ в приеме на работу может быть обжалован в судебном порядке.

Администрация организации (работодатель) обязана при заключении трудового договора ознакомить работника с коллективным договором и иными локальными нормативными актами, регулирующими его труд. Ответственность за надлежащее выполнение порядка заключения трудового договора во всех случаях несет руководитель организации.

Трудовой договор по общему правилу заключается с лицами с 16-летнего возраста (ст. 63 ТК РФ).

146

Вслучаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет.

С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения.

Ворганизациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении Произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Ограничения в приеме на работу

Ограничения установлены действующим законодательством для лиц, поступающих на государственную службу. Так, в соответствии с федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» № 79-ФЗ от 27.07.2004 г. гражданин не может быть принят на государственную службу при налимий следующих обстоятельств: а) признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; б) лишение его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу; в) наличие подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей; г) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; д) близкое родство или свойство; е) наличие иностранного гражданства, за исключением случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.

Лица, принятые на службу с нарушением установленных правил, а равно лица, ранее принятые на службу, оставление которых противоречит названным правилам, подлежат переводу (с их согласия) на другую работу или увольнению.

Законодательство запрещает совместную службу на одном и том же государственном или муниципальном предприятии, в органах государственной власти и местного самоуправления лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Исключения из этого правила могут устанавливаться и в действительности установлены Правительством РФ для некоторых категорий работников (например, для врачей, учителей сельской местности, научных сотрудников).

Приему граждан на работу в некоторых случаях предшествует обязательный медицинский осмотр. Так, согласно ст. 69 ТК РФ, обязательному предварительному медицинскому освидетельствованию при приеме на работу подлежат лица до 18 лет. Работники, занятые на тяжелых работах с вредными или опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные при поступлении на работу и периодические (лица в возрасте до 18 лет – ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности к поручаемой работе и предупреждения профессиональных заболеваний. Все лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после пред-

147

варительного (за счет работодателя) медицинского осмотра и в дальнейшем до достижения ими возраста 18 лет ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Обязательный медицинский осмотр установлен и для лиц, поступающих на рабо I ту в организации общественного питания, торговли, пищевой промышленности и т. п.

Особенности регулирования труда медицинских работников

Для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. N 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» для медицинских работников установлена следующая сокращенная продолжительность рабочего времени в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности:

36 часов в неделю – по перечню согласно приложению № 1; Например, медицинские работники, работающие в инфекционныех больницах, отделениях, палатах, а также в кабинетах; кожно-венерологических диспансерах, отделениях, медицинские работники, работающие с ВИч-инфицированными и т. д.

33 часа в неделю – по перечню согласно приложению № 2; (врач амбулаторного приема, осуществляющий исключительно амбулаторный прием больных в лечебно-профилактических организациях, учреждениях (поликлиники, амбулатории, диспансеры, медицинские пункты, станции, отделения, кабинеты)

30 часов в неделю – по перечню согласно приложению № 3; (врачи, а также средний медицинский персонал, работающий в туберкулезных (противотуберкулезных) организациях здравоохранения и их структурных подразделений;

24 часа в неделю – для медицинских работников, непосредственно осуществляющих гамма-терапию и экспериментальное гамма-облучение гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях.

Отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.22 Федерального закона «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» работникам предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, выплачивается надбавка к должностному окладу, устанавливаются сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск за работу в особо опасных условиях труда. Порядок предоставления указанных льгот определяется Правительством РФ. В частности, согласно постановлению Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. № 391 «О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей» работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, установлены продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю и ежегодный оплачиваемый отпуск 36 рабочих дней (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда).

148

Постановлением Минтруда России от 08 августа 1996 г. № 50 «Об утверждении порядка предоставления сокращенной продолжительности рабочего времени (36 часов в неделю) и ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 36 рабочих дней (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда) работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека» утвержден порядок предоставления сокращенной продолжительности рабочего времени и ежегодного оплачиваемого отпуска работникам организаций здравоохранения, категории которых приведены в приложении к этому постановлению.

Так, в постановлении определены категории работников, которым устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени (36 часов в неделю) и ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 рабочих дней (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда). Предусмотрено также, что сокращенная продолжительность рабочего дня (смены) из расчета 36-часовой рабочей недели утверждается для категорий работников, указанных в постановлении, лишь в те дни, когда они были фактически заняты на работах в опасных для здоровья условиях труда.

Основаниями прекращения трудового договора являются:

1)соглашение сторон (статья 78);

2)истечение срока трудового договора (пункт 2 статьи 58), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

3)расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80);

4)расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статья 81);

5)перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);

6)отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (статья 75);

7)отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора (статья 73);

8)отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (часть вторая статьи 72);

9)отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (часть первая статьи 72);

10)обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 83);

11)нарушение установленных Трудовым кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84).

Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и иными федеральными законами. (например, трудовой договор с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной; также, увольнение государственного служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя государственного органа в случаях:

1)достижения им предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы;

2)прекращения гражданства Российской Федерации;

3)несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для государственного служащего настоящим Федеральным законом;

149

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;.)

Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию)

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Основания для увольнения (пп.5, 6 ст.81 ТК РФ)

5)неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

6)однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:

а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);

б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации – работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;

г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

9) принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение

150

сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

10) однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей; (пп.7,8 ст.81 ТК РФ)

7)совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

8)совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

ЗНАТЬ:

– понятие, предмет и метод трудового права;

– понятие, структура, субъекты и основания возникновения трудовых правоотношений;

– трудовой договор (контракт): понятие, стороны и содержание;

– испытание при приеме на работу;

– перевод на другую работу;

– изменение существенных условий труда;

– общие основания для прекращения трудового договора. УМЕТЬ:

– отличать трудовые отношения от других видов общественных правоотношений;

– анализировать правила составления трудового договора;

– применять нормы трудового права для решения ситуационных задач. ВЛАДЕТЬ:

– методиками толкования нормативных правовых актов и их отдельных норм в правовых системах современности;

– практическим анализом логики различного рода рассуждений.

ИМЕТЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ:

–о понятии, признаках и содержании трудовых правоотношениях;

–о субъектах и участниках трудового правоотношения.

Текущий контроль

Примеры ситуационных задач

Задача № 1

Условие: Гражданин О., врач-дерматолог с 12-летним стажем обратился в отдел кадров городской клинической больницы по поводу трудоустройства на должность врача консультанта (основная работа). Начальник отдела кадров П., зная об имеющейся вакансии, приняла у О. необходимые для трудоустройства документы кроме отсутствующей медицинской справки. Заявление о приеме на работу датировано 16.01.2013 г., трудовой договор датирован тем же числом. К труду О. приступил с 17.01.2013 г.

Вышедший 23.01.2013 г. из очередного отпуска гл. врач больницы отказался визировать заявление и трудовой договор О. сославшись на распоряжение органа управления здравоохранения о направлении на трудоустройство по государственному распределению выпускника медицинского ВУЗа С. от 14.01.2013 г. Врачу О. было отказано в предоставлении работы. Выпускник С. на работу по распределению не вышел, сославшись на изменения в семейном положении.

Вопросы:

151

1.Оцените правомерность действий администрации в отношении субъектов описанных правоотношений

2.Определите алгоритм действий врача О., как работника, отработавшего 5 рабочих дней

3.Каковы действия органа управления здравоохранением по отношению к выпускнику С.

4.Составьте в письменном виде соответствующие акты по принимаемым сторонами решениям.

5.Какие виды ответственности могут понести стороны описанного в условии задачи правоотношения.

Задача № 2.

Условие: Трудовой коллектив хирургического отделения частной клиники вышел с требованием к администрации учреждения о рассмотрении проекта коллективного договора и его дальнейшего утверждения. В свою очередь, администрация клиники, сославшись на форму собственности учреждения и малочисленность инициативной группы, отказалась от заключения коллективного договора, предложив сотрудникам отделения пересмотреть условия их трудовых договоров в индивидуальном порядке.

Вопросы.

1.Оцените правомерность действий:

– трудового коллектива,

– администрации клиники.

2.Рассмотрите алгоритм действий трудового коллектива и администрации по отношению

ксотрудникам хирургического отделения клиники.

3.Какова роль органов исполнительной власти, по разрешению возникающих в этом случае вопросов.

4.Определите основные положения коллективного договора для лечебного учреждения с частной формой собственности.

Задача № 3 Условие:

В.,– старшая медицинская сестра отделения пульмонологии, 63 лет в течение 2-х месяцев подряд отказывалась пройти периодический медицинский осмотр по направлению доверенного врача учреждения здравоохранения и предоставляла справки об удовлетворительном состоянии своего здоровья из иных лечебных учреждений города.

За отказ в выполнении требований доверенного врача лечебного учреждения приказами по учреждению ст. м/с В. первоначально было объявлено замечание, выговор, строгий выговор, лишение премии по итогам работы за год. Через 8 дней после вынесения последнего взыскания В. была уволена по основаниям п. 5 ст. 81 «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя»

Вопросы:

1.Правомерны ли действия администрации в объявлении взысканий.

2.Раскройте основные положения правил техники безопасности и охраны труда в учреждениях здравоохранения.

3.Каков порядок обжалования действий администрации работником, требующим своего восстановления на работе и компенсации материального и морального вреда?

