процессуальные акты в гражданском судопроизводстве / ПА тема 1
.docxТема 1. Понятие процессуальных документов, их виды, значение План
1.Понятия «документ», «процессуальный документ», «судебный документ», «судебный акт», «судебное постановление» в гражданском процессе, их соотношение. В ходе осуществления1122 правосудия по гражданским делам совершается множество различных, но связанных между собой действий, которые находят свое отражение и выражение в процессуальных документах, в т.ч. судебных актах.
Необходимо также отметить, что процессуальные документы обладают следующими специфическими чертами:
составляются только в письменной форме; всегда содержат волеизъявления или сообщения суда, лиц, участвующих в деле, либо других участников процесса;
составляются на основании и, в соответствии с нормами права, их форма и содержание четко регламентированы законом;
специально предназначены для оформления и удостоверения процессуальных действий;
являются юридическими фактами (специфическими), их включение в судопроизводство влечет наступление юридических последствий.
Судебный акт — это акт, составляемый судом в соответствии с требованиями гражданско-процессуального закона и направленный на разрешение гражданского дела по существу либо решение вопросов, возникающих в ходе судопроизводственной деятельности.
Действующее законодательство выделяет три вида судебных актов:
1) судебное решение;
2) судебное определение;
3) судебный приказ.
Судебный приказ выносится исключительно при рассмотрения дела в приказном производстве. По своей сущности он схож с судебным решением, поскольку представляет собой акт судебной власти, разрешающий дело по существу.
Вместе с тем основными судебными актами остаются судебное решение и определение суда.
Судебное решение — акт, которым гражданское дело разрешается по существу. Судебное определение представляет собой постановление суда, выносимое при решении вопросов, возникающих в ходе судопроизводственной деятельности.
Признаками, объединяющими названные судебные акты, выступают:
они исходят от суда — органа, наделенного государством властными полномочиями по рассмотрению и разрешению гражданского дела;
они являются актами применения права, поскольку имеют индивидуальный характер, конкретного адресата;
гражданско-процессуальный закон устанавливает их форму и содержание; данные акты выносятся в установленном законом порядке.
Для уяснения процессуальной природы судебных решений
как разновидности постановления суда необходимо выявить черты, отличающие .его от другой разновидности судебных постановлений — судебных определений.
Таковыми, характеризующими судебное решение чертами выступают следующие положения. 1. Судебное решение является таким судебным актом, который направлен на разрешение дела по существу. Решение суда содержит ответ по существу заявленных материально-правовых требований, суждение по самому содержанию рассмотренного спора между сторонами в исковом производстве или поданных заявлений по делам, возникающим из публично-правовых отношений и особого производства. Оно направлено непосредственно на защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов сторон гражданского судопроизводства.
Судебные определения, постановляемые по отдельным, частным вопросам дела, не дают ответа по существу разбираемого дела. Эти определения суда первой инстанции имеют своим содержанием разрешение различных отдельных вопросов процессуального характера, поставленных перед судом при рассмотрении дела, т.е. вопросов, определяющих движение, развитие процесса (например, вопросы привлечения участников процесса, приостановления производства по делу, отложения судебного разбирательства, отвода судей и т.д.). 2. Судебное решение всегда выносится от имени государства — Российской Федерации (ч. 1 ст. 194 ГПК РФ), определение суда выносится, от имени суда.
3. Судебное решение выносится в ходе разрешения гражданского дела только один раз, поскольку оно является постановлением, заканчивающим производство по делу в суде первой инстанции, актом, на получение которого в конечном счете направлено все производство по делу, все процессуальные действия суда, сторон и других участников дела.
Судебное определение, как правило, не заканчивает производства по делу в суде первой инстанции. Оно в лишь разрешает вопросы, вставшие перед судом в ходе осуществления процессуальных действий, обеспечивающих рассмотрение дела и исполнение судебного решения. В силу данного назначения по каждому делу может принято множество определений, количественный состав которых зависит от количества рассматриваемых процессуальных вопросов. Так, к моменту судебного разбирательства дела судья выносит как минимум два-три определения о возбуждении производства по делу, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении дела к слушанию.
4. Судебное решение постановляется только в совещательной комнате (ч. 2 ст. 194 ГПК РФ), судебное же определение может быть вынесено судом как в совещательной комнате, так и в зале судебного заседания без удаления в соответствующую комнату, в частности по вопросам, не вызывающим сложности в их разрешении (ч. 1,2 ст. 224 ГПК РФ). 5. При составлении решения используются нормы как материального, так и процессуального права. Данный признак обусловлен тем, что в решении суда получает реализацию окончательный вывод по спорному вопросу, требующий применения правовых норм обоих видов. Судебное определение основывается только на нормах процессуального права, поскольку названный акт решает исключительно вопросы процессуального характера.
