БЛАГО И БРЕМЯ СОБСТВЕННОСТИ
БАБАЕВА Э.А.
Студент 2 курса 1 ДБО
Что такое отношения собственности? Это отношения между лицами по поводу принадлежности и распоряжения теми или иными материальными (заводами, фабриками, средствами транспорта, жилыми домами и квартирами, предметами потребления и т.п.), нематериальные (имя, авторское право, право на изобретение и т.п.) благами. Таким образом, собственность как бы отвечает на вопрос о том, кому принадлежит то или иное благо, кто его хозяин, кто и в какой мере может им распоряжаться. Традиционно российское гражданское право определяет содержание права собственности через три правомочия: владение, пользование, распоряжение. Существует даже такой термин, как «триада правомочий собственника», и мнение, что эти три правомочия исчерпывающе описывают содержание права собственности и включают весь набор возможностей собственника [1]. Однако ученые также считают, что право собственности, являясь неограниченным вещным правом, не может быть ограничено по содержанию каким-то определенным набором правомочий [2]. И, действительно, наличие трех правомочий в содержании права собственности является его важной характеристикой, но не исчерпывающей.
Согласно общему учению о праве собственности, собственность - это не только благо, но и бремя. Именно собственник по общему правилу несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии: по капитальному и текущему ремонту, страхованию, регистрации, охране, коммунальным платежам, специальному (техническому, санитарному и др.) осмотру и т.п.Тем самым, право собственности не только предоставляет собственнику абсолютные права, но и налагает на него определенные обязанности. Согласно ст. 210, 211 Гражданского кодекса Российской Федерации1, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, т. е. несет расходы по его содержанию, ремонту, по уплате налогов, а также риск случайной гибели или повреждения имущества, риски утраты имущества, связанные с обращением на него взыскания по обязательствам собственника. Бремя содержания имущества - денежные расходы, затраты нестоимостного характера на содержание имущества, которые несет, как правило, собственник имущества, если иное не предусмотрено законом или договором
Обязанность несения собственником бремени содержания следует понимать двояко. Во-первых, обязанность несения бремени содержания, закрепленная законодателем в статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, не позволяет собственнику требовать ее исполнения кем бы то ни было, если только такая обязанность других лиц не предусмотрена законом или договором.Например, гражданин, приобретший в собственность дом, периодически будет сталкиваться с необходимостью исправления выходящих из строя (и даже пришедших в негодность) различных систем этого дома — внешних инженерных коммуникаций, замков, дверей, окон, элементов декоративной отделки и оформления, несущих конструкций и т.д. Он может производить необходимые исправления и переделки (ремонты) самостоятельно, силами членов своей семьи, родственников, знакомых, друзей и т.н. (словом, силами лиц, которых можно попросить о помощи) либо, наконец, посторонних лиц, специально им для этой цели и за свой счет нанятых. Возможности же потребовать ремонта собственного дома от каких-либо посторонних лиц или за чужой счет право по общему правилу[1] собственнику не предоставляется.
Во-вторых, обязанность несения бремени содержания действует в интересах абстрактного неограниченного круга лиц, поскольку обязывает собственника поддерживать имущество в надлежащем состоянии в тех случаях, когда это необходимо для предотвращения вреда жизни и здоровью, имуществу окружающих собственника лиц, общественной инфраструктуре и общественной безопасности. Даже вещи, не наделенные технической сложностью и особыми свойствами, в случае их небрежной, безответственной эксплуатации, отсутствия необходимой заботы о них способны быть помехой в хозяйственной деятельности иных лиц, причиной возникновения вредоносных последствий. Такая возможность многократно увеличивается, когда безответственно, небрежно, неквалифицированно используются вещи, эксплуатация которых в силу их технических свойств требует особого усердия
Положим, некая собака во время прогулки сорвалась с поводка и искусала прохожего. Кто будет отвечать за вред, причиненный здоровью и имуществу (одежде) потерпевшего, и кто компенсирует понесенные им физические и нравственные переживания? Вне всяких сомнений, это будет гражданин — собственник собаки. Почему? Именно потому, что на нем лежит бремя собственности на собаку. Это означает, что гражданин должен осуществлять ее содержание и надзирать за ней так, чтобы она не причинила кому-либо вреда; если же паче чаяния и уж тем более вследствие манкирования собственника его собака кого-нибудь искусает, ему придется и возмещать имущественный, и компенсировать моральный вред.
