9. Общее и специальное законодательство о труде и формы его выражения. Единство и дифференциация условий правового регулирования труда. Факторы дифференциации.

Общее законодательство о труде устанавливает основополагающие начала правовой регламентации труда. Общие принципы, которые разработаны в нем, не могут быть отменены путем принятия специального законодательства. Следовательно, общее законодательство о труде устанавливает обязательный для всех без исключения работников минимум трудовых прав. Данный минимум определен в ТК РФ и других федеральных законах. Поэтому общее законодательство может появиться исключительно на федеральном уровне.

Виды специальных норм трудового права:

-нормы-льготы, предоставляющие дополнительные гарантии трудовых прав (большинство среди специальных норм);

-нормы-приспособления, подстраивающие общие нормы к данным условиям труда (например, отраслевая дифференциация, т. е. по отраслям народного хозяйства, содержит в основном нормы-приспособления);

-нормы-изъятия (мало число, ограничивают права по сравнению с общими нормами для некоторых работников - временных, сезонных, государственных служащих и др.).

Единство трудового законодательства отражается в общих нормах трудового законодательства и выражается:

1. в принципах правового регулирования труда, общих для всех производств на всей территории страны;

2. в единых для всех работников основных трудовых правах.

Дифференциация правового регулирования труда (т.е. различие) выражается в специальных нормах, применяемых лишь к определенным работникам, и проводится законодателем, учитывающим в нормах права ее основания. Основаниями дифференциации, создающей специальные нормы (льготы, ограничения), являются:

• вредность и тяжесть условий труда;

• климатические условия Крайнего Севера и приравненных к нему мест;

• субъектные основания: физиологические особенности женского организма (его детородная функция и материнская роль), а также социальная роль одинокой матери (одинокого отца), лиц с семейными обязанностями, психофизиологические особенности неокрепшего организма и характера подростка, ограниченная трудоспособность инвалидов;

• специфика краткой трудовой связи временных и сезонных работников;

• особенность трудовой связи членов производственных кооперативов, членов коллегиального исполнительного органа юридического лица;

• особенности труда в данной отрасли (отраслевая дифференциация), сочетание труда с обучением;

• специфика содержания труда и ответственный характер труда государственных служащих, судей, прокуроров, специфика и ответственность труда работников транспортных отраслей, значение и роль труда в руководстве производством руководителей организаций.

Дифференциация происходит по определенным направлениям. - факторам. Объективные факторы проявляются независимо от того, кем выполняется тот или иной вид трудовой деятельности. К их числу могут быть отнесены.

1) условия труда в организации.

2) климатические условия, в которых протекает трудовая деятельность.

3) значение отрасли экономики и выпускаемой продукции.

4) форма собственности организации, использующей труд работников. Организации, получающие бюджетное финансирование, как правило, лишены возможности самостоятельно принимать решения об улучшении условий трудовой деятельности работников.

5) техническая оснащенность места работы или выполняемой трудовой функции.