6. Решение всегда составляется в виде отдельного самостоятельного документа (ст. 197 ГПК РФ), определение может быть как отдельным документом, так и зафиксировано в протоколе (ст. 225 ГПК РФ).
7. Решение суда первой инстанции всегда может быть обжаловано, тогда как не все определения могут быть обжалованы отдельно от судебных решений (ст. 371 ГПК РФ).
В гражданском процессуальном законодательстве не содержится четкого понятия судебного решения. Однако исходя из вышеназванных положений можно дать следующее определение понятия судебного решения: это наделяемый законной силой процессуальный акт, документ, содержащий государственно-властное, индивидуально-конкретное предписание по применению норм права к установленным в судебном разбирательстве фактам и правоотношениям. 2,Стадии гражданского процесса, задачи судебных инстанций на разных стадиях гражданского процесса, виды документов, изготавливаемых судом на разных стадиях гражданского процесса в ходе рассмотрения дела и разрешения дела по существу. Понятия «рассмотрение дела» и «разрешение дела по существу», процессуальные действия, совершаемые в ходе рассмотрения и разрешения дела, соответствующие процессуальные и судебные документы, изготавливаемые на этих этапах. 1. Гражданский процесс по любому делу последовательно проходит несколько этапов, которые именуются стадиями процесса. Под стадией гражданского процесса следует понимать определенную совокупность процессуальных правоотношений, объединенных одной процессуальной целью (возбуждение дела в суде, подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство и т.п.). При этом процессуальная цель достигается лишь тогда, когда в результате совершения определенных процессуальных действий в порядке, установленном ГПК. создаются необходимые условия для перехода дела из одной стадии процесса в другую стадию процесса. 2. Первая стадия гражданского процесса - это возбуждение гражданского дела в суде. Заинтересованные лица обращаются в суд с иском (заявлением, жалобой) за защитой своих субъективных прав либо за защитой прав других лиц. Однако подача заявление автоматически дела еще не возбуждает. Чтобы процесс оказался начатым, необходимо принятие судьей решения. Таким образом, возбуждение дела в суде зависит от двух факторов: во-первых, от воли заинтересованного лица: во-вторых, от воли судьи, который вправе на основании ст. 245 и 246 ГПК отказать в возбуждении дела. Дело возбуждается принятием судьей заявления к своему производству (ст. 244 ГПК). Вторая стадия - подготовка дела к судебному разбирательству. После принятия заявления судья при активном участии всех заинтересованных лиц должен произвести подготовку дела к судебному разбирательству, цель которой заключается в том. чтобы обеспечить своевременное и правильное разрешение дела в судебном заседании. Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству, извещает юридически заинтересованных в исходе дела лицо времени и месте рассмотрения дела. Данная стадия процесса регулируется ст. 260-265 ГП К. Третья стадия - судебное разбирательство. Это ключевая стадия процесса, в которой дело разрешается по существу и. как правило, заканчивается вынесением судебного решения (в некоторых случаях дело заканчивается без вынесения судебного решения). В данной стадии процесса суд первой инстанции непосредственно заслушивает объяснения сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц. показания свидетелей, пояснения специалистов, заключения экспертов, осматривает вещественные доказательства, оглашает письменные доказательства и протоколы, исследует другие доказательства (ст. 266-334 ГПК). Четвертая стадия - кассационное обжалование и опротестование судебных решений и определений, не вступивших в законную силу. Цель этой стадии процесса заключается в том. чтобы проверить законность и обоснованность постановлений судов первой инстанции по жалобам заинтересованных лиц или по протесту прокурора. Возбуждение кассационного производства имеет место по инициативе заинтересованных лиц (ст. 399-435 ГПК). Пятая стадия пересмотр в порядке надзора судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Эта стадия носит исключительный характер: ее возникновение зависит только от принесения протестов должностными лицами суда или прокуратуры, указанными в законе. Протесты в порядке надзора подлежат рассмотрению в судах надзорной инстанции (ст. 436-451 ГПК). Шестая стадия пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Данная стадия процесса возникает только в тех случаях, когда гражданско-правовой спор был разрешен судом без учета существенных для дела обстоятельств, которые существовали в момент рассмотрения дела, но не были и не могли быть известны заявителю (ст. 452-458 ГПК). Седьмая стадия - исполнение судебных постановлений и иных актов. На этой стадии процесса обязанное лицо (должник) совершает добровольно либо под принуждением действия, необходимые для исполнения судебного постановления или иного акта (ст. 459-540 ГП К). Таковы стадии гражданского процесса. В учебной литературе предлагается и иной перечень стадий гражданского процесса. 4. Каждая стадия гражданского процесса преследует определенную цель (например, разрешить дело по существу в суде первой инстанции - III стадия; проверить законность и обоснованность судебных решений и определений, не вступивших в законную силу, в кассационном порядке - IV стадия и т.д.). Гражданское дело не обязательно должно проходить все стадии процесса. Так бывает лишь в исключительных случаях. Первые три стадии процесса, как правило, проходит каждое гражданское дело. Остальные стадии процесса гражданское дело проходит лишь в случаях, когда, например, заинтересованное лицо подает кассационную жалобу на решение суда, когда должник не исполняет в добровольном порядке судебное решение и т.д.