Задача № 4 Условие: Дежурная медицинская сестра терапевтического отделения М., осуществляя

уборку отделения, находясь в подсобном помещении, предназначенном для хранения моющих средств, не удержала ведро с теплой водой и опрокинула его на порошки и другие моющие средства, стоящие на полу. В результате проникновения влаги через бумажную упаковку, большое количество санитарных средств было повреждено и непригодно для дальнейшего исполь-

152

зования. Старшая м/с отделения Ф. составила необходимые документы и передала их на рассмотрение администрации лечебного учреждения.

Вопросы.

1.К каким видам ответственности будет привлечена м/с М.?

2.Имеет ли право м/с М. право на внутреннее совместительство по разным видам деятельности?

3.Какие документы должна представить в администрацию лечебного учреждения ст. м/

сМ. для вынесения взысканий к м/с М. и привлечения последней к ______________ответственности?

4.Может ли м/с М. быть освобождена от_______________ ответственности, если на ее попечении находится 3-е малолетних детей, а материальный ущерб составил 8756 – 99 (при окладе м/с М. 4850 – 00)?

5.Приведите форму соответствующего административно-управленческого решения.

Тестовые задания

1.К предмету трудового права относится: а. трудовые отношения; б. деловая репутация;

в. иные, тесно связанные с трудовыми отношениями; г. указанные в п. «а» и «в».

2.Основными принципами трудового права является: а. свобода труда;

б. защита от безработицы, содействие в трудоустройстве; в. разрешение принудительного труда;

г. запрет на своевременную и в полном размере выплату справедливой зарплаты.

3.Трудовые правоотношения – это:

а. общественные отношения, возникающие между продавцом и покупателем по поводу купли – продажи товара;

б. общественные отношения, возникающие между таможенными органами и лицами, перемещающими товары и транспортные средства;

в. общественные отношения, возникающие между работником и работодателем по поводу применения труда;

г. общественные отношения, возникающие между конкретными лицами по поводу принадлежности или перехода имущественных благ.

4.Основные виды трудовых и иных тесно связанных с ними правоотношений: а. трудовые; б. по трудоустройству;

в. по подготовке кадров на производстве; г. все, указанное в п. «а», «б», «в».

5.Элементами трудовых правоотношений является:

а. объект, основания возникновения, изменения и прекращения; б. содержание прав и обязанностей сторон; в. субъекты; г. все, указанное в п. «а», «б», «в».

б. Субъектами трудовых правоотношений является: а. профсоюзы, трудовые коллективы; б. работник, инспекция труда; в. работодатель, служба занятости;

153

г. все, указанное в п. «а», «б», «в».

7.Объектами трудовых правоотношений является: а. профсоюзы; б. процесс труда;

в. содержание прав и обязанностей сторон; г. указанное в п. «а» и «в».

8.Согласно ТК РФ основными принципами трудового права признаются: а. свобода труда; б. разрешение принудительного труда;

в. обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда; г. разрешение дискриминации по признанию расовой, социальной, национальной или

религиозной принадлежности.

9. В соответствии с ТК РФ принудительный труд представляет собой:

а. выполнение любой работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия);

б. работа, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе;

в. работа, выполняемая в условиях чрезвычайных обстоятельств; г. работа, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под

надзором государственных органов. 10. Занятость – это:

а. деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, противоречащая законодательству РФ;

б. деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход;

в. деятельность граждан, приносящая, им заработок; г. все, указанное в п. «а» и «в».

11.Условия признания граждан безработными: а. нетрудоспособные граждане; б. имеют работу и заработок;

в. зарегистрированные в службе занятости в целях поиска подходящей работы; г. не ищут работу и не готовы приступить к ней.

12.К особенностям трудоустройства инвалидов относится:

а. льготная финансово-кредитная политика в отношении спец. предприятий; б. резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустрой-

ства инвалидов; в. стимулирование создания организациями дополнительных рабочих мест;

г. все, указанное в п. «а», «б», «в».

13. Особенности трудоустройства молодежи: а. выполнение легкого труда;

б. выполнение работы с вредными или опасными условиями труда; в. выполнения труда, в свободное от учебы время, с согласия родителей, усыновителей

или попечителей с 14 лет; г. выполнение работ в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах.

14. Трудовой договор – это:

а. правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями;

154

б. соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу, обеспечить условия труда;

в. соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу, обеспечить условия труда, а работник обязуется выполнять трудовую функцию;

г. соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работник обязуется выполнить трудовую функцию.

15.Основные документы необходимые при заключении трудового договора а. паспорт, домовая книга, свидетельство о рождении, трудовая книжка, документ об образовании;

б. партийный билет, документ воинского учета, документ об образовании, трудовая книжка, пенсионное удостоверение;

в. паспорт, трудовая книжка, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, документы воинского учета, документ об образовании;

г. домовая книга, партийный билет, трудовая книжка.

16.Лица, достигшие 15 лет, могут заключить трудовой договор в случае:

а. могут, но в случае получения основного общего образования; б. не могут, так как трудовой договор заключается с лицами, достигшими 16 лет; в. могут, но с согласия родителей;

г. не могут, так как трудовой договор заключается с лицами, достигшими 18 лет.