Надлежащее несение собственниками бремени содержания их имущества в подобных особо значимых ситуациях законодатель стимулирует рядом мер. К их числу относится, в частности, установление повышенных оснований для гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный деятельностью, представляющей повышенную опасность для окружающих (ст. 1079 ГК). Кроме того, законом установлены случаи, когда собственник должен исполнять свои обязанности по содержанию имущества под угрозой утраты самого права собственности. Примером таких санкций может служить выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК РФ), жилых помещений (ст. 293 ГК РФ), содержание безнадзорных животных (ст. 230 ГК РФ).
Риск случайной гибели вещи. Всякая вещь подвержена угрозе гибели или порчи по обстоятельствам, в наступлении которых не виноват никто — ни сам собственник, ни посторонние лица. Так, вещь может быть уничтожена землетрясением, ураганом, пожаром, возникшим вследствие удара молнии, или иным стихийным бедствием; далее вещь может погибнуть или испортиться вследствие проявления присущих ей естественных свойств, неизвестных собственнику или, возможно, что и известных, но таких, проявление которых собственник не мог предотвратить; наконец, вещь может погибнуть вследствие «рокового стечения обстоятельств» — уникального сцепления (сочетания) различных действий и событий, ни одно из которых само по себе обыкновенно такого результата не имеет. Подобная гибель (порча) называется случайной. Неблагоприятные имущественные последствия реализации такого риска, подобно бремени содержания имущества, возлагаются на лицо, имеющее наибольшую заинтересованность в извлечении и эксплуатации благ, предоставляемых вещью. Поскольку таким лицом является собственник, ст. 211 ГК и постановляет, что он и именно он «...несет риск случайной гибели или случайного повреждения принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором».
Приведенный пример показывает, что имущественные последствия материализации риска случайной гибели вещи нс всегда ограничиваются одной только действительной стоимостью этой вещи. Можно привести еще и другой пример случая такого рода: положим, случайно портится или погибает вещь, которую собственник систематически использовал или предполагал использовать в процессе ведения своей текущей предпринимательской деятельности (торговый павильон, офисное помещение, транспортное средство, аттракцион, станок и т.п.). В этой ситуации предпринимательская деятельность собственника наткнется на внезапно появившееся препятствие; ее ведение может замедлиться, могут уменьшиться масштабы такой деятельности, а то и вовсе приостановиться или даже прекратиться. В результате собственник теряет не только саму вещь, но и те доходы, которые он мог бы получить при нормальной ее эксплуатации (упущенная выгода). В том, что подобные расходы также остаются на собственнике, тоже проявляется действие принципа ст. 211 ГК.
От случайной гибели (повреждения) вещи нужно отличать такие ее гибель или повреждение, которые наступили вследствие неправильной эксплуатации вещи (использования вещи с нарушением инструкции или иных правил). Подобная эксплуатация вызывает порчу или гибель вещи почти всегда, т.е. закономерно; в этом смысле наступающие неблагоприятные последствия никак не могут быть названы случайными. Вопрос, следовательно, приобретает иную постановку: а вследствие чего стала возможной подобная — неправильная — эксплуатация, приведшая к разрушительным последствиям? Если сам собственник, стремясь к извлечению, скажем, максимального и быстрого дохода из вещи, используя ее, игнорировал установленные производителем правила, само собой понятно, что если вещь в результате все-таки испортилась или погибла, то эти неприятные последствия должны пасть на собственника с еще большим основанием, чем последствия случая. Но если необходимые правила эксплуатации вещи не были доведены до сведения собственника ее производителем или продавцом либо если собственник не был предупрежден тем либо другим о возможных неблагоприятных последствиях несоблюдения сообщенных ему правил, то, очевидно, последствия гибели (повреждения) вещи в этом случае должны пасть на ее производителя или продавца как лиц, виновных в их наступлении.
Таким образом, под бременем содержания, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Наличие бремени собственника с учетом, что это обязанность, которой противостоит неопределенное число правомочных лиц, обусловливает сущность права собственности как абсолютного.
