Метрология и стандартизация / Rossiyskaya metrologicheskaya entsiklopediya. Tom 1 (Okrepilov) 2015

процессом и продолжает играть важную роль в современном производстве. Чем точнее измерения и быстрее связь между ними и управлением, тем больше влияние на эффективность, качество и производительность.

Есть и другие косвенные методы, с помощью которых метрология может повысить производительность. Усовершенствованнаясистемаизмеренийможетспособствовать лучшему принятию решений в организациях с наименьшимколичествомошибок, меньшимипотерями и, следовательно, с большей производительностью.

2.Измерения способствуют нововведениям, так как предлагают объективный способ демонстрации потребителям, что инновационный продукт на самом деле является самым лучшим среди конкурентов. При отсутствии таких наглядных доказательств, скептического потребителя можно в этом не убедить, но, если характеристикиэтоголучшегопродуктаможноизмерить объективным (и поддающимся независимой проверке) способом, тогда это будет способствовать проведению маркетинговых мероприятий производителем инновационных продуктов. Таким образом, измерения могут сыграть важную роль в подготовке рынка к освоению новых инновационных продуктов.

3.Усовершенствование метрологического обеспечения может способствовать сокращению операционных издержек между поставщиками и потребителями в рыночной экономике. Одно из самых распространенных препятствийдляразвитиярынка– этоасимметричность информации между покупателями и продавцами, когда покупательнеможетотличитьболеекачественныйтовар от товара ниже качеством и поэтому не делает покупку. Такоечастопроисходит, еслипроведениеизмеренийдорогоилизатруднительно. Когдаоностановитсядешевлеи качественнее, покупателимогутсамиопределитьлюбые интересующиеиххарактеристикипродукта. Этоустраняетасимметриюинформацииисокращаетоперационные издержки. Конечно, многие производители используют измерения характеристик продукта для рекламы. При этом опасность неполной информации о товаре в том, что покупатель может оказаться дезориентирован. Он может недооценить риск приобретения плохого товара,

итем самым реализации более качественного аналога будет нанесен ущерб.

4.Измерениямогутсодействоватьрасширениюгруппы лиц, заинтересованных в метрологической оценке продукта. Например, многие потребители заинтересованы в тщательной оценке характеристик продукта для того, чтобыубедитьсявкачестве, безопасности, чистоте, точности дозировок и др. В оздоровительных центрах врачи зависят от точного определения дозировок, что важно для эффективности и безопасности лекарств и для диагностирования заболеваний. Они также широко используютразличныеприборыдляпроверкисостояния здоровья пациента (кровяное давление, анализы крови

ит. д.). Такие измерения важны не только для оказания медицинскойпомощиотдельнымлицам, ноивусловиях эпидемий. Люди, работающие с окружающей средой, зависятотполученияточнойинформацииометеорологическихусловиях(ветер, дождь, солнечныйсвет, температура, ит. д.), озагрязненииивыбросах(включаявыбросы углекислого газа), от показаний сейсмических станций,

данных о состоянии озонового слоя, полярных шапок и др. Измеренияиграюттакжеважнуюрольвобразовании

иобучении: какчастьисследовательскойдеятельностии для оценки способностей и учебы студентов.

Взарубежной литературе опубликованы материалы многочисленных исследований ученых и экспертов ряда стран Европы, Азии, США, Австралии в области оценкиэкономическойэффективностиметрологической деятельности, ее влияния на производственную сферу частных компаний и на экономику государства в целом.

Целесообразно кратко проанализировать некоторые из этих исследований.

Одни из первых исследований, начиная с 1965 г., были проведены в США Национальным бюро стандартов (NBS) с целью изучения состояния национальной метрологической системы США. В результате этих исследований было установлено, что экономический эффект от метрологической деятельности в экономике США составляет 3,5% ВНП.

В1999 г. в Великобритании проводились исследования роли национальной метрологической системы (НСМ) иеевлияниянаэкономикустраны. Исследования показали, чтометрологическая система оказываетсильноевоздействиенаэкономику, способствуетповышению конкурентоспособности продукции, решению других проблем (рис. 1).