3.Понятие лиц, участвующих в деле, виды процессуальных документов, изготавливаемых этими лицами на разных стадиях гражданского процесса. Все участники судопроизводства по конкретному гражданскому делу являются субъектами гражданских процессуальных правоотношений, возникших в связи с его рассмотрением.
Субъекты гражданского процессуального права занимают различное правовое положение, наделены неодинаковым кругом процессуальных прав и обязанностей. Поэтому по своей процессуальной роли, возможностям воздействия на ход гражданского процесса, по характеру заинтересованности в исходе дела все субъекты гражданского процессуального права делятся на три большие группы:
суды, т.е. органы, осуществляющие правосудие в его различных формах;
лица, участвующие в деле;
лица, привлекаемые к участию в деле для содействия в осуществлении правосудия.
Лица, участвующие в деле — (статья 34 ГПК РФ) — лицами, участвующими в деле, являются: стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 ГПК, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Лица, участвующие в деле — участники процесса, имеющие самостоятельный юридический интерес (личный или общественный) к исходу процесса (решению суда), действующие в процессе от своего имени, имеющие право на совершение процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса, на которых распространяется законная сила решения. Признаки:
1) право на совершение процессуальных действий от своего имени,
2) право на совершение волеизъявлений (процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса в той или иной стадии), 3) наличие самостоятельного юридического интереса в решении суда (личного или общественного), 4) распространение на них в установленных законом пределах законной силы судебного решения.
Состав лиц, участвующих в конкретном деле, зависит от категории гражданского дела и его особенностей. В зависимости от юридического интереса к исходу процесса — группы: 1) лица, имеющие субъективный интерес, как материально-правовой, так и процессуальный (стороны и третьи лица, заявители и заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений),
2) лица, имеющие общественный, государственный интерес, т.е. только процессуальный интерес (прокурор, государственные органы, органы МСУ, другие организации и лица).
Представители не относятся к лицам, участвующим в деле, а являются участниками процесса, содействующими правосудию путем оказания юридической помощи представляемым лицам.
Правовое положение лиц, участвующих в деле, характеризует наличие юридической заинтересованности в исходе гражданского дела.
Также лица, участвующие в деле, наделены с целью защиты их прав и охраняемых законом интересов возможностью принимать активное участие в судопроизводстве при рассмотрении судом всех материально-правовых и процессуально-правовых вопросов по делу.
Лица, участвующие в деле, могут активно влиять на развитие гражданского процесса по конкретному делу, вправе высказывать и обосновывать свои суждения в ходе судебного заседания по всем вопросам, возникающим в ходе процесса, в том числе путем подачи жалоб. Статья 35 ГПК РФ — лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Вместе с тем лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Кроме того, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК, другими ФЗ (например, обязанность сообщения суду о перемене своего адреса во время производства по делу) .Помимо общих процессуальных прав и обязанностей, которыми наделены все лица, участвующие в деле, некоторые из них — стороны, третьи лица, заявляющие либо не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, лица, участвующие в делах особого производства, и другие лица, участвующие в деле, — наделяются рядом специальных процессуальных прав и обязанностей, характерных только для них. Например, только ответчик имеет право признания иска и только стороны могут решить вопрос о заключении мирового соглашения.
Третьи лица — это такие лица, участвующие в деле, которые вступают в уже начатый процесс. В зависимости от характера заинтересованности, связи со спорным материальным правоотношением и сторонами они делятся на две группы — третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований.
Особое место в гражданском процессе занимает прокурор. Он вправе участвовать в гражданском процессе путем подачи заявления, возбуждая дело либо вступая в уже начатый процесс. Своеобразие процессуального положения прокурора, заключается в защите им в суде интересов не собственных, а других лиц, неопределенного круга лиц либо публичных образований. Судебные представители защищают в гражданском процессе интересы представляемых ими лиц.
Лица, содействующие правосудию — привлекаются в гражданский процесс по инициативе суда или лиц, участвующих в деле, для выполнения обязанностей по сообщению доказательственной информации, по осуществлению иных обязанностей в гражданском процессе, необходимых для успешного разрешения спора и выполнения судом своих функций. В третью группу входят: свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые и другие лица.
