
- •Тема 12. Реализация права
- •Понятие и формы реализации права.
- •Формы реализации права
- •Содержание и значение правоприменительной деятельности. Правоприменительные акты. Толкование правовых норм в процессе правоприменения.
- •Особенности правоприменительной деятельности:
- •Виды толкования норм права могут быть выделены:
- •Правоприменительные ошибки: понятие, виды, причины.
- •Пробелы в праве и способы их преодоления (устранения). Аналогия права и аналогия закона.
- •Виды презумпций:
- •Правовая презумпция в нормативно-правовом акте закрепляется двумя способами:
- •Значение правовых аксиом заключается в том, что они:
Виды толкования норм права могут быть выделены:
Исходя из уяснения смысла правовых норм и разъяснения их содержания:
-Толкование-уяснение. Представляет собой особый внутренний, мыслительный процесс, который не выходит за рамки сознания самого интерпретатора.
-Толкование-разъяснение. Представляет собой деятельность, которая следует за уяснением и заключается в объяснении изложения смысла государственной воли другим лицам.
По характеру толкования:
-Нормативное или абстрактное. Абстрактное толкование распространяется на широкий круг правоотношений, не относится к конкретному делу.
-Казуальное. Казуальное толкование норм права осуществляется при рассмотрении конкретного юридического дела и обязательно только в отношении данного дела.
По субъектам толкования:
-Официальное. Может быть аутентичным или легальным.
-Неофициальное. Может быть доктринальным, профессиональным и обыденным. Доктринальное толкование осуществляется лицами, которые производят научную деятельность.
-Профессиональное толкование осуществляется профессиональными юристами. Обыденное толкование может осуществляться любым человеком, в том числе и не знакомым с юриспруденцией.
По объекту толкования:
-Буквальное. Норма права толкуется буквально, исходя из того, что написано в нормативно-правовом акте.
-Расширительное. Смысл норм права трактуется шире, чем их реальное содержание.
-Ограничительное. Смысл норм права толкуется уже, чем их реальное содержание.
Таким образом, основная задача толкования – уяснение смысла нормы права. Субъект толкования в той или иной форме выражает результаты уяснения содержания и смысла нормы права для других лиц, имеет место разъяснение. Толкование может ограничиться лишь одним уяснение. Толкование является важнейшей составляющей процесса применения права. Более того, без толкования не существует правоприменения. В качестве объекта толкования выступает источник права, а именно текст нормативно-правового акта. Такие тексты пишут все с особенностями, присущими текстам вообще, должны соответствовать официальному деловому стилю, при их создании используется естественный язык.
Анализ текстов направлен на уяснение значения терминов, причем не только юридических, но и из других сфер человеческой деятельности. Анализ предложений включает в себя два этапа – лексико-морфологический и синтаксический. Однако одного анализа текстов в большинстве случаев недостаточно, что заставляет толкователя обращаться к контексту источника права, то есть связывать смысл нормативно-правового акта с другими источниками права.
Правоприменительные ошибки: понятие, виды, причины.
Под правоприменительными ошибками понимается не соответствующий действительности негативный непреднамеренный результат правоприменительной деятельности, обусловленный заблуждением уполномоченных субъектов, принимающих правоприменительный акт.
Существует мнение, что правоприменительная ошибка представляет собой юридически значимый негативный результат властноорганизующей деятельности правоприменителя, препятствующий реализации прав и свобод, законных интересов субъектов права, вследствие добросовестного заблуждения, который квалифицируется компетентным органом в качестве ошибочного.
По мнению других авторов наиболее удачным является понятие правоприменительной ошибки как изданного акта применения права, содержание которого не соответствует предписаниям применяемых норм права и (или) принципам правоприменения [1].
Изучая данный вопрос, следует выделить черты правоприменительной ошибки:
- негативный результат правоприменительной деятельности, который приводит к неправильному разрешению дела;
- выражается в издании ошибочного правоприменительного акта, противоречащего нормам материального или процессуального права;
- допускается по вине правоприменителя в виде добросовестного заблуждения или неосторожности [2].
В теории государства и права выделяется ряд классификаций правоприменительных ошибок.
Анализ отечественной литературы показывает, что первая классификация выделяет следующие виды ошибок:
- ошибки при юридической квалификации;
- ошибки при установлении фактических обстоятельств;
- логические и фактические ошибки.
Следующая и наиболее полная классификация выделяет следующие правоприменительные ошибки.
Во-первых, в зависимости от участников правоприменительного процесса:
- ошибки субъектов процесса (прокуроров, судей и т. д.);
- ошибки других участников (потерпевших, экспертов и т. д.).
Во-вторых, в зависимости от того, в каких нормах права совершаются ошибки: в применении норм материального или процессуального права [3].
В третьих, в зависимости от того, на какой стадии правоприменительного процесса совершены ошибки:
- на стадии анализа фактических обстоятельств дела;
- ошибки в квалификации;
- ошибки в принятии решения;
- ошибки в исполнении принятого акта.
Существует два уровня причин ошибок в применении права: причины непосредственные и причины внешние.
Непосредственные причины - это ошибки в установлении фактических обстоятельств дела и ошибки в квалификации. Основные среди них - неверное установление юридических фактов и юридических составов, неправильный выбор нормы.
Внешние причины - это разнообразные обстоятельства, юридического и неюридического характера, которые вызывают к жизни непосредственные причины правоприменительных ошибок сотрудников органов внутренних дел. Именно эти причины являются главными, определяющими.
Важнейшими внешними причинами умышленных правоприменительных ошибок сотрудников органов внутренних дел являются:
А) деформация правосознания сотрудников-правоприменителей;
Б) отрицательная нравственная установка работника органов внутренних дел;
В) боязнь неблагоприятных последствий по службе, как - перестраховка;
Г) давление на правоприменителей со стороны определенных сил от начальства до прямых угроз в адрес самого правоприменителя или его близких и родных;
Д) стремление приукрасить отчетность о своей работе.
Основными среди внешних причин неумышленных правоприменительных ошибок сотрудников органов внутренних дел являются:
А) маленький уровень правовой культуры правоприменителей, который может выражаться в недостаточности правовых знаний и в неуважении к праву;
Б) низкое качество нормативно-правовых актов, как подлежащих применению, так и регламентирующих применение права;
В)отсутствие практической деятельности правоприменения у сотрудника органов внутренних
дел;
Г)отсутствие у сотрудника органов внутренних дел определенных качеств деловых и способностей, необходимых для безошибочного применения права;
Д) предубежденность сотрудника-правоприменителя, сложившаяся еще до выяснения всех фактических обстоятельств дела;
Е) ошибка другого работника органов внутренних дел, предоставление неверной информации;