Конечной целью этих исследований было изучение

ивыявление экономических преимуществ, которые достигаются от ведения метрологической деятельности в производственнойсферекомпанийигосударствавцелом. В процессе исследований различных сфер экономики былоподтвержденоположительноевлияниеметрологии на деятельность людей и общество в целом (рис. 2).

Проведенные экспертные оценки показывают, что измерения дают значительный экономический эффект, соответствующий 2,7% ВВП Евросоюза в соотношении выгода – затраты 3:1.

Представляют интерес количественные оценки влиянияметрологиинаэкономику. Характернымпримером можетпослужитьвлияниеметрологиинадоходыпоставщиковприродногогаза. Объем ежегодного потребления газасоставляет500 млрдкуб. м. Приотклонениивточностиизмеренийна0,05% около250 млнкуб. м. газамогут быть недопоставлены или не оплачены потребителем. Соответственно, повышение точности измерений приведет к миллионным прибылям в масштабах отрасли.

Проведенные исследования показали, что экономическийэффектотпрограммыСША, связанныесизмерениемхолестерина, за13 летсоставил 3,5 млн. долларов.

ВЕвропе более 13 млн. евро тратят на проведение измерений в сфере медицинских услуг. При этом на каждый евро, потраченный на такие измерения, доход составляет 3 евро.

Таким образом, зарубежные исследования доказывают существенные экономические преимущества от повышения точности измерений. Однако получение конкретныхколичественныхоценокэкономическогоэффекта отметрологической деятельности каквмасштабе государства, такидляотдельногочастногопредпринимателяиликорпорации, представляетсобойдовольносложныйпроцесс, которымследуетобстоятельнозаниматься.

Оказывает сильное экономическое воздействие

Способствует притоку иннований

Оказывает поддержку приборостроительной отрасли

Способствует повышению качества жизни

Снижает риски рыночного механизма

Способствует усилению конкурентоспособности товаров и услуг

Поддержка предпринимателей малого и среднего бизнеса

Улучшение контактов

споставщиками

ипотребителями

Признание

результатов

измерений

Выигрыш от применения метрологического обеспечения по сравнению

с альтернативными решениями

Разработка

международных

документов

Выработка

единых взглядов на техническую политику

Поддержка

гражданского

общества

Техническое

образование

Сокращение

травматизма на производстве и транспорте

Улучшение

состояния

окружающей

среды

Улучшение качества жизни

технологической модернизации российской экономики на основе технологических инноваций.

В настоящее время в процессе реализации данных программных документов по модернизации российской экономики определилось несколько наиболее проблемныхмоментов, прямозатрагивающихметрологическую деятельность:

–возник существенный дисбаланс между поддержкой формирования научно-технологического задела, финансированием метрологического обеспечения прикладныхисследованийиразработокнадокоммерческой стадии и финансированием, направленным на метрологическое обеспечение научно-исследовательских и опытно-конструкторских (опытно-технологических) работ на коммерческих стадиях, что приводит к потере экономической выгоды при проведении таких работ;

–явно недостаточным следует признать участие бизнеса в финансировании работ по созданию новых средств измерений, что связано с высоким уровнем неопределенности по возможности их использования

вкоммерческих проектах, а также с длительностью и неопределенностью сроков реализации проектов (получения положительного результата) и затруднениями в надежной оценке стоимости таких работ;

–отсутствуетсистемноепланированиеикоординация (какгоризонтальная, такивертикальная) фундаментальных, поисковых и прикладных исследований и разработок, чтовсвоюочередьнепозволяетпрогнозироватьтребуемое развитие перспективной метрологической базы;

–не выработана стратегия совершенствования инструментов государственной поддержки развития метрологической базы для обеспечения исследований и разработок в целях получения качественно новых, прорывных результатов;

–недостаточна эффективность расходования бюджетных ресурсов на разработку новой измерительной техники, в том числе вследствие неразвитости реальной конкуренции между научными коллективами при распределении средств на проведение перспективных исследований и разработок.

