1. Формы защиты прав и законных интересов граждан, организаций, публичных образований. Право на судебную защиту.

2. Понятие гражданского процессуального права, его предмет, метод, система и значение.

3. Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права.

4. Источники гражданского процессуального права.

5. Понятие гражданского судопроизводства (процесса) и его задачи. Стадии гражданского процесса.

6. Гражданская процессуальная форма осуществления правосудия: сущность, основные черты и значение.

7. Предмет и система науки гражданского процессуального права.

8. Понятие принципов гражданского процессуального права и их значение.

9. Классификация принципов.

10. Организационно-функциональные принципы правосудия.

11. Принципы, определяющие процессуальную деятельность.

12. Гражданские процессуальные правоотношения: понятие, особенности, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения.

13. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их классификация.

14. Суд как обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений. Состав суда. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел.

15. Лица, участвующие в деле: понятие, признаки, состав, процессуальные права и обязанности.

16. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность.

17. Понятие сторон в гражданском процессе, их процессуальные права и обязанности.

18. Процессуальное соучастие: понятие, основания и виды. Процессуальные права и обязанности соучастников.

19. Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны. Замена ненадлежащего ответчика: условия, порядок и последствия.

20. Процессуальное правопреемство: понятие, основания, отличие от замены ненадлежащего ответчика.

21. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (понятие, основания, порядок вступления в дело, процессуальные права и обязанности, отличие от соистцов).

22. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора (понятие, основания, порядок вступления (привлечения) в дело, процессуальные права и обязанности, отличие от соучастников).

23. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Участие прокурора в суде первой инстанции.

24. Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц (цель, основания и формы участия).

25. Представительство в суде: понятие, основания, виды,

26. Полномочия представителя в суде (объем и оформление).

27. Понятие подсудности и ее виды. Родовая подсудность.

28. Территориальная подсудность и ее виды.

29. Последствия несоблюдения правил подсудности. Основания и порядок передачи дела в другой суд.

30. Процессуальные сроки: понятие, значение, виды.

31. Исчисление процессуальных сроков. Правила определения разумных сроков разбирательства дела. Заявление об ускорении рассмотрения дела.

32. Порядок продления и восстановления пропущенного процессуального срока.

33. Понятие и виды судебных расходов в гражданском процессе.

34. Освобождение от судебных расходов. Распределение судебных расходов.

35. Судебные штрафы. Основания и порядок наложения штрафа; сложение или уменьшение штрафа.

36. Понятие и цель судебного доказывания.

37. Понятие судебных доказательств. Доказательственные факты.

38. Предмет доказывания: понятие, состав образующих его фактов, порядок их определения.

39. Факты, не подлежащие доказыванию.

40. Распределение между сторонами обязанности доказывания.

41. Доказательственные презумпции (понятие и значение).

42. Относимость и допустимость доказательств.

43. Оценка доказательств.

44. Классификация доказательств.

45. Объяснения сторон и третьих лиц. Утверждения и признания.

46. Свидетельские показания. Процессуальные права и обязанности свидетеля. Свидетельский иммунитет.

47. Процессуальный порядок допроса свидетеля. Оценка свидетельских показаний.

48. Письменные доказательства, их классификация. Процессуальный порядок представления, исследования и оценки письменных доказательств.

49. Проверка судом заявления о подложности письменного или иного доказательства.

50. Аудио- и видеозаписи. Процессуальный порядок представления, исследования и оценки аудио-и видеозаписей.

51. Вещественные доказательства, их отличие от письменных доказательств.

52. Процессуальный порядок представления, исследования и оценки вещественных доказательств.

53. Процессуальный порядок осмотра на месте письменных и вещественных доказательств.

54. Экспертиза в гражданском процессе (основания, порядок назначения, виды). Процессуальные права и обязанности эксперта. Заключение эксперта, его содержание и оценка.

55. Роль специалиста в исследовании доказательств. Консультация специалиста. Отличие процессуального положения специалиста от эксперта.

56. Обеспечение доказательств: способы, основания и порядок обеспечения.

57. Судебные поручения: основания, процессуальный порядок направления и исполнения судебного поручения.

58. Понятие и сущность искового производства.

59. Понятие иска и его элементы.

60. Виды исков.

61. Право на иск и право на предъявление иска. Предпосылки права на предъявление иска и последствия их отсутствия.

62. Изменение иска.

63. Отказ от иска. Признание иска. Мировое соглашение.

