74. Значение судебного разбирательства. Роль председательствующего в руководстве судебным разбирательством.

Выполняя эти задачи, суды осуществляют правосудие по гражданским делам, поэтому судебное разбирательство имеет определяющее значение для всей деятельности судов. Обязанность суда рассматривать дело по существу только в судебных заседаниях в строго установленном порядке с обязательным извещением участвующих в деле лиц (см. § 6 гл. 1 настоящего учебника) является главным условием вынесения законного и обоснованного судебного решения от имени Российской Федерации.

На этапе судебного разбирательства в полной мере реализуются все принципы гражданского процессуального права.

Разбирательство дел во всех судах открытое, если иное не предусмотрено законом. Гласность судопроизводства обеспечивается возможностью присутствия в открытом судебном заседании лиц, не являющихся участниками процесса, представителей редакций средств массовой информации (журналистов) (ст. 123 Конституции РФ, ст. 6 ЕКПЧ, ст. 10 ГПК, ст. 12 Закона об обеспечении доступа к информации).

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и процессуального равноправия сторон.

При этом суд руководит процессом, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, выяснения действительных обстоятельств дела с соблюдением принципов непосредственности, устности и непрерывности. Реализация процессуальных прав, связанных с движением процесса, осуществляется в соответствии с принципом диспозитивности.

2. Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (ст. 155 ГПК).

Регламентируя судебное разбирательство гражданского дела, законодатель устанавливает, что оно происходит в судебном заседании. Однако понятия «судебное разбирательство» и «судебное заседание» — это не тождественные категории, судебное заседание является формой рассмотрения и разрешения дела по существу судом первой инстанции. В этом смысле судебное заседание проводится судом в указанное время и месте, с обязательным извещением участвующих в деле лиц.

Судебные заседания проводятся также судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций при рассмотрении жалоб, представлений, заявления о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам решений, частных жалоб, представлений (ч. 1 ст. 327, ч. 1, ст. 386, ч. 4 ст. 391.1, ст. 396 ГПК).

Кроме того, для разрешения некоторых процессуальных вопросов судом назначаются самостоятельные судебные заседания (например, для выполнения судебного поручения, рассмотрения заявления о сложении или об уменьшении штрафа, об отмене обеспечения иска и др.).

2.1. Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

В соответствии с ст. 155.1 ГПК лица, участвующие в деле, и иные участники гражданского процесса могут принять участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в соответствующих судах технической возможности осуществления этого. В ходатайстве об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи указывается суд, при содействии которого заявитель может участвовать в судебном заседании.

Использование видеоконференц-связи допускается также по инициативе суда, рассматривающего дело.

На суд, осуществляющий организацию видеоконференцсвязи, возлагается обязанность проверить явку и установить личности явившихся лиц, проверить их полномочия; суд берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение. Подписка не позднее следующего дня направляется в суд, рассматривающий дело, для приобщения к протоколу судебного заседания.

3. Законом установлен особый порядок в судебном заседании, которым обеспечивается уважение к суду и возможность эффективного разрешения дела.

В судебном заседании судья должен быть облачен в мантию.

При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также определение суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя.

Участники процесса обращаются к судьям со словами: «Уважаемый суд!» и свои объяснения и показания дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего.

В соответствии с принципом гласности судебного разбирательства лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства, не нарушая надлежащий порядок судебного заседания. Это требование относится и к лицам, осуществляющим разрешенные судом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. Эти действия должны осуществляться с учетом мнения лиц, участвующих в деле. Возможность осуществления этих действий определяет суд (ст. 10 ГПК).

Обязанность по выполнению условий, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников процесса, возложена на службу судебных приставов, а в ней — на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ст. 11 Закона о судебных приставах).

В случае нарушения участниками процесса и другими лицами, присутствующими в судебном заседании, порядка во время судебного разбирательства, суд вправе применить к ним следующие меры: предупреждение, удаление из зала судебного заседания, штраф.

Как неоднократно указывал КС РФ, удаление лица из зала судебного заседания применяется лишь в качестве крайней меры воздействия. Данная норма не предполагает какое-либо произвольное, немотивированное лишение процессуальных прав участников процесса, не умаляет его право на судебную защиту, а лишь исключает возможность злоупотребления своим правом.

Если в действиях лица, нарушающего порядок в судебном заседании, имеются признаки преступления, судья направляет соответствующие материалы в органы дознания или предварительного следствия для возбуждения уголовного дела в отношении нарушителя.

При массовом нарушении порядка гражданами, присутствующими в судебном заседании, суд может удалить из зала заседаний граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании или отложить разбирательство дела.

4. Председательствующий в судебном заседании. Судебным заседанием руководит судья, рассматривающий дело единолично, а при коллегиальном рассмотрении дела — один из трех профессиональных судей, выполняющий функции председательствующего.

Осуществляя руководство судебным разбирательством, он обеспечивает и соответствующую организацию процесса.

Функции председательствующего заключаются в: 1) руководстве судебным заседанием; 2) создании условий для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела; 3) устранении из судебного разбирательства всего, что не имеет отношения к рассматриваемому делу; 4) принятии необходимых мер по обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании.

Для реализации данных функций законодатель наделяет председательствующего полномочиями, осуществляя которые он должен создавать в судебном заседании деловую атмосферу, соответствующую авторитету суда и способствующую правильному восприятию процесса его участниками.

На председательствующего возложена обязанность по соблюдению установленных законом гарантий равенства прав участников гражданского процесса. С учетом этого судья, проявляя объективность и беспристрастность, обязан с одинаковым вниманием относиться ко всем участникам судебного процесса, быть свободным от предубеждений социального, расового, национального, полового и религиозного характера. Он не должен допускать предвзятого отношения к лицам, участвующим в судопроизводстве, по мотивам их имущественного или должностного положения, принадлежности к общественным объединениям, а также политических и иных убеждений, поведения в процессе.

Участники процесса могут возражать относительно действий председательствующего. Подобные возражения оформляются в письменной форме либо могут быть заявлены устно и заносятся в протокол судебного заседания.

ВС РФ неоднократно указывал на необходимость соблюдения судьей культуры поведения в процессе, недопустимость резкого или грубого обращения с участниками процесса.

В частности, судья не должен проявлять высокомерия. Ему следует избирать вежливый и спокойный тон ведения судебного процесса, быть сдержанным, тактичным, с уважением, пониманием и терпением относиться к участникам судебного разбирательства и иным лицам, присутствующим в судебном заседании.

Судья должен избегать личных общений с гражданами, а также с представителями организаций по вопросам, связанным с разбирательством в суде дел этих граждан и организаций, за исключением случаев, предусмотренных процессуальным законодательством. Судья не вправе давать советы и правовые консультации указанным лицам относительно их действий в судебном процессе.