Для преодоления указанных проблем необходимо сочетаниемерфинансовогохарактерассистемнымимерами, обеспечивающимирациональноереформирование

иразвитие сектора метрологии и измерений. Формирование перспективных средств и методик

измерений, то есть задела для научных исследований, выпуска перспективной продукции является необходимымусловиемобеспечениямодернизациииускоренного технологическогоразвитияотраслейэкономики. Приотсутствиисистемнойподдержкиметрологииусиливается вероятностьразвитиясобытийпонегативномусценарию, который характеризуется консервацией нынешнего состояния в государственном секторе исследований и разработок, сохранением на низком уровне эффективности использования фундаментального научно-технологиче- ского задела в прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских (опытно-технологических) работах, а также нарастанием разрыва между спросом на инновации со стороны отраслей экономики и их предложением со стороны отечественного сектора исследований и разработок.

В настоящее время можно наметить два варианта дальнейшегоразвитиясферыизмеренийвнашейстране: инерционный и активный.

При инерционном варианте предполагаются отсутствие концентрированных мер, нацеленных на опережающее научно–технологическое развитие средств и методик измерений, направленных на формирование благоприятногоинновационногоклимата, существенное ограничение бюджетных расходов на исследования в сфере измерений и разработку новых образцов измерительныхсредств. Основныммоментомуказанноговариантаявляетсяотсутствиедополнительногобюджетного финансирования. В то же время существенным риском при реализации этого варианта является ослабление российского сектора исследований и разработок, инновационной системы, исчерпание научно-технологиче- ских заделов, технологическое отставание и усиление зависимости экономики от иностранных технологий и товаров.

При активном варианте предусматривается концентрация усилий государства на формировании опережающего развития средств измерения, что в свою очередь обеспечитнаучно-технологическийзаделнаприоритет- ных научно-технологических направлениях. При этом необходимоучитыватьриски, которыемогутвозникнуть при реализации активного варианта:

–невостребованностьсозданногометрологического задела отраслями российской экономики. Для минимизации указанного риска необходимо создать систему межведомственного планирования и формирования требований к системам измерений, провести комплекс прогнозных исследований и определить потребности в средствахизмеренийнаосновеприоритетовнаучно-тех- нологическогоразвития, соответствующихпотребностям развития национальной экономики;

–риск неверного (неоптимального) выбора средств измерений в приоритетных, перспективных направлениях научно-технологического развития для государственнойподдержки. Дляегоминимизациинеобходимо формированиесистемысреднесрочногоидолгосрочного научно-технического прогнозирования потребности

всредствах измерения, действующей в рамках общей системы технологического прогнозирования. Такая система должна быть ориентирована на обеспечение перспективныхпотребностейобрабатывающегосектора экономики, сучетомразвитияключевыхпроизводственныхтехнологийвсоответствиисУказомПрезидентаРФ от7 мая2012 г. №596 «Одолгосрочнойгосударственной экономической политике»;

–недостаточное финансирование исследований и разработок в сфере метрологии за счет внебюджетных средств. Этот риск может быть уменьшен за счет бюджетных исследований на докоммерческой стадии, характеризующихся вероятностью неполучения необходимых результатов или неопределенностью тех- нико-экономических показателей научно-технических результатов, чтообуславливаетневозможностьточного планированиясроковихвозможнойкоммерциализации. Для этого необходимо предусмотреть привлечение представителейпотенциальныхпотребителейперспективных средств измерений к участию в государствен-

ных и федеральных целевых программах, в том числе к процессу формирования тематики и планирования направлений исследований и всего процесса метрологического обеспечения. Поможет снизить риски и привлечение представителей бизнеса на всех стадиях вы- полнениясофинансируемыхнаучно-исследовательских работ, включая стадию приемки работ и планирования направлений использования результатов, создания и реализации средств измерений и популяризации имеющихся и перспективных средств измерений среди потенциальныхпотребителей, втомчислеорганизацию совместных мероприятий по средствам измерений с заказчиками федеральных целевых программ, а также ответственными исполнителями и соисполнителями государственных программ.