17.В какой срок работник обязан предупредить работодателя о расторжении трудового договора:

а. 10 дней; б. один месяц;

в. две недели; г. 21 день.

18.В течение, какого срока работодатель обязан объявить приказ о приеме на работу работника:

а. в течение пяти дней со дня подписания трудового договора; б. в течение одной недели со дня подписания трудового договора; в. в течение трех дней со дня подписания трудового договора;

г. в течение одного месяца со дня подписания трудового договора

19.Предварительному медицинскому освидетельствованию при заключении трудового договора подлежат лица:

а. не достигшие 18 лет; б. достигшие 18 лет; в. достигшие 16 лет; г. не достигшие 16 лет.

20.Вносятся ли взыскания в трудовую книжку:

а. не вносятся; б. вносятся;

в. не вносятся за исключением случаев, когда дисциплинарное взыскание является увольнением;

г. указанное в п. «а», «б», «в».

21.На какой срок заключается трудовой договор: а. на неопределенный срок; б. на срок не более 10 лет;

в. на неопределенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор); г. указанное в п. «а» и «в».

22.В каких случаях работодатель обязан отстранить от работы работника:

155

а. если работник появился на работе в алкогольном, наркотическом или токсическом опьянении;

б. не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр; в. если работник – беременная женщина;

г. если работник не прошел в установленном порядке предварительный или периодический медицинский осмотр.

23.Что является грубым нарушением работником его трудовых обязанностей, позволяющим его уволить:

а. прогул; б. опоздание до двух часов;

в. появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

г. сохранение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной или иной).

24.Днем увольнения работника является:

а. последний день его работы; б. предыдущий день его работы;

в. следующий день после приказа об увольнении; г. 7 день после приказа об увольнении.

25.Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за:

а. 7 дней; б. 10 дней; в. 14 дней; г. 21 день.

26.Прогул – это отсутствие работника на рабочем месте без уважительной причины в течение рабочего дня более:

а. двух часов; б. трех часов;

в. четырех часов; г. пяти часов.

27.Время, в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей

икоторое он может использовать по своему усмотрению – это:

а. рабочее время; б. время отдыха; в. время обучения;

г. указанное в п. «а» и «в».

28.К работе в ночное время не допускаются: а. беременные женщины;

б. женщины, имеющие детей в возрасте до 12 лет; в. мужчины, имеющие детей в возрасте до 12 лет; г. указанное в п. «а», «б», «в».

29.Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет: а. 28 дней; б. 30 дней; в. 25 дней; г. 21 день.

30.В каких случаях ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части: а. по соглашению между работником и работодателем;

156

б. по решению работодателя; в. по решению профсоюзного органа; г. по решению работника.

31.Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется следующим категориям работников:

а. работникам, имеющим особый характер работы; б. работникам, работающим при сменной работе;

в. работникам, работающим на сверхурочных работах; г. работникам, работающим при неполном рабочем времени.

32.Дисциплина труда – это:

а. обязательное для всех работников подчинение трудовому распорядку; б. обязательное для всех работников соблюдение ТК РФ;

в. обязательное для всех работников, кроме руководителя организации, соблюдение правил трудового распорядка;

г. обязательное для руководителя, соблюдение правил трудового распорядка.

33.Трудовой распорядок определяется: а. работодателем; б. Правительством РФ;

в. утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзного органа организации; г. работником.

34.Укажите вид дисциплинарного взыскания, не закрепленного в ТК РФ:

а. замечание; б. лишение премии; в. выговор; г. увольнение.

35.До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника:

а. объяснение в письменной форме; б. документы, оправдывающие дисциплинарный проступок;

в. устное объяснение причин совершения дисциплинарного проступка; г. письменное объяснение причин совершения дисциплинарного проступка.

36.В течение, какого времени должен быть объявлен приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания работнику:

а. девяти дней; б. шести дней; в. трех дней; г. одного дня.

37.Наказания, применяемые при дисциплинарном проступке:

а. выговор; б. снижение заработной платы;

в. уменьшение отпуска; г. прибавление заработной платы. 38. Виды поощрений:

а. премия; б. отмена выходных дней;

в. почетные грамоты; г. увеличение продолжительности рабочего дня.

По выполнению программы учебного занятия:

В рабочую тетрадь запишите:

157

термины и определения, которые были не поняты при изучении раздела; вопросы, которые возникли при изучении раздела.

Выясните то, что у Вас вызвало затруднения.

158

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1213 / 2513 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете Правоведение

#
12.04.20222.53 Mб30Lauta_O._Pravovedenie_Uchebno_Meto.a4.pdf
#
12.04.20222.41 Mб0Lauta_O._Pravovedenie_Uchebno_Meto.epub