1 Уп как отрасль

Уголовное право - это отрасль российского права, представляющая систематизированную совокупность юридических норм, которые определяют, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями, устанавливают основания и принципы уголовной ответственности, а также виды наказаний и иные меры уголовноправового характера за их совершение. Понятие «уголовное право» рассматривается в следующих значениях: 1) отрасль законодательства; 2) отрасль права; 3) наука; 4) учебная дисциплина. Как отрасль законодательства уголовное право представляет собой совокупность общеобязательных правил поведения, возведенных высшим органом государственной власти в систему юридических норм, устанавливающих преступность и наказуемость деяний, предусматривающих общие положения уголовной ответственности, виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений. В соответствии с ч. 1 ст. 1 УК РФ уголовное законодательство Российской Федерации состоит из УК РФ. Новые уголовно-правовые законы, принимаемые Государственной Думой, подлежат обязательному включению в УК РФ. В качестве отрасли права уголовное право включает в себя, помимо норм уголовного законодательства, возникающие на их основе уголовно-правовые отношения, связанные с правотворчеством и 13 правоприменением, то есть это более широкое понятие по сравнению с отраслью уголовного законодательства Признаки уп как отрасли (общие) рос сис права

Признаки общие с другими отраслями права

1. носит объективный характер (отражает ре¬ально существующие общественные отношения, она обусловлена социально-экономическими, политическими, национальными, религиозными, культурными, историческими факторами);

2. представляет собой единое целое, в кото¬ром нормы права согласованы между собой и не действуют изолированно друг от друга;

3. имеет определенную структуру и подразделяется на относительно самостоятельные части (первичным элементом системы права является норма права);

4. характе¬ризуется устойчивостью правовых положений, но и не лишена разумного динамизма.

5. ие¬рархичность.

6. ее элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, взаимоувязаны, что придает ей целостность и единство.

