Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Презентации

.pdf
Скачиваний:
8
Добавлен:
28.01.2022
Размер:
31.27 Mб
Скачать

3. Державний фінансовий менеджмент і його

складові

Об’єктом управління є різні форми та методи фінансових відносин на макрорівні фінансової системи.

Управління публічними (державними) фінансами являє собою свідомий вплив органів законодавчої

та виконавчої влади на фінанси країни, а також фінансові процеси, фінансову діяльність з метою досягнення і підтримки макроекономічної збалансованості, фінансової стійкості економіки, фінансового забезпечення розв'язуваних економічних і соціальних завдань.

менеджмент

управління децентралізованими

централізованихфондів

фондами фінансових ресурсів держави

фінансових ресурсів

– фінансовою діяльністю

держави

підприємницьких структур державного

 

сектору економіки

фіскальне адміністрування - сукупність заходів,

методів та підходів, що застосовуються в межах процесу формування доходів бюджету та їх використання

(державний податковий менеджмент та боргове адміністрування або кредитнийменеджмент);

бюджетний менеджмент;

менеджмент урядових витрат - сукупність дій,

пов’язаних з мобілізацією ресурсів, встановленням пріоритетів урядових програм, ефективним управлінням ресурсами, контролем за їх формуванням та витрачанням у межах бюджетного процесу.

Об’єктом виступають фінансові ресурси суб’єктів господарювання державного сектору економіки, менеджмент яких порівняно з фінансовим менеджментом приватних підприємницьких структур має певну специфіку. Особливість їх управління в тому, що дані

структури мають стратегічне та суспільне значення, а тому їх фінансова діяльність визначається фінансовою стратегією держави

макрофінансовий

Специфічний вид управлінської діяльності, спрямованим на пом’якшення

ризик-менеджмент

впливу ризиків на результати фінансової діяльності держави в цілому

Суб’єктом державного фінансового менеджменту виступає держава в особі органів влади та управління

 

Бюджетний

 

 

 

 

ризик-

 

 

 

Управління борговими

Управління дефіцитом та

Управління ліквідністю

менеджмент

 

зобов’язаннями

джерелами фінансування

бюджету та фінансовими

бюджету

 

 

активами

 

 

 

 

Бюджетний менеджмент

Управління доходами

 

 

Управління видатками

бюджету

 

 

 

бюджету

За стадіями бюджетного процесу

 

За змістом бюджетної роботи

Планування і прогнозування майбутніх обсягів

Адміністрування бюджетних доходів (видатків);

Облік і звітність про виконання дохідної

доходів (видатків);

 

 

 

(видаткової) частини бюджету;

Виконання бюджету за доходами (видатками);

 

Контроль щодо надходжень та видатків бюджету

Складання і затвердження звіту про виконання

на всіх стадіях бюджетного процесу.

бюджету за доходами (видатками).

 

 

 

Під бюджетним менеджментом в державному секторі розуміють сукупність

взаємопов’язаних дій (управлінських функцій), прийомів, методів, спрямованих на ефективне керування бюджетними ресурсами i відносинами, які виникають у процесі руху бюджетних коштів. Бюджетний менеджмент виконує роль цивілізованого механізму управління розподілом обмежених коштів між безліччю застосувань без надто гострих політичних конфліктів чи руйнівних соціальних потрясінь.

Податковий менеджмент повинен здійснюватись залежно від економічної та фінансової стратегії держави й

відповідно до розробленої податкової

Він включає державний подастткорваийтмеегніеї.джмент(спрямований на визначення концептуальних засад оподаткування, їх законодавче закріплення, розробку податкової політики, здійснення податкового регулювання економіки і соціальних процесів у державі) та податковий

менеджмент контролюючих органів.

Борговий (кредитний) менеджмент являє собою процес

планування державних запозичень (та витрат із обслуговування боргу), їх залучення та використання, погашення й обслуговування боргу.

Основною метою боргового адміністрування є задоволення потреб держави у позикових ресурсах шляхом фінансування державного бюджету за мінімально можливої вартості обслуговування державного боргу з урахуванням ризиків

4. Органи управління державними фінансами і їх функції

Органи державної влади та органи місцевого

Права і повноваження в сфері фінансового управління

самоврядування

затвердження фінансового законодавства, в тому числі прийняття закону про Державний бюджет України (далі – ДБУ) та внесення змін до нього; контроль за виконанням ДБУ, прийняття рішення щодо звіту про його виконання; схвалення Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період

 

 

законопроектна робота, підготовка, попередній розгляд питань, віднесених до

 

Комітет з питань повноважень Верховної Ради України, у відповідних сферах відання: державної

Верховна Рада України

бюджету

бюджетної політики та міжбюджетних відносин, ДБУ, бюджетного процесу,

 