64. Обеспечение иска.

65. Средства защиты интересов ответчика (возражения против иска, встречный иск).

66. Порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения.

67. Исковое заявление и его реквизиты. Документы, прилагаемые к исковому заявлению. Порядок исправления недостатков искового заявления.

68. Отличие отказа в принятии заявления от возвращения заявления и оставления заявления без движения.

69. Правовые последствия возбуждения гражданского дела.

70. Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству, её задачи и значение. Процессуальные действия, совершаемые сторонами и судьей в порядке подготовки дела к судебному разбирательству.

71. Предварительное судебное заседание (цели, порядок и сроки проведения).

72. Окончание предварительного судебного заседания.

73. Назначение дела к судебному разбирательству. Надлежащее извещение лиц, участвующих в деле. Извещения и вызовы суда.

74. Значение судебного разбирательства. Роль председательствующего в руководстве судебным разбирательством.

75. Части судебного разбирательства.

76. Отводы судей и других участников процесса: основания, порядок разрешения заявленного отвода, последствия удовлетворения.

77. Последствия неявки лиц, вызванных в судебное заседание.

78. Отложение разбирательства дела.

79. Приостановление производства по делу: понятие, виды, основания.

80. Процессуальный порядок приостановления и возобновления производства, отличие от отложения.

81. Прекращение производства по делу: понятие, основания, последствия.

82. Оставление заявления без рассмотрения: понятие, основания, последствия, отличие от прекращения производства по делу.

83. Протокол судебного заседания (содержание и значение). Порядок подачи и рассмотрения замечаний лиц, участвующих в деле, на протокол судебного заседания.

1. Формы защиты прав и законных интересов граждан, организаций, публичных образований. Право на судебную защиту.

Под формой защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций принято понимать определенный порядок защиты права тем или иным юрисдикционным органом (органом рассмотрения и разрешения гражданских дел).

Не лишним будет напомнить, что традиционно выделяется три формы защиты субъективных прав: 1) административная, 2) судебная и 3) общественная.

Под административной формой понимается защита субъективных прав уполномоченным на то государственным органом, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным и муниципальным служащим. Административная форма защиты применяется только в случаях прямо предусмотренных законом и не препятствует последующему обращению в суд. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд (ст. 11 ГК РФ).

К общественной форме относятся случаи защиты субъективных прав различными общественными образованиями: примирительными комиссиями, комиссиями по разрешению трудовых споров (КТС), трудовыми арбитражами, третейскими судами.

Судебная форма защиты – это установленный законом порядок защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций судами судебной системы РФ.

Следует сразу оговориться, что к судам судебной системы РФ, несмотря на эквивалентность наименования юрисдикционного органа («суд»), не относятся третейские суды.

Конституционный Суд РФ, конституционные (уставные) суды субъектов, несомненно, входят в систему судов РФ, однако, непосредственно защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов не осуществляют. Так, согласно ст.ст. 1, 3 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд РФ является судебным органом конституционного контроля, решает исключительно вопросы права и воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

Таким образом, защита нарушенных субъективных прав и охраняемых законом интересов в рамках судебной формы защиты осуществляется судами общей юрисдикции (Верховным Судом РФ - верховными судами республик, краевыми и областными судами, судами городов федерального значения, автономной области и автономных округов - районными судами - мировыми судьями, а также военными судами - окружными (флотскими) и гарнизонными) и арбитражными судами (федеральными арбитражными судами округов - арбитражными апелляционными судами - арбитражными судами субъектов РФ).

Судебная форма защиты субъективных прав является основной, исторически сложившейся и наиболее предпочтительной формой защиты субъективных гражданских прав.

Предпочтительность судебной формы защиты определяется следующими факторами:

• - защита права осуществляется посредством деятельности независимого и беспристрастного юрисдикционного органа – суда;

• - детальная регламентация порядка защиты в нормах права;

• - возможность личного участия гражданина в процессе защиты его прав;

• - обеспеченность исполнения судебного акта силой государственного принуждения;

• - универсальность судебной формы защиты.

Именно при судебной форме защиты создаются все необходимые условия для разрешения правового конфликта, вызванного нарушением субъективных прав и законных интересов граждан и организаций и имеются гарантии такой защиты.

В свете указанного, огромное значение приобретает надлежащая реализация подлинно демократического права каждого на судебную защиту его прав и свобод, гарантированногост. 46 Конституции РФ и ст. 32 Декларации прав и свобод человека и гражданина. В соответствие со ст. 3 ГПК РФ, отказ от права на обращение в суд недействителен.