3 Задачи и функции уголовного права

Задачи уголовного права находят свое законодательное закрепление в части 1 ст. 2 УК РФ; к ним относятся: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Обобщая приведенные положения, можно прийти к выводу о том, что на современном этапе перед уголовным правом стоят две основные задачи: охрана важнейших общественных отношений от преступных посягательств и предупреждение преступлений. Охрана общества от преступных посягательств является традиционной задачей для уголовного права, которое, в принципе, и существует для ее реализации. Историческая стабильность охранительной задачи уголовного права, тем не менее, является относительной. Не утрачивая своей сущностной характеристики, включающей определенный механизм защиты наиболее значимых общественных отношений, рассматриваемая задача меняет приоритеты охраны в зависимости от политического строя и социально-экономического развития страны. Иерархия ценностей, поставленных под охрану ныне действующего уголовного законодательства, построена, исходя из норм международного права, и основана на положениях Конституции Российской Федерации. В отличие от Уголовного кодекса РСФСР 1960 г., в котором первоочередная защита обеспечивалась интересам государ19 ства, в УК РФ 1996 г. приоритеты охраны расставлены следующим образом: личность – общество – государство. Человек, его права и свободы объявлены высшей ценностью на конституционном уровне (ст. 2 Конституции РФ), в связи с чем в рамках уголовного права задача охраны обеспечивающих их общественных отношений поставлена на первое место. При этом права и свободы человека и гражданина понимаются в широком смысле слова, они перечислены и закреплены в ст.ст. 17-64 Конституции РФ. В число важнейших объектов защиты уголовно-правовыми средствами включены общественный порядок и общественная безопасность, конституционный строй России. Впервые введены в число ведущих объектов охраны окружающая среда, а также мир и безопасность человечества. Формально впервые выделена предупредительная задача в рамках уголовного законодательства, хотя практически она стояла перед уголовным правом всегда. Данная задача заключается как в предупреждении совершения преступлений со стороны любых граждан, что обусловлено содержанием ч. 1 ст. 2 УК РФ, так и в предупреждении повторного совершения криминальных деяний со стороны лиц, совершавших их ранее, что предусмотрено в ч. 2 ст. 43 УК РФ. Она реализуется посредством психологического воздействия на сознание граждан с помощью таких методов, как убеждение и устрашение, которые по-разному влияют на мотивацию правомерного поведения и зависят от отношения людей к уголовно-правовому запрету. Так, одни воздерживаются от совершения противоправных деяний из-за страха перед возможностью наказания, другие не совершают преступлений в силу своих положительных моральных качеств и твердых жизненных принципов. Для них уголовное право является дополнительным регулятором поведения. Следовательно, нормы уголовного права, прежде всего, адресованы двум категориям граждан: не совершающим преступления из-за страха быть наказанными и совершающим криминальные деяния. Вместе с тем они оказывают положительное влияние на правосознание законопослушных граждан, укрепляя их моральные ценности. 20 Задачи уголовного права тесно связаны с его функциями, то есть основными направлениями уголовно-правового воздействия на общественные отношения. Помимо одноименных с задачами – охранительной и предупредительной, можно выделить поощрительную, регулятивную и воспитательную функции, содержание которых разработано наукой уголовного права на основе анализа действующего законодательства. Охранительная функция связана с непосредственной охраной перечисленных в ст. 2 УК РФ общественных отношений. Предупредительная (превентивная) функция, во-первых, направлена на удержание от совершения преступлений криминально неустойчивых граждан, которые при определенных условиях способны совершить противоправное деяние (общее предупреждение). Вовторых, предупредительная функция связана с привлечением к уголовной ответственности лиц, совершивших преступление. Посредством назначения наказания осуществляется социальный контроль за поведением таких граждан, что, соответственно, сводит к минимуму саму возможность проявления ими новой криминальной активности (специальное предупреждение). Поощрительная функция сводится к стимулированию активности граждан по пресечению преступлений и устранению их последствий (необходимая оборона, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, и др.). Перечень данных обстоятельств существенно расширен в УК РФ – это нормы гл. 8, а также отдельные нормы, содержащиеся в примечаниях к статьям Особенной части Кодекса (ст.ст. 126, 304, 205 и др.). Кроме того, поощрительная функция заключается в том, что в рамках уголовного права гражданам предоставлена возможность добровольно отказаться от доведения преступления до конца либо раскаяться в его совершении (ст. 31 и ст. 75 УК РФ). Регулятивная функция сводится к регулированию правоотношений, возникающих в связи с совершением преступления, между субъектами уголовного правоотношения – лицом, совершившим пре21 ступление, и государством в лице его правоохранительных органов; каждая из сторон при этом обладает корреспондирующими друг другу правами и обязанностями. Сущность воспитательной функции заключается в формировании законопослушного поведения граждан, ориентирование их на неуклонное соблюдение правовых и социальных норм, бережное отношение к благам личности, общества и государства. Реализация данной функции осуществляется как посредством исполнения уголовноправовых предписаний, так и путем установления санкций за отступление от законопослушного поведения. Кроме того, сам факт существования уголовного законодательства, придает членам общества уверенность в защите их прав и свобод и в неотвратимости ответственности тех, кто нарушает уголовно-правовые запреты. Задачи и функции уголовного права не являются категорией статической, в определенные этапы реформирования политической и социально-экономической стратегии государства их перечень и содержание могут изменяться, дополняться, уточняться. Стратегия и тактика борьбы с преступностью является составной частью внутренней политики государства. Уголовно-правовую политику можно охарактеризовать как совокупность научно обоснованных основополагающих идей и принципов, направлений и позиций, путей, средств и методов борьбы с преступностью на государственном уровне. В рамках уголовной политики устанавливаются: - основные принципы борьбы с преступностью; - деяния, подлежащие криминализации; - деяния, подлежащие декриминализации; - основания и условия освобождения от уголовной ответственности и от наказания; - эффективность отдельных положений уголовного законодательства; - степень воздействия уголовно-правовых норм на правосознание граждан; - направления правоприменительной деятельности. 22 На основе анализа политической и социально-экономической обстановки в стране выстраивается уголовная политика: определяются направления реформирования уголовного закона, готовится база для приведения уголовного законодательства в соответствие с состоянием различных сфер жизнедеятельности общества, реализуется уголовное законодательство в правоприменительной практике.

