12. Планирование работы в районном (городском) суде

Планирование работы – это система, т.е. все элементы научной организации труда взаимосвязаны. План – главный организующий документ, в соответствии с которым должна осуществляться вся деятельность суда. Наличие плана – необходимое условие рациональной организации работы, т.е. выполнения её добросовестно, без потери времени и средств. Планирование – это беспрерывный процесс реализации плана с учётом изменений в практических потребностях, поэтому во время текущей работы полезно накапливать материалы для включения в план на следующий период. При составлении плана необходимо держать в поле зрения работу всех структурных подразделений, чтобы все сферы деятельности суда развивались пропорционально.

Деятельность районного суда планируется путём составления перспективных (годовых) и текущих (полугодовых) планов, которые определяют способы чёткой организации всех участков работы суда. Текущие планы отличаются от перспективного периодичностью. На основе перспективного плана формируются текущие. Одновременно текущие планы намечают другие меры, которые не предусматривались перспективным планом. Перспективный план включает в себя наиболее важные общие мероприятия, выполнение которых рассчитано на длительный срок, на решение наиболее важных задач. В перспективный план должны включаться узловые вопросы совершенствования деятельности суда, повышения уровня осуществления правосудия, соблюдения сроков рассмотрения дел и т.п. Перспективный план не только формулирует задачи, которые предстоит решить, но и определяет пути и этапы их выполнения. Текущий план охватывает весь круг необходимых мероприятий, отражающих организационную работу суда в целом и подлежащих выполнению в планируемом периоде. При этом текущий план должен предусматривать лишь такие задания, которые вытекают из задач, стоящих перед районным судом в каждом полугодии. В этот план также включаются мероприятия, предусмотренные инструкциями по статистической отчётности и делопроизводству в районном суде, а также другие задания вышестоящих судебных органов. Твёрдо установленной структуры планов не существует, и любая структура носит условный характер. Каждый план должен быть целеустремлённым, конкретным и реальным. Текущие планы могут состоять из примерно следующих разделов:

- общие мероприятия по совершенствованию судебной деятельности;

- мероприятия по уголовным делам;

- мероприятия по гражданским делам;

- мероприятия по делам об административных правонарушениях;

- мероприятия по исполнению судебных актов;

- работа соответствующих отделов суда;

- повышение профессионального уровня судей и работников аппарата суда;

- правовое воспитание.

13. Правовые и организационные основы делопроизводства в судах

Правовая основа (помимо очевидного) – ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» от 08.01.1998 N 7-ФЗ; Приказы Генерального директора Судебного департамента при ВС РФ от 29.04.2003 № 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде»; от 15.12.2004 № 161 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов»; от 09.06.2011 № 122 «Об утверждении Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения»; от 19.03.2019 № 56 «Об утверждении Инструкции о порядке организации комплектования, хранения, учёта и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции».

Организационное обеспечение деятельности районных судов по осуществлению правосудия возложено на аппарат суда. Аппарат суда принимает и выдаёт документы, удостоверяет копии судебных документов, производит вручение документов, уведомлений и вызовов, контролирует уплату пошлин и сборов, осуществляет организационно-подготовительные действия в связи с назначением дел к слушанию, ведёт учёт движения дел и сроков их прохождения в суде, осуществляет приём граждан, выполняет другие необходимые функции согласно ст. 39 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ». Судебная деятельность связана с оформлением большого количества документов и дел. Их регистрация, учёт, контроль за исполнением и сохранностью, ведение документооборота, единые требования к оформлению процессуальных и иных документов, обеспечение оптимального порядка их передачи и движения, порядок текущего хранения судебных дел, документация и передача их в архив регулируются Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утверждённой Приказом Генерального директора Судебного департамента (СД) при ВС РФ от 29.04.2003 № 36. Данная инструкция устанавливает единую систему документационного делопроизводства, обязательную для всех работников суда.