Вусловиях недостаточного финансирования сферы метрологии при активном варианте будет сдерживаться проведение передовых научно-исследовательских и опытно-конструкторских (опытно-технологических) работ, а также произойдет устаревание научно-исследо- вательского оборудования и, как следствие, возникнут технологические риски, которые повлекут за собой экономический ущерб.

Финансовые вложения в развитие метрологии по активному варианту позволят сконцентрироваться на решении ключевых проблем развития сектора исследований и разработок за счет того, что система ее задач

имероприятий сформирована с учетом выделенных направлений совершенствования государственной экономической политики.

Актуальные проблемы развития сектора исследованийиразработокобуславливаютнеобходимостькорректировки государственной политики в сфере метрологии

врамках следующих базовых направлений:

–расширениеобъемовиразвитиеформгосударственной поддержки системы измерений для обеспечения исследований и разработок, проводимых на доконкурентных (докоммерческих) стадиях;

–ускоренноеразвитиепотенциаламетрологических центров коллективного пользования для прикладной науки, что обеспечит эффективное влияние конкурентоспособного сектора исследований и разработок на кадровое и технологическое оснащение отраслей экономики;

–формирование системы приоритетов развития метрологическойбазыдляреализациипрорывныхнауч- но-технологическихработпоотдельнымприоритетным направлениям, которыесоздаютосновудляобеспечения технологического превосходства, а также повышения технологической восприимчивости экономики к новым глобальным технологическим сдвигам.

Вусловиях реформирования экономики и дефицита финансирования, проведениеисследованийиразработок

вобластиметрологическогообеспечениятребуетсерьезного экономического обоснования, проведения анализа различныхподходовкпринимаемымрешениямсцелью выбора оптимальных вариантов.

Принцип системного подхода к анализу экономической эффективности метрологического обеспечения предполагает также оценку общего экономического результата, во-первых, применительно к конечной

продукции, самостоятельно участвующей в производственном процессе, и, во-вторых, во взаимосвязи со всеми техническими устройствами, материальными и людскими ресурсами, обеспечивающими применение и обслуживаниеданнойпродукции. Экономическаяэффективностьметрологическихработдолжнаопределятьсяв комплексеснаучно-технической, социальнойидругими видами эффективности.

Однако предложенный методический аппарат экономических исследований еще далек от совершенства. Сложность получения конкретных показателей, доказывающих руководителям предприятий несомненную экономическую эффективность метрологической деятельности, приводит к ее недооценке, что отрицательно сказывается на итогах работы отдельных предприятий

исовершенствовании метрологической деятельности

вцелом.

Кроме того, действующие нормативные методические документы далеко не в полной мере отражают многочисленные и постоянно изменяющиеся элементы метрологической деятельности.

Также следует отметить, что, в отличие от большинства развитых стран, в современной России не проводились исследования и оценки экономических преимуществ от метрологической деятельности для страны в целом.

Специалистами Росстандарта проводятся определенные исследования влияния метрологии на экономическую эффективность производства.

Предварительный мониторинг, имеющий целью проанализировать понимание экономической роли метрологии на предприятиях региона, был проведен в первойполовине2013 г. наболеечемстапромышленных предприятиях Санкт-Петербурга.

В целом получены следующие результаты:

–более 90% опрошенных заявили, что состояние эталонной базы РФ удовлетворяет потребностям предприятия;

–только около 11% опрошенных не в полной мере удовлетворяет состояние применяемых на предприятии средств и методов контроля;

–практическивсепредприятияподтвердилизаинтересованность в совершенствовании средств измерений для улучшения контроля качества продукции;

–более 7% предприятий не ведут учета оценки потерь, обусловленных погрешностью рабочих средств измерений или применения методов измерений, не обеспечивающих требуемую точность.