УК РФ Статья 2. Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Задачами настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.

2. Для осуществления этих задач настоящий Кодекс устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Задачи уголовного права определены в ч. 1 ст. 2 УК РФ. Это охрана от преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, окружающую среду, конституционный строй Российской Федерации, а также обеспечение мира и безопасности человечества и предупреждение преступлений.

Для решения этих задач уголовное право устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества и государства деяния признаются преступлениями, и предусматривает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Под функциями уголовного права понимаются основные направления уголовно-правового воздействия на преступность и другие связанные с ней социальные явления.

Традиционно в юридической литературе выделяют охранительную, регулятивную, предупредительную (профилактическую), воспитательную функции уголовного права.

Охранительная функция, непосредственно связанная с решением одноименной задачи уголовного права, состоит в том, что уголовное право, устанавливая и реализуя при помощи государства запреты на совершение общественно опасных форм поведения, создает определенный заслон от преступных посягательств, тем самым обеспечивает защиту законных интересов граждан и общества, способствует созданию необходимых условий для развития прав и свобод личности, охраны собственности, нормальной деятельности и жизнеобеспечения социальных институтов.

Предупредительная (профилактическая) функция, также непосредственно связанная с аналогичной задачей уголовного нрава, заключается в том, что уголовное право самим своим существованием, имеющимися средствами воздействия в известной мере предупреждает преступные деяния, которые могут быть совершены как лицами, уже осужденными за совершение преступлений, так и иными лицами, которых останавливает от совершения рокового шага страх перед наказанием.

Регулятивная функция уголовного права проявляется прежде всего в регулировании правоотношений, возникающих в связи с совершением преступления между лицом, его совершившим, и государством. Кроме того, уголовное право, защищая от преступных посягательств важнейшие ценности общества и государства (права и свободы человека и гражданина, собственность, конституционный строй, экологию, общественный порядок и общественную безопасность и др.), помогает им сохраниться, стабилизироваться, укрепиться, развиваться. Таким образом, уголовное право наряду с другими отраслями российского законодательства принимает участие, пусть и косвенным путем, в регулировании позитивных общественных отношений.

Воспитательная функция уголовного права проявляется в том, что наличие в государстве уголовно-правовых запретов вносит вклад в дело воспитания граждан в духе уважения к закону, нетерпимости к фактам его нарушения, формирования правосознания членов общества.

Помимо названных выше функций уголовного права, можно выделить и другие, в частности политическую и информационную.

Политическая функция заключается в том, что уголовное право является нормативной основой деятельности российского государства в области уголовной политики. Успех или неудачи в борьбе с преступностью соответственно повышают или снижают авторитет государственной власти в целом. Велик и ущерб обществу, причиненный преступностью, в частности, в сфере экономики, обеспечения личной безопасности граждан, семейных отношений, общественной безопасности и общественного порядка, здоровья населения и общественной нравственности. Поэтому преступность оказывает негативное влияние и на реализацию различных направлений внутренней и внешней политики российского государства (экономической, семейной, культурной, образовательной, в области здравоохранения, укрепления обороноспособности и т.д.). Следовательно, эффективность уголовной политики, нормативную основу которой составляет уголовное законодательство, благоприятствует осуществлению внутренней и внешней политики государства.

Информационная функция уголовного права состоит в том, что знание уголовного закона, практики его применения расширяет кругозор людей (речь идет прежде всего о законопослушных гражданах), повышает их интеллект, позволяет им лучше ориентироваться в жизни, правильно строить свои отношения с окружающими лицами, обществом и государством в соответствии с правовыми требованиями, принимать необходимые меры по обеспечению личной безопасности.