оцінки відповідності законопроектів вимогам Бюджетного кодексу України тощо

 

 

контроль за використанням коштів ДБУ: організація і здійснення контролю за своєчасним виконанням видаткової частини ДБУ, витрачанням бюджетних

Рахунковапалата коштів; контроль за законністю та своєчасністю руху коштів ДБУ; аналіз установлених відхилень від показників ДБУ та підготовка пропозицій про їх

усунення, а також про удосконалення бюджетного процесу в цілому тощо

прийняття рішення про місцеві бюджети та внесення змін до нього; контроль за виконанням місцевих бюджетів, прийняття рішення щодо звіту про його виконання; схвалення Прогнозу соціальноекономічного розвитку території на наступний бюджетний період

 

 

вивчають, попередньо розглядають, організовують роботу щодо розгляду проекту

 

 

бюджету м. Києва та проекту Програми соціально-економічного і культурного

Місцеві ради

Профільні

розвитку міста, внесення змін до місцевих бюджетів та Програми соціально-

комітети місцевих

економічного і культурного розвитку території, звіти про їх виконання, готують

 

 

рад з питань

проекти рішень та контролює виконання рішень з питань, що належать до

 

компетенції Комісії, надає висновки до проектів рішень, внесених на розгляд

 

бюджету

 

місцевої ради. Контроль за здійсненням фінансової діяльності та використанням

 

 

 

 

прибутків підприємств, установ та організацій комунальної власності

 

 

 

4. Органи управління державними фінансами і їх функції

забезпечення проведення бюджетної, фінансової, податкової політики; спрямування та координація роботи міністерств, інших органів виконавчої влади, пов’язаних з управлінням бюджетною системою; розроблення проекту закону про ДБУ та про внесення змін до нього, забезпечення виконання затвердженогоДБУ та подання ВРУ звіту про його виконання; прийняття рішень про використаннякоштів резервногофонду ДБУ тощо

 

формування та забезпечення реалізації державної бюджетної, податковоїполітики; формування та забезпечення реалізації державної

 

політики у сфері казначейськогообслуговування бюджетних коштів; забезпечення концентрації фінансових ресурсів на пріоритетних

 

напрямах соціально-економічного розвитку України; розроблення проекту закону про ДБУ; організація роботи, пов’язаної зі

 

складанням та управлінням виконання ДБУ, координація діяльності учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету;

 

 

розроблення прогнозу ДБУ на наступні за плановим два бюджетні періоди тощо

 

 

 

 

Державна

формування державної політики та її реалізація у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів:

 

розрахунково-касове обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів, операцій з

 

 

Міністерств

казначейська

коштами бюджетів; управління ліквідністю субрахунків єдиного казначейського рахунку; відкриття та закриття

служба України

рахунків поточного бюджетного періоду; проведення взаємних розрахунків між державним бюджетом та

о фінансів

бюджетами АРК, областей, міст Києва та Севастополя, а також між місцевими бюджетами тощо

України

 

 

Державна

реалізація державної політики у сфері державного фінансового контролю щодо використання і збереження

 

державних фінансових ресурсів, правильності визначення потреби в бюджетних коштах та взяття зобов’язань,

Кабінет

аудиторська

ефективності використання коштів і майна, дотримання законодавства на всіх стадіях бюджетного процесу щодо

Міністрів

служба України

державного і місцевих бюджетів тощо

України

 

 

Державна

забезпечення реалізації єдиної державної податкової та митної політики, у контексті формування дохідної

 

 

 

 

фіскальна

частини бюджету — контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків, інших

 

службаУкраїни

платежів тощо

 

 

 

 

готує разом із Фондом державного майна України, Антимонопольним комітетом України, іншими центральними та місцевими

Міністерство

органами виконавчої влади, а також Національним банком України прогнози економічного і соціального розвитку України на

економічного

середньота короткостроковий періоди, проект Державної програми економічного і соціального розвиткуУкраїни на

короткостроковийперіод. Готує в установленому законодавством порядку прогноз зведеного балансу фінансових ресурсів України;

розвитку і

розробляє в межах своїх повноважень пропозиції щодо вдосконалення бюджетного та податкового законодавства; формує і подає

 

торгівлі

Міністерству фінансів України перелік державних цільових програм, які передбачається виконати у зазначеному періоді з

 

 

використанням бюджетних коштів тощо

Пенсійний

входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору,

фонд України

розподіл надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Фонд

реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об'єктами

державного

державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об'єктів державної власності, що належать до сфери його

майна

управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності.