Проведенный анализ показал основные проблемы метрологического обеспечения производства:

–диспропорция между парком технологического оборудования и парком средств измерений;

–отсутствие системного подхода к организации метрологического обеспечения производств и формированию парка средств измерений;

–слабое техническое оснащение метрологических служб предприятий (более 80 % поверочного оборудования выпущено до 1990 г.);

–недостаточное внимание к вопросам метрологическойэкспертизытехнологическогопроцессаиразработки методик измерений;

Метрологическое обеспечение является одним из основныхэлементовобеспечениякачества. Полученная темилиинымспособомколичественная(измерительная) информация о свойствах объектов и явлений окружающего мира преобразуется, передается и представляется в наглядной форме в информационно-измерительных системах или других устройствах отображения и регистрации информации.

Для того чтобы измерительная информация действительно могла быть использована при принятии тех или иных решений, следует обеспечить как подготовку специалистоввобластиметрологииввысшихисредних специальных учебных заведениях, так и периодическое повышение квалификации работающих специалистов. При этом приходится решать две задачи:

1.Кого и где обучать.

2.Чему и как обучать.

Приобсужденииэтихзадачцелесообразноопираться как на опыт преподавания метрологии в высшей школе, так и на запросы со стороны потенциальных работодателей(метрологическиеорганизациииметрологические службы в различных видах экономической деятельности). В данной статье рассмотрены итоги круглого стола, проведенного в ноябре 2013 г. журналом «Мир измерений» и Комитетом по качеству продукции Тор- гово-промышленной палаты РФ [1], а также результаты работы в области повышения метрологической грамотности выпускников технических вузов и подготовки метрологическихкадроввпрофильныхподразделениях двух университетов Санкт-Петербурга. Это Институт информационных технологий и управления (ИИТУ) Санкт-Петербургского политехнического университета

икафедраметрологиииуправлениякачеством(КМиУК) Национального минерально-сырьевого университета «Горный». Директор ИИТУ профессор Окрепилов М.В.

изаведующий КМиУК Литвинов Б.Я. начинали свой путь во Всероссийском научно-исследовательском институте метрологии имени Д.И.Менделеева (ВНИИМ) плодотворные взаимоотношения с которым продолжаются и в настоящее время. Приведем краткую историю вопроса [2-4].

В1996 г. факультет технической кибернетики открыл новую кафедру – «Метрологическое обеспечение экологического контроля окружающей среды». Новая кафедрабыласозданаблагодарядавнимнаучнымитворческим связям между ВНИИМ и Санкт-Петербургским государственным политехническим университетом

(СПбГПУ). Значительную роль в создании кафедры сыграли работавшие в то время заведующий кафедрой «Измерительные информационные технологии» (ИИТ) Эдуард Михайлович Шмаков (1931–1997) и директор ВНИИМ Юрий Васильевич Тарбеев. С 1999 г. кафедра «Метрологическоеобеспечениеэкологическогоконтроля окружающейсредыэкологическогомониторинга»» была переименована, новоеназваниекафедры– «Информационные системы экологической безопасности» (ИСЭБ).

Тесное сотрудничество ВНИИМ и СПбГПУ имеет давние традиции. Михаил Андреевич Шателен (1866– 1957) – одинизоснователейотечественнойэлектротехники, энергетикиисветотехники, былпрезидентомГлавной палаты мер и весов (так назывался ранее ВНИИМ им. Д.И. Менделеева) и профессором в Политехническом институте. Крупный ученый в области электрических

имагнитных измерений Евгений Георгиевич Шрамков (1894–1991) основал и возглавил в Политехническом институте в 1930 г. кафедру электроизмерительной техники(такназываласьранеекафедраИИТ), одновременно плодотворно работая во ВНИИМ. В Политехническом институте и во ВНИИМ работали известные ученые: профессор Леонид Васильевич Залуцкий, крупнейший теоретик метрологии профессор Михаил Федосеевич Маликов; академик Александр Александрович Байков, профессор Валентин Осипович Арутюнов (в последующем директор ВНИИМ). Эта традиция продолжается и в настоящее время.

