презентации финансі

Лекція 6. БЮДЖЕТ. БЮДЖЕТНА СИСТЕМА.

“ Бюджет – величезне чудовисько, дивна риба, гачки якій кидають з усіх боків"

Віктор Гюго (1802-1885),

французький письменник, громадський діяч, член Французької академії

“ Державні доходи - це частина, що виділяється кожним громадянином зі свого майна для того, щоб спокійно користуватися іншим ”

Шарль Луї Монтеск'є (1689-1755), французький просвітитель, правознавець, філософ

1.Бюджет як фінансова категорія, основний фінансовий план держави, його призначення і роль

•Бюджет є системою економічних (грошових) відносин, виникнення та реалізація яких

пов'язані з формуванням, розподілом і використанням централізованих фондів державних фінансових ресурсів.

•За формою бюджет слід розглядати як основний фінансовий план держави. Бюджет згідно БКУ - план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.

•За матеріальним змістом бюджет є основним централізованим фондом грошових коштів

держави.

•За організаційною структурою бюджет – це основна ланка державних фінансів, що

має власну структуру. Структура бюджету держави може розглядатись у двох розрізах —

горизонтальному і вертикальному. Горизонтальна структура бюджету відображає склад і співвідношення його доходів та видатків. У вертикальному розрізі структура бюджету розглядається за рівнями органів державної влади й місцевого самоврядування. На кожному з рівнів складається, затверджується і виконується окремий бюджет. Вертикальна структура бюджету відповідає бюджетному устрою країни.

•За правовим характером бюджет є юридичним актом. На загальнодержавному рівні

приймається щорічно Закон України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік, на місцевому

– рішення про місцевий бюджет.

За формою бюджет слід розглядати як основний фінансовий план держави.

У бюджеті як у фінансовому плані мають відображатися результати перерозподільних процесів.

Закон про Державний бюджет України як основний фінансовий план визначає:

1) загальну суму доходів і загальну суму видатків (з розподілом на загальний та спеціальний фонди,

а також із розподілом видатків на поточні й капітальні);

2) граничний обсяг річного дефіциту (профіциту) Державного бюджету України в наступному

бюджетному періоді й державного боргу на кінець наступного бюджетного періоду, повноваження щодо надання державних гарантій, а також обсягу цих гарантій;

3) бюджетні призначення головним розпорядникам коштів Державного бюджету України за бюджетною класифікацією;

4) доходи бюджету за бюджетною класифікацією;

— розмір оборотної касової готівки Державного бюджету України;

— розмір мінімальної заробітної плати на плановий бюджетний період;

— рівень забезпечення прожиткового мінімуму на плановий бюджетний період;

5) додаткові положення, що регламентують процес виконання бюджету.

Уполітичному аспекті бюджет — це результат компромісу різних політичних сил представницького органу влади, який своїм волевиявленням затверджує обсяг суспільного грошового фонду (бюджетного фонду) на плановий період і цим ставить уряд під суспільний контроль

Призначенням бюджету є забезпечення фінансовими ресурсами держави для виконання нею її функцій, потреб економічного і соціального розвитку суспільства.

Формування бюджету пов’язане з необхідністю розподілу частини вартості валового внутрішнього продукту. Держава для забезпечення виконання покладених на неї функцій повинна централізувати частину ВВП в бюджеті.

Частка доходів бюджету у ВВП В Україні

2014 рік – 28,3%, 2015 рік – 32,9%, 2016 рік – 32,8%, 2017 рік – 36,1%, 2018 рік (план) – 36,4%

2.Бюджетне право. Бюджетний кодекс України.

•Бюджетне право - це сукупність фінансово-правових норм, що регулюють фінансові відносини, які виникають у зв'язку з бюджетною діяльністю, тобто формуванням, розподілом та перерозподілом коштів державного та місцевих бюджетів.

•Бюджетно-правові норми визначають правову регламентацію бюджетного процесу та права і обов'язки його учасників.

Види бюджетно-правових норм