Правонарушения и юр ответсвенности
.docxТема: Правонарушение и юридическая ответственность
1. Понятие, признаки и виды правомерного поведения
2. Понятие, признаки и виды правонарушения
3. Состав правонарушения
4. Понятие, признаки и виды юридической ответственности
5. Принципы и функции юридической ответственности
1. Правомерное поведение – это юридически значимое, осознанное поведение субъектов, соответствующее праву, его принципам и нормам, имеющее целью удовлетворение общественных или личных потребностей и интересов и гарантируемое государством. Признаки правомерного поведения:
1. это социальное поведение, облеченное в юридическую форму;
2. общественно-полезное поведение;
3. это массовое поведение, так как основная масса возникающих правоотношений имеет в своей основе правомерное поведение;
4. сознательность, т.к. каждый участник ОО имеет свободу выбора варианта поведения;
5. гарантируется и охраняется государством.
Классификации правомерного поведения:
1. в зависимости от мотивов поведения:
- социально-активное правомерное поведение – это целенаправленная инициативная законопослушная деятельность граждан, должностных лиц, связанная с дополнительными затратами времени, энергии, материальных средств Социальная активность связана с реализацией не только личного, но и общественного интереса, с борьбой за реальное утверждение в жизни законности, правопорядка, принципов права. Здесь субъект действует на основе убеждения в необходимости и целесообразности действовать правомерно;
- обычное правомерное поведение – это повседневная служебная, бытовая и иная жизнь человека, соответствующая правовым нормам, но не связанная с дополнительными затратами и усилиями. В рамках этого вида граждане по привычке выполняют свои обязанности, совершают те или иные юридически значимые действия в своих интересах, но их активность не превышает уровень правовых требований;
- конформистское правомерное поведение – это пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, подчинение своего поведения мнению и действиям окружающих. Мотивы такого поведения характеризуют гражданскую несформированность личности: желание избежать обсуждения в коллективе, боязнь утратить доверие близких и знакомых, желание заслужить их одобрение и т.п.;
- маргинальное (пограничное) правомерное поведение – это соблюдение норм права по личным расчетам, корыстным соображениям, страхом перед наказанием.
2. по степени социальной значимости:
- необходимое правомерное поведение (например, служба в армии);
- желательное правомерное поведение (например, научное и худож. творчество);
- допустимое правомерное поведение (например, отправление религиозных культов).
3. по непосредственным формам реализации права:
- правомерное поведение в форме соблюдения права;
- правомерное поведение в форме исполнения права;
- правомерное поведение в форме использования права.
4. В зависимости от того, реализует субъект свои субъективные права или осуществляет юридически обязанности:
- возможное или дозволенное правомерное поведение;
- должное правомерное поведение.
5. по сферам действия права:
- правомерное поведение, реализующееся в публично-правовой сфере;
- правомерное поведение, реализующееся в частно-правовой сфере.
6. по сферам общественной жизни:
- правомерное поведение в политической сфере;
- правомерное поведение в экономической сфере;
- правомерное поведение в социальной сфере;
- правомерное поведение в духовно-культурной сфере.
7. В зависимости от вида деяний, имеющих юридическое значение:
- правомерное поведение, реализующееся в форме действия;
- правомерное поведение, реализующееся в форме бездействия.
2. Антиподом правомерного поведения является правонарушение. Правонарушение – это виновное, противоправное деяние деликтоспособного лица, наносящее вред личности, обществу, государству и влекущее за собой применение мер юридической ответственности. Признаки правонарушения:
1. общественно вредный или общественно опасный характер, то есть наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, общества, государства;
2. противоправ. характер, т.е. деяние направлено против права, совершено вопреки ему;
3. совершается деликтоспособными субъектами;
4. это акт поведения физического или юридического лица (в историч. прошлом были случаи, когда в качестве субъектов правонар-й рассматривались животные и даже неодушевленные предметы);
5. это деяние, поведение (действие или бездействие), а не образ мыслей, побуждения или намерения;
6. виновный характер, отсутствие вины – возможности лица осознавать свои действия и руководить ими означает, что хотя и деяние подпадает под формальные признаки правонарушения, но не может признаваться таковым (деяния малолетних, невменяемых);
7. это наказуемое деяние, т.е. его совершение является основанием для привлечения правонарушителя к юридической ответственности.
По степени общественной опасности правонарушения делятся на виды:
1. преступление – виновное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом;
2. административный проступок – противоправное виновное деяние, посягающее на права и свободы человека, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность, установленный порядок осуществления гос. власти, общественный порядок и общественную безопасность, собственность законные экономические интересы физических и юрид. лиц, общества и гос-ва;
3. гражданско-правовой проступок (деликт) – виновное противоправное деяние в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, нарушающее нормы гражданского зак-ва, условия договора, обычаи делового оборота и причиняющее вред личности или ее имуществу;
4. дисциплинарный проступок – нарушение внутреннего распорядка организации, трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины;
5. процессуальный проступок – нарушение юридической процедуры при рассмотрении гражданских, семейных, трудовых споров в суде, уголовно-процессуальной процедуры, арбитражного, административного судопроизводства, при осуществлении конституционного правосудия.