КафедраИСЭБбылаорганизованакакподразделение, выросшее из недр кафедры ИИТ, сотрудники которой занимаются научной деятельностью во многих направлениях, втомчислевобластитеоретическойметрологии, совершенствованиядатчиковиизмерительнойаппаратуры систем, экологической и информационной безопасности. К началу 90-х гг. в стране назрела потребность в организации подготовки высококвалифицированных специалистов, свободновладеющихнавыкамиработына современной измерительной аналитической аппаратуре

иобладающихнеобходимымизнаниямипоразработкеи созданию средств и систем метрологического обеспечениявобластиобеспеченияэкологическойбезопасности. Поэтомунаправлениеэкологическойбезопасностибыло решеновыделитьвотдельноеподразделение, нацеленное наподготовкуспециалистоввобластиинформационных измерительных технологий для контроля параметров окружающей среды. Сотрудничество кафедр с ВНИИМ позволилореализоватьобеспечениеизмерительныхзадач

с высокой точностью, а учебный процесс организовать на высоком уровне. В свете современных требований времени в декабре 2013 г. была создана базовая кафедра «Метрология, оценка соответствия и стандартизация» (МОСиС). НакафедреМОСиСтакжеработаютведущие сотрудники ВНИИМ. При выполнении практических работвовремяпроведенияучебногопроцессаиспользу- ютсявозможностимежфакультетскогоУчебно-научного центра СПбГПУ «Мониторинг и реабилитация природных систем». Помимо лабораторных работ, студенты участвуют в научно-исследовательских работах, выполняют курсовые, дипломные проекты, ВКР бакалавров. Значительнаячастьтакихработвыполняетсянавысокоточныхизачастуюуникальныхустановкахлаборатории Государственныхэталоноввобластифизико-химических измерений ВНИИМ.

Кафедра метрологии и управления качеством, входящая в настоящее время в состав Национального минерально-сырьевого университета «Горный», была создана в 1980 г. Первоначально она являлась структурным подразделением Северо-Западного заочного политехнического института (СЗПИ), позднее ставшим Северо-Западным государственным заочным техническим университетом (СЗТУ) и называлась кафедрой метрологии. Создана кафедра совместным приказом Госстандарта СССР и Минвуза РСФСР от 25 января 1980 г. Кафедра, как и весь СЗПИ, была ориентирована наподготовкуспециалистовбезотрываотпроизводства (вечерняяизаочнаяформыобучения), приэтомимелась

идневная форма.

В1987 г. принепосредственномучастииорганизатора

изаведующегокафедройметрологиипрофессораШишкинаИ.Ф. вноменклатуруспециальностейвысшихучебных заведений страны была включена специальность «Метрология, стандартизацияиуправлениекачеством», впоследствииизэтойспециальностивыделиласьспециальность«Метрологияиметрологическоеобеспечение». С тех пор кафедра более четверти века осуществляла выпускпоэтойспециальностистудентовзаочнойформы обучения. ВсоответствиисприказомМинобнаукиСЗТУ былприсоединенкСанкт-Петербургскомугосударствен- ному горному университету. Кафедра метрологии была переименована в кафедру метрологии и управления качеством и с 1 января 2012 г. начала свою работу в составе Горного университета. В 2012 г. был осуществлен первыйприемнаочнуюформуобученияпонаправлению подготовки «стандартизация и метрология», профиль «метрология и метрологическое обеспечение». Тесное взаимодействиесВНИИМпродолжаетсядонастоящего времени.

Вмероприятии, связанномспроведением21 ноября 2013 г. круглого стола журналом «Мир измерений», приняло участие более 50 человек, в том числе руководители и сотрудники профильных кафедр различных вузовМосквы, Санкт-Петербурга, Омска, Архангельска

идругих городов России; представители Академии стандартизации, метрологииисертификации; метрологическихинститутовРосстандарта; РСПП; предприятий ведущихотраслейпромышленности. МинпромторгРоссии представлял заместитель директора департамента государственной политики в области технического ре-

гулирования и обеспечения единства измерений Н. Ю. Новиков. В роли модератора круглого стола выступил президент Всероссийской организации качества Г. П. Воронин [1].

