мп Тема 4 принцип неприменения силы

Тема 4. Основные принципы современного международного права

Принцип неприменения силы

Впервые данный принцип свое закрепление получил в Уставе Организации Объединенных наций, согласно которому все страны-члены ООН обязались воздерживаться в своих международных отношениях от использования угрозы использования силы или ее физического применения против политической независимости или территориальной целостности любого государства. В последующем данный принцип получил уточнение в различных резолюциях ООН (рисунок 1).

Нормативное содержание рассматриваемого принципа международного права включает в себя следующее:

Запрещение актов репрессалий, сопряженных с использованием силы;

Запрещение оккупации территорий других стран в нарушение норм международного права;

Организация, подстрекательство, помощь или участие в террористических актах или актах гражданской войны в других странах;

Предоставление государством своих территорий другим государствам, которые используют ее для совершения актов агрессии против третьих стран;

Организация или поощрение иррегулярных сил и вооруженных банд, включая наемников для вторжения на территории третьих стран.

Таким образом, государство обязано воздерживаться от угрозы силой или ее применения в отношении других стран. Никакие соображения не могут быть использованы для того, чтобы обосновать обращение к угрозе силой или к ее применению в нарушение данного принципа. Какие-либо применения силы или угрозы силой не могут быть использованы в качестве средств по урегулированию вопросов и споров между странами. Несмотря на это, в том случае, если произойдет какая-либо агрессия или нарушение суверенитета, политической независимости или территориальной целостности страны-члена ООН, за страной, подвергаемой агрессии, сохраняется право на коллективную и индивидуальную самооборону согласно международному праву и Уставу ООН.

Сущностное содержание принципа неприменения силы или угрозы силой может быть рассмотрено сквозь призму следующих пяти компонент.

Во-первых, речь идет о запрете на оккупацию всей либо части территории другой страны, как посредством применения военной силы, так и за счет использования наемников, иррегулярных войск и частных военных организаций. В отличии от аннексии под оккупацией понимается установление временного контроля за территорией суверенной страны либо ее части, а не установление над ней суверенитета. Непосредственным элементом угрозы является демонстраций военной техники и вооруженных сил вблизи границ независимых государств с целью их запугивания и оказания устрашающего воздействия в целях ограничения суверенитета отдельных частей их территорий.

Во-вторых, речь идет о запрете применения одним государством принудительных мер в ответ на неправомерное действие другой страны, нарушающее принципы международного права, межгосударственных и международных договоров. При этом применять военную силу в отношении стран-нарушителей также нельзя, поскольку это может быть расценено как акт агрессии. Вместо военное силы допускается применение контрмер экономического и политического характера. Основной целью использования контрмер считается принуждение государств-нарушителей к выполнению ими принятых на себя международных обязательств.

В-третьих, следует помнить о запрете на предоставление территории государства другим странам для ее использования в качестве площадки для совершения агрессии против третьих государств. Речь в данном случае идет непосредственно о целенаправленном действии государств по предоставлению ими своей территории другим странам для размещения там военной инфраструктуры, вооружений иррегулярных и других сил с целью совершения агрессии против третьих стран. Такое государство должно нести ответственность перед мировым сообществом наравне со страной-агрессором.

В-четвертых, грубейшим нарушением основополагающих норм и принципов международного права выступает подстрекательство, организация или оказание помощи в актах гражданской войны и терроризма на территории других государств. В большинстве случаев подобного рода действия направлены против территориальной целостности и суверенитета других стран, их экономического и политического курса. Разберем их основные компоненты более подробно:

-Организация предполагает создание органа, отвечающего на организацию, разработку плана и руководство участия в противоправных актах на территории другого государства;

-Подстрекательство основано на преднамеренном распространении ложных сведений провокационного характера, умышленном создании очагов напряжения и разжигании конфликтов;

-Оказание помощи либо участие в террористических актах и актах гражданской войны связано непосредственно с реализацией мер физического и\или интеллектуального характера.

Наконец, в-пятых, принцип предполагает недопущение организации либо поощрения организации иррегулярных сил, вооруженных банд для вторжения на территории других стран. В частности, речь идет о создании, сговоре, подыскании или подборе участников вооруженных банд, разработке планов действий, их финансировании, оснащении, вооружении, обеспечении транспортом и оказании иной помощи.

Анне́ксия — насильственное присоединение государством всей или части территории другого государства в одностороннем порядке.

Иррегулярные войска — обобщающее название воинских частей, соединений и объединений в вооружённых силах некоторых государств, не имеющие твёрдой и постоянной организации или по своему комплектованию, прохождению военной службы, обучению, воспитанию, обмундированию значительно отличающиеся от регулярных войск, (иногда они сами себя обмундировывали, снаряжали, вооружали и обеспечивали лошадьми).

Исключения из принципа неприменения силы или угрозы силой

Современное международное право знает три исключения из принципа. Применение силы является правомерным лишь в порядке осуществления права на самооборону в случае вооруженного нападения, по решению Совета Безопасности для устранения любой угрозы или нарушения международного мира и безопасности и в порядке осуществления права колониальных народов и национально-освободительных движений на борьбу за свою свободу и независимость.

Право на самооборону в случае вооруженного нападения.

Статья 51 Устава ООН признает неотъемлемое право государств «на индивидуальную или коллективную самооборону, если произойдет вооруженное нападение на Члена Организации, до тех нор пока Совет Безопасности не примет мер, необходимых для поддержания международного мира и безопасности». Основанием самообороны может быть только вооруженное нападение, но не гуманитарные основания (гуманитарная интервенция). Международный суд в своем решении по делу Никарагуа отверг ссылку США на самооборону под предлогом защиты прав человека: «В случае права на индивидуальную самооборону использование этого права может иметь место только, если соответствующее государство явилось жертвой вооруженного нападения».

Применение силы по решению Совета Безопасности ООН. Применение силы по решению Совета Безопасности ООН осуществляется им после установления существования любой угрозы миру, любого факта нарушения мира или акта агрессии (ст. 39 Устава ООН). Для осуществления своих решений Совет может потребовать от государств-членов ООН применения мер, не связанных с использованием вооруженных сил, например таких, как полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, телеграфных, радио- или других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений (ст. 41). Если Совет сочтет, что эти меры могут оказаться недостаточными, он имеет право предпринимать такие действия воздушными, морскими или сухопутными силами государств–членов ООН, какие окажутся необходимыми для поддержания или восстановления международного мира и безопасности, включая демонстрации, блокаду и другие военные операции (ст. 42).

Право колониальных народов и национально-освободительных движений на борьбу за свою свободу и независимость. Генеральная Ассамблея ООН в своей резолюции 2105 (XX) от 20 декабря 1965 г. признала «законность борьбы, которую ведут народы, находящиеся под колониальным владычеством, за осуществление своего права на самоопределение и независимость». В резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 3103 (XXVIII) от 12 декабря 1973 г. также подтверждается, что «борьба народов, находящихся под колониальным и иностранным господством и игом расистских режимов, за осуществление своего права на самоопределение и независимость является законной и полностью соответствует принципам международного права».