 

 

 

 

 

4. Органи управління державними фінансами і їх функції

 

здійснюють та забезпечують підготовку та виконання відповідних бюджетів; звіту про

Місцеві адміністрації

виконання відповідних бюджетів та програм; взаємодію з органами місцевого

 

самоврядування тощо

 

 

Національний банк

визначає та проводить грошово-кредитну політику; монопольно здійснює емісію

національної валюти України та організує готівковий грошовий обіг; складає платіжний

України

баланс, здійснює його аналіз та прогнозування тощо

 

 

 

Національна комісія,

здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг: аналізує стан і тенденції

розвитку ринків фінансових послуг, розробляє пропозиції щодо формування державної

 

що здійснює

політики у сфері фінансових послуг; здійснює моніторинг руху капіталу в Україну та за її межі

 

державне

через ринки фінансових послуг; здійснює відповідно до законодавства державне

регулювання у сфері

регулювання та нагляд за діяльністю фінансових установ (крім банків, професійних учасників

ринків фінансових

фондового ринку, інститутів спільного інвестування, фінансових установ, які мають статус

міжурядових міжнародних організацій, Державної казначейської служби України та

послуг

державних цільових фондів) тощо

 

 

 

 

забезпечення реалізації єдиної державної політики щодо цінних паперів і функціонування

Національна комісія з

фондового ринку в Україні, а також здійснення правового регулювання відносин, що

цінних паперів та

виникають на ринку цінних паперів, захист інтересів громадян України та держави,

фондового ринку

запобігання зловживанням та порушенням на фондовому ринку, координація діяльності

 

міністерств та інших центральних органів державної виконавчої влади у цій сфері.

 

 

5. Фінансовий менеджмент суб’єктів

 

господарювання

 

Корпоративний фінансовий менеджмент пов'язаний з виробленням та реалізацією

управлінських рішень стосовно формування, розподілу і використання фінансових

ресурсів

суб'єкта господарювання та оптимізації обороту його грошових коштів. Він спрямований на

реалізацію двох основних цілей: забезпечення постійної платоспроможності фірми як умови її

існування та максимізація добробуту власників суб’єкта господарювання.

 

Матеріальною основою фінансового менеджменту суб'єктів господарювання є

 

економічний процес, що супроводжує рух вартості – вхідні та вихідні грошові

 

Завдання та функції фінансового менеджменту суб'єктів господарювання

Забезпечення формування достатнього обсягу фінансових ресурсів;

Забезпечення приросту рентабельності власного капіталу;

Забезпеченнянайефективнішого використання фінансових ресурсів;

Оптимізація грошових потоків підприємства (вхідних і вихідних);

Забезпеченнямаксимізації прибутку підприємства;

Забезпеченнямінімізації фінансового ризику;

Забезпечення відносної фінансової рівноваги підприємства в процесі

його розвитку.

Під фінансовою стратегією підприємства слід розуміти формування системи довгострокових цілей фінансової діяльності й вибір найефективніших шляхів їх досягнення

планування,

забезпечення джерелами фінансування (капіталом),

управління фінансовими ресурсами,

облік, контроль і аналіз,

захист активів (управління ризиками)

Фінансова політика підприємства,

основними елементами якої можуть бути: облікова політика; кредитна політика; політика управління грошовими коштами; політика щодо управління витратами; дивідендна політика

Технології корпоративного фінансового менеджменту

Бюджетування - процес складання бюджетів усіх типів (фінансових, інвестиційних, операційних) та контролю за їх виконанням.

Фінансовий контролінг - система інформаційної підтримки управлінських рішень, що передбачає використання методів та процедур з бюджетування, стратегічного планування, управлінського обліку, фінансової діагностики, інвестор-рілейшнз, управління ризиками та внутрішнього контролю, які в сукупності зорієнтовані на оптимізацію фінансових рішень та підвищення вартості компанії.

Напрями корпоративного фінансового

 

 

 

менеджменту

 

Заходи

Напрям управління

 

 

1) формування активів;

 

 

2)управління оборотними активами: управління запасами, дебіторською

Управління активами

заборгованістю, грошовими активами, фінансування оборотних активів.

3)управління необоротними активами: управління основними засобами,

 

 

управління нематеріальними активами, фінансування необоротних активів.

 

 

 

 

1) формування структури капіталу;

 

Управління капіталом

2) управління власним капіталом;

 

 

3) управління позиковим капіталом.

 

1) управління реальними інвестиціями: (капітальними інвестиціями та

 

інноваційними інвестиціями).

 

Управління інвестиціями

2)політика управління фінансовими інвестиціями: формування портфеля

 

грошових інструментів інвестування; формування портфеля фондових

 

інструментів інвестування.

 

 

 

 

а) управління операційними грошовими потоками;

Управління грошовими

б) управління інвестиційними грошовими потоками;

потоками

в) управління фінансовими грошовими потоками;

 

г) управління прибутком та його складовими.