После небольшой исторической справки можно перейти к выводам, основанным на практической деятельности в области метрологической подготовки выпускниковтехническихвузов. Преждевсего, необходимо отметить некоторые выводы и пожелания участников круглого стола [1].

Приответенавопрос, когоучить, участникикруглого стола были солидарны. Метрологическая подготовка специалистов – это тот необходимый минимум метрологических знаний, которым должен владеть любой специалистсвысшимобразованием, метрологиюнужно учитьвсемикаждому. Приэтомнеобходимопродолжить подготовкуспециалистоввобластиметрологиииметрологического обеспечения.

По вопросу, где обучать, общее мнение состояло в том, что подготовку метрологов и обучение метрологической грамоте выпускников всех остальных специальностей и направлений подготовки необходимо вести в рамкахсреднегопрофессиональногообразования(СПО), высшего профессионального образования (ВПО) и дополнительногопрофессиональногообразования(ДПО). Обсуждался вопрос о том, чтобы ввести метрологию как предмет в школе. Последний момент представляет интерес для дальнейшего обсуждения.

Сложнееобстоитделосвопросами, чемуикакобучать. Было отмечено, что совместным решением всех мировых метрологических организаций внедряется новаяконцепцияпрослеживаемостиизмеренийнабазе неопределенностиизмерений. Признано, чтоэтотпроцесс можно считать, наверное, вторым по значимости фактором после принятия Метрической конвенции. Причем необходимо обучать новой концепции не только будущих метрологов, но и представителей всех остальных специальностей. В противном случае полученнаяизмерительнаяинформациябудетпонятна толькометрологам, представителидругихтехнических специальностей будут говорить «на другом языке». Возникнут трудности с размещением результатов исследований в журналах, индексируемых в SCOPUS и Web of science.

Общим явилось и мнение о том, что метрология должна быть введена в ВПО в качестве отдельной дисциплины. Согласно опыту работы профильных подразделений СПбГПУ и Горного университета, к этому следует добавить, что такая дисциплина, как метрология, должна присутствовать при подготовке в колледжах, при подготовке бакалавров и при подготовке магистров, практика «перезачетов» на том основании, что «в колледже читали», не способствует необходимой метрологической подготовке на каждом уровне образования. Повсеместно в учебных планах при подготовке студентов неметрологических специальностей присутствует дисциплина «метрология, стандартизация и…». Вместо многоточия может присутствовать: сертификация, управлениекачеством, квалиметрия, техническиеизмерения, взаимозаменяемость ит. д. Можносогласитьсясдисциплиной«метрология,

стандартизация и сертификация» при условии, что она читается в двух семестрах: в первом – метрология, во втором – стандартизация и сертификация. Управление качеством является отдельной самостоятельной дисциплиной, как и взаимозаменяемость.

Безпрактическойбазыибезнаучно-исследователь- ских институтов с их эталонной и исследовательской базой и предприятий с их метрологической базой подготовкаметрологазатруднена. Необходимакооперация вузов и предприятий по вопросам подготовки специалистов в области метрологии. Организационно трудности встречаются не только как следствие несогласия организаций взаимодействовать с вузами, часто препятствием является точное следование классическим подходам к обучению – равномерному распределению лекционных, практических и лабораторных занятий по неделям в течение всего семестра. Это препятствует проведению практических занятий по «блочному принципу», при котором они могут быть выполнены в течение недели.

Ряд вопросов, связанных с подготовкой метрологов, вызвал разные мнения. Первый связан с тем, на каких кафедрах осуществлять подготовку метрологов. Один предлагаемый подход связан с тем, что собственно метрологинеобходимы только винститутах Росстандарта, они являются «теоретиками» и их, возможно, целесообразно готовить на кафедрах метрологии. Все остальныеспециалисты, призванныеполучатьизмерительную информацию, могут проходить подготовку на кафедрах, выпускающих специалистов в конкретных видах экономической деятельности, поскольку на производстве нужны исключительно «прикладники». Высказывались мнения о том, что метролога-практика лучше «создавать» на этапе доучивания или конкретной профессиональной деятельности. Если речь идет о метрологах для Росстандарта или предприятий приборостроения, нужны метрологи, во всех остальных случаях должны быть специализации в рамках подготовки менеджеров по управлению качеством. Сложно согласиться с этим подходом, который подразумевает, что есть «отдельные метрологии», а менеджмент качества одинаков практически везде.