3. Состав правонарушения – это совокупность необходимых и достаточных с точки зрения действующего законодательства условий и элементов объективного и субъективного характера для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения. Состав правонарушения включает следующие элементы:
1. Субъект правонарушения – лицо, его совершившее. Субъектами правонарушения могут быть физические и юридические лица, обладающие деликтоспособностью. Физические лица выступают субъектами всех видов правонарушений. Юридические лица в РФ могут быть субъектами только гражданско-правовых и административных проступков. В отраслях права установлен различный возраст деликтоспособности физических лиц (см тему «Правоотношения»).
2. Объект правонарушения – это то, на что оно посягает. Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые действующим законодательством, которым наносится вред или реально возможно нанесение вреда, а также блага, ценности общества и отдельной личности (жизнь, здоровье, материальное благополучие людей, общественный порядок и др.), на которые посягает правонарушитель. Выделяют общий, родовой и непосредственный объекты правонарушения.
3. Субъективная сторона правонарушения включает основные и факультативные элементы. Основным элементом является вина – психическое отношение лица к своему поведению и его последствиям. Формы вины: умысел (прямой или косвенный) и неосторожность (самонадеянность и небрежность). Факультативные элементы: мотив – внутреннее побуждение лица к совершению правонар-я; цель – результат, к которому стремится правонар-ль.
4. Объективная сторона правонарушения включает основные и факультативные элементы. Основные элементы: противоправное деяние, общественно вредные или общественно опасные последствия, причинно-следственная связь между деянием и последствием. Факультат. элементы: место, время, условия, способы, средства совершения правонар-я.
4. В литературе наиболее распространенными определениями юридической ответственности являются:
ЮО – это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией правовой нормы мер государственного принуждения, связанных с претерпеванием виновным неблагоприятных последствий личного, организационного или имущественного характера.
ЮО – это обязанность лица претерпевать неблагоприятные последствия личного, организационного или имущественного характера за совершенное правонарушение.
Признаки юридической ответственности:
1. связана с государственным принуждением;
2. возникает на основе норм права;
3. выступает как неблагоприятное последствие для правонарушителя;
4. наступает только за совершенное правонарушение;
5. осуществляется в особой процессуальной форме, установленной законодательством.
Выделяют два аспекта юридической ответственности:
1. ретроспективная юрид. ответ-ть наступает за совершенное правонарушение;
2. перспективная юрид. ответ-ть – сознательное исполнение различных обязанностей.
Основаниями юридической ответственности являются:
- факт совершения правонарушения, содержащего юридически значимые признаки состава правонарушения (фактическое основание);
- норма права, предусматривающая возможность применения мер ответственности за противоправное деяние (нормативное основание);
- правоприменительный акт – решение компетентного органа (например, приговор суда), которым возлагается ЮО, определяются объем и форма мер принуждения к виновному лицу. В некоторых случаях ответственность наступает и реализуется без правоприменительного акта, например, добровольное возмещение вреда, уплата пени, неустойки.
По отраслевому признаку выделяют следующие виды юрид. ответственности:
1. конституционная ответственность наступает за ненадлежащее осуществление публичной власти, нарушение конституции страны и конституционного законодательства;
2. уголовная ответственность наступает за совершение уголовных преступлений;
3. гражданско-правовая ответственность – применение к правонарушителю в интересах другого лица установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него невыгодные последствия имущественного характера;
4. административная ответственность – применение административных взысканий за нарушение установленного порядка осуществления государственной власти;
5. дисциплинарная ответственность наступает за нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины;
6. материальная ответственность – обязанность работодателя возместить работнику или работника возместить работодателю ущерб, причиненный в результате виновного противоправ-го деяния.
5. Цели юридической ответственности:
1. защита правопорядка;
2. воспитание граждан в духе уважения к закону;
3. предупреждение правонарушений со стороны данного лица и других лиц.
Функции юридической ответственности:
1. репрессивно-карательная (штрафная);
2. предупредительно-воспитательная;
3. правовосстановительная или компенсационная.
Принципы юридической ответственности:
1. принцип справедливости охватывает следующие требования:
- нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания;
- нельзя вводить меры наказания и взыскания, унижающие человеческое достоинство;
- за одно правонарушение возможно лишь одно наказание;
- мера наказания должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения.
2. принцип законности включает требования:
- юридическая ответ-ть наступает только за те деяния, которые предусмотрены законом;
- не может иметь обратной силы закон, устанавливающий ответ-ть или усиливающий ее;
- она должна применяться в строгом соответствии с процесс. требованиями закона.
3. принцип обоснованности означает:
- факт совершения правонарушения должен быть установлен как объективная истина;
- доказана виновность лица в совершении именно этого правонарушения;
- выявлены смягчающие и отягчающие вину обстоятельства;
- определена конкретная мера наказания или взыскания, предусмотренная закон-вом.
4. принцип целесообразности предполагает:
- индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных качеств правонарушителя;
- возможность смягчения и даже отказа от применения мер ответственности в случае, если ее цели могут быть достигнуты другим путем.
5. принцип неотвратимости предполагает:
- ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным для государства;
- быстрое и оперативное применение мер ответ-ти за совершенное правонарушение;
- высокий профессионализм персонала правоохранительных органов.