На современном этапе наблюдается тенденция расширения судебной формы защиты прав, повышения ее доступности, устранение ограничений при обращении в суд. Так, были исключены ограничения в реализации права на судебную защиту в области защиты трудовых прав (ранее, прежде чем обратиться в суд, работник должен был попытаться урегулировать возникший конфликт в КТС, в случае ее наличия на предприятии), существенно расширены возможности по обжалованию в суд действий и решений государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Административная и общественная формы защиты все чаще используются как дополнительные, для разрешения конфликта на досудебной стадии (обращение в вышестоящий орган, уполномоченному должностному лицу, примирительные комиссии, КТС), и (или) как альтернативные судебной с возможным последующим контролем со стороны суда, в случае, если стороны не удовлетворены такой защитой права (административная форма, третейский суд).

Деятельность судов общей юрисдикции и арбитражных судов по защите субъективных прав и законных интересов граждан и организаций посредством рассмотрения и разрешения гражданских и уголовных дел называется правосудием.

В соответствие со ст. 118 Конституции РФ, правосудие в РФ осуществляется только судом. Именно посредством правосудия обеспечивается непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина в РФ (ст. 18 Конституции РФ).

В ходе изучения курса ГПП нас преимущественно будет интересовать порядок отправления правосудия по гражданским делам. Под гражданскими делами следует понимать правовые конфликты, возникающие из гражданских, жилищных, трудовых, семейных, земельных и иных правоотношений.

. В ст. 12 ГК перечислены все способы (содержание) защиты права, которые осуществляются путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления и т.д.

Помимо гражданско-правового «способа защиты гражданских прав» юридической науке известна также «форма защиты права», которая является категорией процессуального характера.

Под формой (внешний вид предмета^[2]) защиты права^[3] в гражданском судопроизводстве следует понимать определяемую законом деятельность компетентных органов по защите права, заключающуюся в установлении ими фактических обстоятельств гражданского дела, применении соответствующих норм права, определении способов защиты нрава и принятии законного и обоснованного решения. Применение к нарушителю перечисленных в законе способов защиты права осуществляется не одной, а несколькими формами защиты права^[4].

Действующее законодательство в основном предусматривает судебную, административную и общественную формы защиты права, отдавая приоритет судебной форме.

Защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейском судах.

Спор о праве представляет собой индивидуальный юридический конфликт граждан или организаций, столкновение их интересов и стремлений. Участники спора противостоят друг другу, но так как они равноправны, конфликт не может быть устранен желанием и волей одного из субъектов, а разрешается добровольно совместными усилиями сторон или в исковом порядке в суде.

Известны два вида спора о праве: нарушение прав конкретного лица и оспаривание их другим участником.

Объектами спора при нарушении прав лиц являются, как правило, имущество или нематериальные ценности. Способ нарушения при этом не имеет квалифицирующего значения. Права могут быть нарушены совершением преступления, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, причинением вреда и т.п.

При оспаривании прав другим участником спорные правоотношения становятся неопределенными, неясными. В результате взаимные права и обязанности участников неочевидны, что затрудняет их осуществление. Данный вид спора о праве возникает при заявлении притязаний на авторство какого-либо произведения, при заявлении о недействительности заключенной сделки, брака и т.п. Оспаривание возникает и при предъявлении в суд неосновательного иска.

Разграничение споров о праве на указанные виды для юристов имеет практическое значение. Защита права при его нарушении состоит в восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждении к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков; во взыскании неустойки; в компенсации за моральный вред и т.п., а при оспаривании — в признании права или признании оспоримой или ничтожной сделки недействительной и др.

Такая форма защиты права, как самозащита гражданских прав характеризуется тем, что заинтересованное лицо самостоятельно принимает соответствующие меры к пресечению нарушающих право действий (ст. 14 ГК). Вместе с тем, при самозащите велика опасность совершения неправомерных действий со стороны защищающегося субъекта, который, например, неверно оценивает ситуацию, либо защищает нрава, ему не принадлежащие, либо применяет меры, не предусмотренные законом. Именно поэтому в ст. 14 ГК специально оговорено, что способы защиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Однако самозащита правомерна в некоторых предусмотренных законом случаях: при необходимой обороне (ст. 1066 ГК) и крайней необходимости (ст. 1067 ГК).