Управління фінансовими

а) уникнення фінансових ризиків;

 

б) диверсифікація фінансових ризиків;

ризиками

в) хеджування фінансових ризиків.

 

 

 

 

 

Антикризове фінансове

а) фінансова стабілізація підприємства;

управління

б) санації підприємства.

 

 

 

 

6. Особистий фінансовий

Управління особистимименеджментфінансами розглядається з двох сторін. Як управлінська діяльність безпосередньо всередині самого домашнього господарства фінансовий менеджмент домогосподарств являє собою діяльність членів домашнього господарства щодо регулювання його вхідних і вихідних грошових потоків з метою підвищення загального їх добробуту. З іншого боку, як діяльність органів державної влади та управління, пов'язану з впливом на процес формування доходів і витрат домогосподарства з метою оптимізації та раціоналізації фінансових відносин у державі.

Фінансові рішення домашніх господарств визначаються змістом та метою різних видів

фінансових поведінкових стратегій

Бюджетна стратегія (доходно-витратна)

метою якої є забезпечення прибутковості домогосподарства в довгостроковому періоді, іншими словами стійке переважання доходів над витратами. Досягається поставлена мета за рахунок організації бюджету домогосподарства, управління його доходами та витратами шляхом забезпечення зростання доходів, пошуку нових джерел, оптимізації витрат

Стратегія заощаджень

Кредитно-позикова стратегія

Боргова стратегія

Інвестиційна

головним завданням якої є не втратити накопичені заощадження. Вона пов’язана з ефективністю бюджетної стратегії, досягається визначене завдання шляхом збереження заощаджень, їх захисту від ризиків та приросту

метою якої є нарощення обсягів ресурсів для реалізації вкладів в активи чи надання їх в кредит для отримання прибутку. Дана стратегія включає прийняття фінансових рішень щодо запозичення грошових коштів і надання їх в тимчасове користування

передбачає підтримку достатнього рівня кредитоспроможності та фінансової стійкості для забезпечення інвестиційної привабливості домогосподарства для кредиторів шляхом управління фінансовими зобов’язаннями

стратегія

Мета даної стратегії забезпечити доходність активів за умови мінімізації інвестиційних ризиків.

Реалізується шляхом управління портфеля активів

 

Пенсійно-накопичувальна стратегія

Стратегія майнового страхування

головною метою якої є забезпечення накопичень до старості. Передбачає формування грошових резервів на період пенсійного віку шляхом вибору пенсійного інституту – партнера, пенсійної схеми

Передбачає здійснення фінансових операцій з приводу придбання різних видів полісів майнового страхування

Стратегія страхування життя

націлена на забезпечення страхового захисту життя окремого суб’єкта

домогосподарства

7. Міжнародний фінансовий

менеджмент

Міжнародний фінансовий менеджмент являє собою систему принципів і методів розробки і

реалізації управлінських рішень, пов’язаних з формуванням, розподілом і використанням фінансових ресурсів на світовому або міжнародному рівнях. Іншими словами, це цілеспрямований вплив суб'єктів управління на

систему міжнародних фінансів, окремі ланки та елементи за допомогою спеціальних прийомів, методів та інструментів для досягнення цілей і завдань міжнародної фінансової політики.

Метою міжнародного фінансового управління є організація міжнародних фінансових відносин таким чином, щоб вони забезпечували максимальний результат функціонування усієї світової економічної системи

Складові глобального управління фінансами

Фінансовийменеджмент міжнародного бізнесу - це система

Управління фінансами

міжнароднихфінансових

прийняття економічних рішень, які виникають при реалізації завдань

організацій та інституцій подібні

фінансового менеджменту в умовах інтернаціоналізації господарчої

до державного фінансового

діяльності фірми, ТНК. Об’єктом виступає міжнародний бізнес,

менеджменту, тільки їх головним

основними видами якого є міжнародна торгівля і зарубіжні інвестиції.

суб’єктом є міжнародна

Головним суб'єктом фінансового управління міжнародного бізнесу є

організація чи інституція, а

міжнародна фірма, яка вирізняється від національної тим, що на її

об’єктом виступають фінансові

діяльність безпосередньо як фактори національного виміру, так і над

ресурси та відносини цих

національні чинники - тарифні бар'єри, валютні курси, відмінності в

організацій.

рівнях відсоткових ставок і темпів інфляції в різних країнах, мова,

 

політичні проблеми тощо.

 

Фінансовий менеджмент міжнародних корпорацій виконує як загальні для всіх фірм функції (фінансове планування, оперативне управління (облік, регулювання) та контроль), так і функції, притаманні лише міжнародному менеджменту, котрі зумовлені функціонуванням у неоднорідному середовищі в умовах валютного ризику, обмежень на міжнародну торгівлю й інвестиції, політичного ризику, особливих умов оподаткування й обліку.