Их правовой статус в гражданском процессе определяется выполнением возложенных на них процессуальных обязанностей (свидетель обязан правдиво сообщить суду известную ему информацию по вопросам, имеющим значение для дела; эксперт обязан подготовить экспертное заключение на основании круга вопросов, поставленных перед ним судом; переводчик обязан обеспечить достоверный и точный перевод всего сказанного для субъектов гражданского процесса, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство). 4.Лица, оказывающие содействие осуществлению правосудия. Виды процессуальных документов, изготавливаемых этими лицами.
К лицам, содействующим осуществлению правосудия, относятся:
свидетели;
специалисты;
эксперты;
переводчики;
судебные представители (спорно, некоторые относят их к сторонам).
Гражданские процессуальные отношения возникают между судом - с одной стороны, и всеми участниками процесса - с другой. Одни лица сами, по своей инициативе обращаются в суд, другие - привлекаются или назначаются судом (например, ответчики, свидетели, специалисты, эксперты, переводчики).
Закон не называет свидетелей, переводчиков, экспертов, секретарей судебных заседаний в качестве лиц, участвующих в деле, так как они не могут иметь никакого юридического интереса в деле,
судебное решение не затрагивает их прав и законных интересов.
Свидетели
Свидетель — источник, носитель сведений о фактах, положенных в основание иска или возражений против него.
В качестве свидетелей в процесс могут быть привлечены должностные лица и иные работники организаций, граждане, если им известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для рассматриваемого дела.
Судебным доказательством являются сведения о фактах, содержащиеся в свидетельских показаниях. Свидетелем может быть любое лицо, которому известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для рассматриваемого судом дела:
должностное лицо,
иной работник организации,
гражданин.
В отличие от сторон и третьих лиц свидетель не имеет юридической заинтересованности в исходе дела, так как не участвует в материально-правовых отношениях. Наличие особых отношений свидетеля (дружеских либо, напротив, неприязненных) с лицами, участвующими в деле, обязывает суд тщательно оценить его показания, но не служит основанием для исключения такого показания из числа доказательств.
Закреплены две основные обязанности свидетеля:
явиться по вызову суда;
сообщить известные ему сведения об обстоятельствах дела.
Свидетелю разъясняются его права и обязанности, о чем он дает подписку, которая приобщается к делу (ст. 176 ГПК РФ). За дачу заведомо ложных показаний и отказ или уклонение от дачи показаний свидетель несет уголовную ответственность в соответствии со ст. 181-182 УК РФ.
Эксперты
Эксперт - это лицо, обладающее специальными познаниями в какой-либо отрасли науки, техники, искусства и ремесла. Для разъяснения вопроса, требующего специальных познаний, суд назначает экспертизу, даже если в составе суда есть лица, обладающие такими специальными познаниями, ибо совмещение функций эксперта и судьи недопустимо.
Вопросы права составляют исключительную компетенцию суда и по ним экспертиза не может быть назначена.
Любое лицо, участвующее в деле, имеет право предложить вопросы, которые оно желает поставить перед экспертом. Но в конечном итоге эти вопросы окончательно формулирует суд в выносимом им определении о назначении экспертизы. В нем излагаются и мотивы, по которым отклоняются поставленные сторонами и другими участвующими в деле лицами вопросы эксперту.
Основная процессуальная обязанность эксперта состоит в даче объективного заключения по тем вопросам, которые поставлены на его разрешение, в соответствии с новейшими достижениями науки, техники, ремесла.
Отказ эксперта от дачи заключения возможен, если причины отказа были признаны судом уважительными (например, недостаточность представленных материалов, отсутствие необходимой квалификации эксперта, болезнь и т. п.). Эксперт подвергается штрафу при даче заведомо ложного заключения. Кроме того, к эксперту в этих случаях могут быть применены нормы ст. 181, 182 УК РФ. Участвуя в судебном разбирательстве, эксперт вправе задавать вопросы сторонам, другим лицам, участвующим в деле, свидетелям для более точного выяснения обстоятельств, относящихся к предмету экспертизы.
Переводчики
Переводчиком является лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода, и назначенное судом в случаях, предусмотренных ГПК РФ.
Переводчик может быть назначен из числа предложенных участниками процесса лиц.
Иные участники гражданского процесса не вправе принимать на себя обязанности переводчика, даже если они владеют необходимыми для перевода языками.
Переводчик обязан явиться по вызову суда и полно, правильно и своевременно осуществлять перевод. Помимо обязанностей переводчика, названных в ст. 162 ГПК РФ, переводчик несет обязанность заявить самоотвод при наличии обстоятельств и в порядке, указанных в ст. 18, 19 ГПК РФ.
Переводчик вправе задавать присутствующим при переводе лицам вопросы для уточнения перевода.