- •Лекции по информационному праву для студентов заочной формы обучения
- •1. Понятие и признаки информации.
- •2. Понятие информационной сферы и ее структура.
- •3. Понятие информационного права.
- •4. Система информационного права.
- •5. Принципы информационного права.
- •6. Ипн международного законодательства.
- •7. Ипн Конституции рф.
- •8. Акты отрасли информационного законодательства.
- •Глава 28 ук рф «Преступления в сфере компьютерной информации» (1996 г.),
- •Глава 13 КоАп рф «Административные правонарушения в области связи и информации» (2001 г.),
- •9. Понятие и классификация ипо.
- •10. Правовой режим информации.
- •11. Правовое регулирование отношений в Интернет
- •12. Правовые основы обеспечения информационной безопасности.
12. Правовые основы обеспечения информационной безопасности.
Понятие безопасности законодательно закреплено в ст. 1 Закона РФ «О безопасности», где безопасность определяется как «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз». Жизненно важные интересы определяются как совокупность потребностей, удовлетворение которых обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества, государства. Угроза безопасности определяется как совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества, государства. Обеспечение безопасности – проведение единой государственной политики в этой сфере и система мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства, направленных на выявление и предупреждение угроз.
В Концепции национальной безопасности РФ введено понятие национальных интересов как совокупности сбалансированных интересов личности, общества и государства. В соответствии с Законом РФ «О безопасности» и содержанием Концепции национальной безопасности РФ под информационной безопасностью будем понимать состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства в информационной сфере.
В числе первоочередных мер, направленных на обеспечение информационной безопасности, в Доктрине, в частности, названы9:
принятие и реализация федеральных программ, предусматривающих формирование общедоступных архивов информационных ресурсов федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
повышение правовой культуры и компьютерной грамотности граждан;
развитие инфраструктуры единого информационного пространства России;
создание безопасных информационных технологий для систем, используемых в процессе реализации жизненно важных функций общества и государства.
1 См., например: Венгеров А.Б, Право и информация в условиях автоматизации управления. — М.: Юридическая литература, 1978.
2 См., например: Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права. — М., 1991.
3 Копылов В.А. Указ. раб. С. 84.
4 См.: Рассолов М.М. Информационное право. — М., 1999.
5 Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право /Под ред. академика РАН Б.Н. Топорнина. - СПб., 2001. - С. 106.
6 На наш взгляд, указанный принцип должен быть главенствующим в правовом регулировании информационных отношений. Он исходит не только из основных информационных норм Конституции РФ, но и из Доктрины информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 9 сентября 2000 г. № Пр-1895 (см.: Российская газета. — 2000. — № 187. — 28 сентября).
28
7 Этот и четыре следующих принципа сформулированы В.А. Копыловым. См.: Копылов В.А. Информационное право. — М., 2002. - С. 104—105.
8 Копылов В. А. Информационное право: учеб. М., 2002. С. 131.
9 Доктрина информационной безопасности Утв. Президентом РФ 09.09.2000 № Пр.- 895 // РГ. 2000. 28 сентября.