Второй подход подразумевает, что подготовку метрологов должны вести кафедры метрологии с учетом специализации будущих выпускников. В частности, специальной подготовки требует работа по получению измерительной информации в медицине, биологии, аналитике. Неизбежность специализации в работе метрологов сомнению не подлежит, но в основе должна находитьсяобщаябазоваяподготовка. Учитываямногоуровневую подготовку в университетах России степень специализации должна повышаться согласно цепочке «бакалавр– магистр– аспирант». Подготовкаметрологов в рамках СПО требует особого подхода.

На преподавание «измерительной науки» в СПО и ВПО должны повлиять профессиональные стандарты и приказ Минтруда России №148н от 12 апреля 2013 г. «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов». По отношениюкметрологамкнастоящемумоментувремени утверждены два стандарта:

1.Профессиональный стандарт «Специалист по метрологии» (приказ Минтруда России от 04.03.2014

№124н).

2.Профессиональныйстандарт«Инженерпометрологии в области метрологического обеспечения разработки, производства и испытаний нанотехнологической продукции» (приказ Минтруда России от 11.04.2014

№239н).

ВРоссииутвержденыдевятьуровнейквалификации. Согласно приказу № 148, квалификация выпускника колледжасоответствует5 уровню, бакалавра– 6 уровню, инженера и магистра – 7 уровню. Стандарт для инженеров по метрологии в области нанотехнологической продукциипредусматриваеттолько7 уровень. Стандарт «Специалист по метрологии» предусматривает 5, 6 и 7 уровни. Привсемуважениикнанотехнологиямнеочень понятнатакаяразницавтребуемойквалификации. Однако основные вопросы возникают при анализе трудовых функций, указанныхвстандартах. Еслистакимитрудовыми функциями, как «Метрологический учет средств измерений, испытаний и контроля, рабочих эталонов, стандартныхобразцов, методикизмеренийииспытаний» и«Делопроизводство, ведениеиактуализацияпроизвод- ственно-техническойинормативнойдокументации» (согласно стандарту «Специалист по метрологии») можно отнестик5 уровнюквалификации, тотрудовыефункции «Хранениеиподдержаниеэталоновдлявоспроизведения единиц величин, средств поверки и калибровки» и «Поверка(калибровка) простыхсредствизмерений» требуют скорее 7 уровня, а никак не 5 уровня.

Более детальный анализ трудовых функций, согласно принятым профессиональным стандартам, является темой отдельной статьи. Можно отметить, что для квалификационногоуровня5 предусмотренонеболее15 % трудовыхфункций, согласноодномустандарту, иникаких трудовыхфункций, согласновторомустандарту. Поэтому возникаетвопросо«доучиваниинаметролога-практика» на этапе перехода выпускников технических колледжей к обучению на бакалавра.

Обобщенная схема метрологической подготовки выпускников технических вузов (ВПО) приведена на рис. 1. Кафедра метрологии университета ведет подготовку специалистов в области метрологии в соответствиисвыбраннымипрофилямиподготовкибакалавров имагистерскимипрограммами. Одновременноврамках общей профессиональной подготовки студенты всех специальностей обучаются основам метрологии и метрологического обеспечения. Проблемы измерений

вконкретной области деятельности рассматриваются

врамках дисциплин специализации на выпускающей кафедре. С учетом постоянного развития выпускники техническихвузовпроходятдополнительнуюподготовку в организациях дополнительного и постдипломного образования.

Внастоящее время активно развиваются неклассические направления в области метрологии. На основе результатов измерений принимаются решения в химии, биологии, генетике. Проводят«измерениянефизических величин» в социологии, психологии, педагогике. Применяются экспертные измерения, измерения качества. При преподавании «измерительной науки» необходимо