Самостоятельной формой защиты права является урегулирование споров о праве. Ее суть заключается в осуществлении спорящими сторонами совместных действиях по ликвидации возникающего конфликта.

Участники спора, используя общественную форму защиты права, заинтересованы в восстановлении нормальных, бесспорных правоотношений для осуществления своей экономической деятельности без помех и затруднений. Это в первую очередь относится к юридическим лицам, стремящимся к сохранению длительных, оптимальных для них правоотношений с контрагентами.

Так, в настоящее время урегулирование трудовых споров предусмотрено Трудовым кодексом РФ^[5].

Суть урегулирования споров сводится к тому, что лицо, чьи права действительно или предположительно нарушены или оспорены, в нормативно определенный срок в письменной форме доводит свои притязания с приложением соответствующих документов до сведения второй стороны, которая, рассмотрев заявление, должна в определенный срок либо удовлетворить претензию, либо прислать мотивированный отказ. При урегулировании спора заинтересованные лица вправе обмениваться телеграммами, факсами и т.д.

Руководители спорящих сторон, а также их ответственные представители вправе встречаться для выработки экономически обоснованного и хозяйственно целесообразного решения. При рассмотрении трудовых споров участвуют заинтересованный работник, администрация предприятия и представители профсоюзной организации, которые на заседании комиссии по трудовым спорам выносят решение по спору.

Достоинства подобного урегулирования спора как способа правовой защиты, заключаются в его простоте, быстроте, целесообразности и эффективности.

Административный порядок защиты права заключается в том, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственного управления или местного самоуправления могут вне судебной процедуры принять решение о восстановлении нарушенного права или об устранении каких- либо юридических неопределенностей.

Любое решение, принятое и административном порядке, может быть обжаловано в суд, поскольку гражданский процессуальный порядок рассмотрения и разрешения возникшего спора является наиболее совершенной формой защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Судебная форма защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц характеризуется следующими преимуществами:

• 1. Защиту осуществляет специальный орган — суд, созданный для рассмотрения гражданских дел (термином «суд» обозначаются: суды общей юрисдикции, мировые судьи, арбитражный, третейский, военный суды).

• 2. Суд разрешает заявленные требования на основе применения норм гражданского, семейного, трудового и других отраслей права.

• 3. Обстоятельства дела исследуются в строгой гражданской процессуальной форме, которая гарантирует законность и обоснованность разрешения спора.

• 4. В разбирательстве дела активно участвуют стороны спора и другие заинтересованные лица.

Все это в совокупности повышает эффективность судебного процесса и, в конечном счете, способствует правовому воспитанию граждан.

Процессуальная форма необходима в судопроизводстве и представляет собой последовательный определенный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения и разрешения гражданского дела, включающий определенную систему гарантий. Соблюдение процессуальной формы — непременное условие законности судебных постановлений.

Для процессуальной формы характерны следующие особенности:

• 1. Наличие конституционных гарантий независимости суда и подчинения его только закону; гласности и национального языка судопроизводства.

• 2. Нормы гражданского процессуального нрава в совокупности образуют процессуальную форму в широком значении, которой строго и исчерпывающе определяется и направляется процессуальная деятельность (в процессе допустимы только те действия, которые предусмотрены процессуальным законом).

• 3. Решение суда должно основываться только на фактах, установленных и доказанных сторонами предусмотренными законом способами.

• 4. Лицам, заинтересованным в судебном решении, предоставляется право участвовать в разбирательстве дела судом для защиты своих интересов. Суд не вправе постановить решение, не выслушав и не обсудив доводы этих лиц, явившихся по извещению суда в судебное заседание.

Содержание права на судебную защиту в соответствии с нормами Конституции РФ включает следующие составные части:

– лицо вправе защищать свои интересы не запрещенными законом способами;

– лицо имеет право на обжалование в суд решений и действий (бездействий) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц;

– лицо имеет право на обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека

Право на судебную защиту – это не только право лица на обращение в суд. Оно включает в себя:

– право на личное участие в судебном разбирательстве дела для отстаивания своих прав и свобод;

– право лица требовать от суда предоставления защиты;

– право лица получить юридическую помощь для реализации перечисленных прав.

Право на обращение в суд за судебной защитой является возможностью, предусмотренной законом, заинтересованного лица обратиться в суд для возбуждения производства по делу в целях защиты действительно или предполагаемо нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса.