ИОГп Чистяков

Появление Советов означало, что на них можно было делать ставку в политической борьбе, и большевики не преминули этим воспользоваться. Лозунг "Вся власть Советам!", от которого большевики на время отказались, вновь встал в повестку дня и был реализован в октябре 1917 г.

***

В результате Февральской революции Россия сделала новый шаг на пути превращения в буржуазное государство, хотя многочисленные пережитки феодализма еще сохранялись и были попутно устранены лишь Октябрьской революцией.

Коренным образом изменилась форма правления. Россия стала сначала монархией без монарха, а затем была провозглашена республикой.

Форма государственного единства не претерпела сколько-нибудь заметных изменений. В России, в принципе, сохранялся бюрократический унитаризм. Временное правительство стремилось сохранить единую и неделимую Россию, хотя в стране развивалось движение за независимость, федерацию, автономию многочисленных народов павшей империи.

Переход власти от феодалов к буржуазии, как известно, не требует обязательного слома феодального государства. Поскольку задачи и функции феодального и буржуазного государств сходны, достаточно простого приспособления государства к новым условиям. Однако в России благодаря широкому размаху революции, активному участию в ней народных масс, руководящей роли рабочего класса были упразднены многие старые органы и целые их системы, особенно те, которые были связаны непосредственно с угнетением трудящихся.

Правовая система России после революции претерпела небольшие изменения. Особенно заметны они в сфере государственного права. Временному правительству пришлось санкционировать завоеванные народом в боях демократические права, свободы, которые теперь стали осуществляться без всяких ограничений. Издание избирательных законов для выборов в

Учредительное собрание и органы местного самоуправления внесло принципиальные изменения в избирательное право, построенное теперь на основе наиболее передовых для своего времени принципов буржуазной демократии. Но исторические часы этой демократии в России были уже сочтены.

Заключение

Мы рассмотрели развитие государства и права на территории нашей страны от их возникновения до Великой Октябрьской социалистической революции. Этот период объединяет при всем его многообразии одна общая черта: все государства и правовые системы, существовавшие в то время, базировались на производственных отношениях, основанных по преимуществу на принципе частной собственности. Эта собственность была различной при рабовладельческом, феодальном и буржуазном строе, хотя, конечно, невозможно выделить в чистом виде тот или иной тип общественных отношений. Производственные отношения, основанные на частной собственности, породили и соответствующие противоречия, на которые приходилось реагировать государству правовыми и неправовыми методами.

На развитие государства и права оказали большое влияние не только экономика, но и национальные и религиозные отношения. Исконная полиэтничность Руси, неуклонное расширение

территории Российского государства не могли не отразиться на политическом строе и тем более на правовой системе. Введение христианства в Закавказье, мусульманства на Кавказе и в Средней Азии, а особенно христианства на Руси стали значительными вехами на пути развития государства и права в нашей стране. Российское государство и право на протяжении веков сложилось как многоконфессиональное при господствующем положении православной религии.

Государство и право в нашей стране возникло двумя основными способами. На Кавказье и в Средней Азии этот процесс происходил в основном в классической форме - путем образования рабовладельческого государства и права. Однако на большей части территории нашей страны государственность и право возникли другим путем. Здесь совершился исторический скачок через формацию, и государство и право сложились сразу как феодальные институты. Наличие или

отсутствие рабовладельческого этапа в истории государства и права нельзя считать ни достоинством, ни недостатком, это лишь проявление объективных закономерностей.

История государства и права нашей многонациональной страны есть история государственности и права многих народов, стоявших на разных ступенях развития. Исторические судьбы сложились так, что все они объединились вокруг русского народа, на долю которого выпала высокая миссия создать великое государство. Создание громадного государства, раскинувшегося на одной шестой земного шара, само по себе является великой заслугой русского народа. Оно обеспечило взаимообогащение культур, создало лучшие условия для их мирной жизни, обеспечило стабильность существования.

Конечно, присоединение нерусских народов к России проходило в тех формах, которые были свойственны феодализму во всем мире, хотя в нашей стране имелись и свои существенные особенности. В большинстве случаев такое присоединение было насильственным. Однако были и случаи добровольного вхождения в состав Российского государства, даже настоятельные просьбы об этом. Многонациональный характер Российской империи и исторический тип государства, а

также различный уровень развития ее народов обусловили вместе с тем определенное неравноправие и даже угнетение, породившее соответствующие национально-освободительные движения.

История Русского государства и права занимает центральное место в истории государства и права народов нашей Родины. Государственность русского народа вышла из общей колыбели трех славянских народов. В основе ее лежит история Древнерусского государства. Русский народ, подобно другим народам Европы и Азии, миновал рабовладельческую формацию. Но феодализм здесь просуществовал более тысячи лет. Соответственно феодальный тип государства и права занимает почти всю дооктябрьскую эпоху развития государства и права в России.

Феодальное государство в России прошло все основные исторические формы - раннефеодальное государство, сословно-представительную монархию, абсолютизм. Русская феодальная государственность знает обе формы правления - не только монархию, но и республику. Правда, республики на Руси существовали лишь на стадии раннего феодализма, но

на протяжении нескольких веков и в отличие от западноевропейских были громадными государствами. Здесь зародились первые представительные органы и даже непосредственное участие народа в управлении, опровергающие мнение о русских как исконных поклонниках монархии. Представительные органы и в центре, и на местах возникали затем и в монархической России.

Форма государственного единства прошла путь от государства, связанного лишь отношениями сюзеренитета-вассалитета, до унитарного и бюрократически централизованного государства. При этом во все времена в составе России находились районы, обладающие особым правовым статусом, если не подрывающие ее унитаризм, то несколько разнообразившие его формы.

Право России развивалось под влиянием условий жизни народов нашей страны, экономических и иных. Крупными вехами не только в истории нашей Родины, но и во всемирной истории государства и права явились Русская Правда, Соборное Уложение, Свод законов Российской империи.

Вместе с тем правовая система России включила в себя и впитала определенные нормы и институты зарубежного права. Это относится, в частности, к нормам канонического права, прежде всего православного и мусульманского.

Характерной чертой правовой системы России явилось включение в нее в готовом виде правовых систем тех государств, которые к ней присоединялись. На протяжении десятилетий и даже веков они действовали параллельно с имперским правом, постепенно сливаясь с ним. Тем самым обеспечивался учет региональных и национальных особенностей населения империи.

Институты гражданского права развивались в направлении защиты прав собственника,

развитие экономики и гражданского оборота обусловливало все большее усложнение системы договоров, под влиянием канонического права развивались институты наследственного и семейного права. В уголовном праве с самого начала проявлялась четкая тенденция к защите личности - жизни, здоровья, чести человека. Правда, почти на всем протяжении эпохи уголовное право подходит к человеку с классовых, сословных позиций, различая ответственность и по объекту, и по субъекту преступления в зависимости от положения того и другого на социальной лестнице. Процессуальное право от архаичных институтов, выросших из первобытно-общинного строя, развивается до достаточно совершенной системы судебных уставов, стоявших на уровне европейского законодательства.

Характерной чертой истории Российского государства и права является в основном эволюционность развития.

Эволюционные процессы развития государства и права в России были прерваны революционными потрясениями начала XX в. Октябрьская революция открыла новую главу не только российской, но и всемирной истории государства и права. В наше время этому событию дается различная оценка. Однако при всех условиях значение Октября как крупнейшего исторического рубежа, завершающего целую эпоху, остается несомненным.

Литература

Памятники права Армянский Судебник Мхитара Гоша. Ереван, 1954.

1979. Сахаров А.Н. Дипломатия Святослава. М., 1982.

Свердлов М.Б. Генезис и структура феодального общества в Древней Руси. Л., 1983. Седов В.В. Происхождение и ранняя история славян. М., 1979.

Сенцов А.А. Развитие Российского государства после Февральской революции 1917 года. Краснодар, 1994.

Скрынников Р.Г. Иван Грозный. М., 1983. Смирнов А.П. Волжские булгары. М., 1951. Смирнов А.П. Скифы. М., 1966.

Соловьев С.М. Соч.: Кн. I - XX. М., 1988 - 1996.

Старцев В.И. Внутренняя политика Временного правительства первого созыва. Л., 1980. Сукиасян А.Г. Общественно-политический строй и право Армении в эпоху раннего

феодализма. Ереван, 1963.

Сургуладзе И.И. История государства и права Грузии. Тбилиси, 1963.

Сыромятников Б.И. "Регулярное" государство Петра Первого и его идеология. Ч. I. М.; Л.,

1943. Торке Х.-Й. Так называемые земские соборы в России // Вопросы истории. 1991. N 11. Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII в., М., 1974.

Троицкий С.М. Россия в XVIII веке. Сборник статей и публикаций. М., 1982. Федоров В.А. Александр I // Вопросы истории. 1990. N 1.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1993. Худяков М.Г. Очерки по истории Казанского ханства. М., 1991.

Цатурова М.К. Русское семейное право XVI - XVIII вв. М., 1991. Чельцов М.А. Уголовный процесс. М., 1948.

Черепнин Л.В. Вопросы методологии исторического исследования // Теоретические проблемы истории феодализма. М., 1981.

Черепнин Л.В. Земские соборы Русского государства в XVI - XVII вв. М., 1978. Черепнин Л.В. Образование Русского централизованного государства. М., 1978. Черменский Е.Д. IV Государственная дума и свержение царизма в России. М., 1976. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. М., 1983.

Шелов-Коведяев Ф.В. История Боспора в VI - IV вв. до н.э. // Древнейшие государства на территории СССР. М., 1985.

Шмидт С.О. Становление российского самодержавства. Исследование социально- политической истории времени Ивана Грозного. М., 1973.

Юзбашян К.Н. Армянские государства эпохи Багратидов и Византия IX - XI вв. М., 1988. Юшков С.В. История государства и права СССР. Ч. 1. М., 1947; 1950.

Юшков С.В. Общественно-политический строй и право Киевского государства. М., 1949. правоЮшков С.В. К вопросу о сословно-представительной монархии в России // Сов. государство и

Янин. 1950В. .NЛ.10Новгородские. посадники. М., 1962.

Янин В.Л. Новгородская феодальная вотчина. М., 1984.

Янин В.Л. Социально-политическая структура Новгорода в свете археологических исследований // Новгородский исторический сборник. Л., 1982.

Правовая система

Глава§ 4. 5. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РУСИ В ПЕРИОД ФЕОДАЛЬНОЙ РАЗДРОБЛЕННОСТИ (XII - XIV вв.)

Владимиро Суздальское княжество

§ 1. Новгородская- и Псковская феодальные республики

§ 2.

Галицко Волынское княжество

Глава§ 3. 6. МОНГОЛО- -ТАТАРСКИЕ ГОСУДАРСТВА НА ТЕРРИТОРИИ НАШЕЙ СТРАНЫ (XIII - XV вв.)

Возникновение империи Чингисхана

§ 1. Государство Чагатая § 2. Государство Хулагидов

§ 3.

Золотая Орда

Глава§ 4. 7. ВЕЛИКОЕ КНЯЖЕСТВО ЛИТОВСКОЕ (XIII - XVI вв.)

Образование и развитие Великого княжества Литовского

§ 1. Общественный строй § 2. Государственный строй

§ 3.

Курляндское герцогство

Глава§ 3. ОБРАЗОВАНИЕ РУССКОГО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ГОСУДАРСТВА И ЕГО ПРАВОВОЙ

СИСТЕМЫ9. (конец XIII - начало XVI вв.)

Предпосылки образования

§ 1. Формирование Русского централизованного многонационального государства § 2. Общественный строй § 3. Политический строй

§ 4.

Право

Глава§ 4. 13вв. СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ МОНАРХИЯ В РОССИИ (середина XVI - середина XVII

Общественный.) строй

§ 1. Государственный строй

§ 2.

Развитие права

Глава§ 3. 14. ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ И ПРАВО УКРАИНЫ (середина XVII - XVIII вв.)

§ 1. Общественно-политический строй Украины накануне освободительной войны 1648 - 1654 гг.

§ 2. Народно-освободительная война и борьба за создание Украинского государства § 3. Воссоединение Украины с Россией

§ 4. Государственный строй Украины во второй половине XVII и XVIII вв.

Право Украины

Глава§ 5. 15. ОБРАЗОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ В РОССИИ (конец XVII - XVIII вв.)

Переход к абсолютизму в России

§ 1. Развитие общественного строя § 2. Политический строй

§ 3.

Правовая система

Глава§ 4. 16. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ НА ВЕРШИНЕ АБСОЛЮТИЗМА (первая половина XIX в.)

Развитие общественного строя

§ 1. Развитие формы государственного единства § 2. Изменения в государственном механизме

§ 3.

Систематизация законодательства

Глава§ 4. 17. ПЕРИОД РЕФОРМ И КОНТРРЕФОРМ (вторая половина XIX в.)

Отмена крепостного права

§ 1. Изменения в общественном строе § 2. Государственный строй

§ 3.

Основные моменты развития права

Глава§ 4. 18. КРИЗИС АБСОЛЮТИЗМА (1900 - 1914 гг.)

Первая российская революция

§ 1. Общественный строй § 2. Изменения в государственном механизме

§ 3.

Право

Глава§ 4. 19. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ (1914 - 1917)

Общественный строй

§ 1. Изменения в государственном аппарате

§ 2.

Право

Глава§ 3. КРУШЕНИЕ ЦАРИЗМА ВАЖНАЯ СТУПЕНЬ НА ПУТИ РОССИИ К БУРЖУАЗНОЙ

ГОСУДАРСТВЕННОСТИ20. (февраль- - октябрь 1917 г.)

Государственный механизм

§ 1. Форма государственного единства § 2. Право § 3. Возрождение Советов

§ 4.

Заключение

Литература

История отечественного государства и права. Часть 2

Издание третье,

переработанное и дополненное

Под редакцией доктора юридических наук заслуженного профессора МГУ ,

лауреата Государственной премии Российской, Федерации О.И. Чистякова

Рекомендовано Советом по правоведению Учебно-методического объединения университетов РФ

в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Юриспруденция"

Авторский коллектив:

Г.А. Кутьина, доц. - § 3 и 4 гл. 9, принятые сокращения; Р.С. Мулукаев, проф. - гл. 7;

Т.Е. Новицкая, доц., лауреат Гос. премии РФ - гражданское, трудовое, земельное и природоохранительное право в § 4 гл. 2, гражданское, трудовое, земельное, колхозное право в § 8

гл. 3, §А.1Игл. Рогожин. 8; , проф. - § 1 и 3 гл. 5 (кроме семейного права); Н.А. Семидеркин, доц. - семейное право в гл. 2 - 5;

праваЮ.П. Титов, проф., лауреат Гос. премии РФ - § 1, 3 и 4 гл. 6 (кроме финансового и семейного А);.М. Четвертков, доц. - § 1 и 2 гл. 9; О.И. Чистяков, проф., лауреат Гос. премии РФ - предисловие, гл. 1, гл. 2 (кроме

гражданского, трудового, земельного, природоохранительного и семейного права), гл. 3 (кроме гражданского, семейного, трудового, земельного, колхозного права), гл. 4 (кроме семейного права), § 2 гл. 5, § 2, финансовое и семейное право в § 4 гл. 6, § 2 - 4 гл. 8, заключение, концовки ко всем главам, литература.

Научно-вспомогательная работа проведена Л.Н. Чистяковой и Е.А. Шомовой.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Впервой части курса мы оставили Россию на пороге решающих событий, которые получат в истории имя Великой Октябрьской Социалистической революции. В наше время в российском обществе сложилось различное отношение к этому событию. Тем не менее, вне зависимости от эмоций, Октябрь остается крупнейшим событием XX века, и не только для нашей страны, но и для всего мира.

Всовременной публицистике, да и в исторической науке заметна тенденция к явному принижению значения Октябрьской революции для истории России. Навязывается мнение, что рубежом эпох следует считать не октябрь, а февраль 1917 г. или даже просто начало века.

Впервой части курса мы отмечали большое значение как революции 1905 - 1907 гг., так и тем более, Февральской. Они были крупными шагами на пути превращения феодального государства в буржуазное. Однако только Октябрь создал принципиально новое, советское государство.

Влитературе имеется и мнение о том, что в 1917 г. произошла всего одна революция, охватывающая время с февраля по октябрь. Конечно, Октябрьская революция выросла из Февраля, была подготовлена им. Тем не менее между этими двумя событиями существует громадная разница. В феврале Россия превратилась из помещичье-буржуазного в буржуазно- помещичье государство, мало что давшее народным массам. Если бы события развивались и дальше в таком направлении, то со временем страна превратилась бы в обычное буржуазное государство. Но Октябрь направил ее путь совсем по другому руслу - Россия пошла по дороге строительства социализма. Орудием его построения стало Советское государство и право.

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

ВВС РСФСР - Ведомости Верховного Совета Российской Советской Федеративной

Советское государство и право, принципиально отличное от всех до сих пор существовавших, родилось отнюдь не случайно. Его возникновение явилось следствием действия определенных исторических факторов, главным из которых была Великая Октябрьская социалистическая революция.

Революция в свою очередь была вызвана определенными объективными и субъективными причинами <*>. Прежде всего, следует отметить классовые противоречия, обострившиеся в 1917 г. Среди них выделяются антагонизмы, присущие любому буржуазному обществу, - между трудом и капиталом. Российская буржуазия, молодая и неопытная, не сумела или не захотела увидеть

опасность грядущих социальных столкновений и своевременно не приняла достаточных мер к тому, чтобы по возможности снизить накал классовой борьбы.

--------------------------------

<*> В новейшей исторической литературе этому посвящена серьезная монография крупного ученого, профессора И.Я. Фроянова - "Октябрь семнадцатого (глядя из настоящего)". СПб., 1997.

Пожалуй, еще острее развивались конфликты в деревне. Крестьяне, веками мечтавшие отобрать землю у помещиков и прогнать их самих, не были удовлетворены ни реформой 1861 г., ни столыпинскими преобразованиями. Они откровенно жаждали получить всю землю и избавиться от давних эксплуататоров.

С самого начала XX в. в деревне обострилось и новое противоречие, связанное с дифференциацией самого крестьянства. Это расслоение усилилось после Столыпинской реформы, пытавшейся создать новый класс собственников в деревне за счет передела крестьянских земель, связанного с разрушением общины. Теперь у широких крестьянских масс кроме помещика появился и новый враг - кулак, еще более ненавистный, поскольку он был выходцем из своей среды.

Кроме классовых противоречий, на развитие революционной ситуации в определенной мере влияли и национальные коллизии. Национальное движение, не слишком сильное в период 1905 - 1907 гг., обострилось после Февраля и постепенно нарастало к осени 1917 г.

Особое значение в числе предпосылок революции имела мировая война. Первый шовинистический и ура-патриотический угар, охвативший известные слои общества в начале войны, скоро рассеялся, и к 1917 г. подавляющая масса населения, страдавшая от разносторонних тягот войны, жаждала быстрейшего заключения мира. В первую очередь это касалось, конечно, солдат. Но и городское население страдало от перебоев в доставке продовольствия, топлива, роста цен и других бед. Деревня, поставлявшая фронту основную массу живой силы, тоже устала от бесконечных жертв. Только верхушка буржуазии, наживавшая бешеные капиталы на военных поставках, ратовала за продолжение войны до победного конца.

Однако война имела и другие последствия. Прежде всего она вооружила многомиллионные массы рабочих и крестьян, научила их обращаться с оружием и способствовала преодолению естественного, психологического барьера, запрещающего человеку убивать других людей. Для

того чтобы стереть грань между убийством врага национального и уничтожением классового противника, оставалось сделать всего лишь шаг. Лозунг о превращении войны империалистической, межгосударственной в войну гражданскую лег на вполне подготовленную почву.

Наконец, еще одной объективной предпосылкой революции была слабость Временного правительства и всего государственного аппарата, созданного им. Если сразу после Февраля правительство обладало каким-то авторитетом, то чем дальше, тем больше оно его теряло, будучи неспособным решить насущнейшие проблемы жизни общества, прежде всего вопросы о мире, хлебе и земле. Одновременно с падением авторитета Временного правительства росли влияние и значение Советов, обещавших дать народу все то, чего он жаждал.

Наряду с объективными важное значение имели и определенные субъективные факторы. Среди них - широкая популярность в обществе социалистических идей. Идеи социализма, рожденные в России еще в XIX в., а также заимствованные на Западе, прежде всего марксизм, стали к началу века своего рода модой в среде российской интеллигенции. Они нашли отклик и в широких народных кругах, что было связано в известной мере с многовековыми общинными традициями русской деревни.

Даже в православной церкви в начале XX в. возникло, хотя и небольшое, течение христианского социализма. Крайним его проявлением были взгляды архимандрита Серапиона Макина, старца знаменитой Оптиной пустыни, для которого и Маркс был недостаточно революционен <*>.

--------------------------------

<*> См.: Поспеловский Д. Русская православная церковь: испытания начала XX в. // Вопросы истории. 1993. N 1. С. 45, 53.

Распространенность социалистических идей в 1917 г. можно установить вполне математически, и притом по достаточно объективному показателю: на выборах в Учредительное собрание все социалистические партии вместе взятые получили 85% мандатов, в то же время главная партия буржуазии и ее союзников - кадетская - получила менее 5%. Конечно, представления о социализме у людей были различные и порой весьма туманные, в том числе в крупнейших социалистических партиях, но в целом данная идея, повторим, охватила широчайшие круги населения.

Это не исключало, разумеется, существования и других взглядов, включая феодально- монархические. Однако последние разделяла ничтожная доля населения в общем политическом спектре революционной России. Даже правые партии после Февраля стали открещиваться от монархизма, которому были привержены до Февральской революции. Кадеты изменили свою программу в республиканском духе, а лидер октябристов А.И. Гучков совместно с бывшим председателем Государственной думы М.В. Родзянко на базе своей партии летом 1917 г. создали в Петрограде новую, Либеральную республиканскую, партию <*>.

--------------------------------

<*> См.: Сенин А.С. Александр Иванович Гучков // Вопросы истории. 1993. N 7. С. 84.

Другим субъективным фактором явилось существование в России партии, готовой повести массы на революцию, - большевистской. Эта партия не самая большая по численности (эсеров было больше), тем не менее была наиболее организованной и целеустремленной. Руководство партии чутко следило за обстановкой, своевременно реагировало на настроения масс, оперативно выдвигало злободневные лозунги, порой не стесняясь перехватывать наиболее актуальные у своих политических противников. В то же время в партийной программе большевиков были отражены с самого начала фундаментальные принципы, которые не могли не привлечь рабочих и крестьян на ее сторону: фабрики - рабочим, земля - крестьянам, свобода - нерусским народам. Трудно себе представить, чтобы столь осведомленный автор, как Р. Пайпс, сумевший порыться в наших архивах, фонды которых были порой недоступны и советским исследователям, не знал истинного положения вещей, однако он утверждает даже в своей последней работе, что якобы "ни один из этих лозунгов не являлся частью большевистской программы" <*>.

--------------------------------

<*> Пайпс Р. Россия при большевиках. М., 1997. С. 8.

Наконец, важным субъективным фактором было наличие у большевиков сильного руководителя, авторитетного как в самой партии, так и в народе, сумевшего за несколько месяцев после Февраля стать настоящим вождем, - Владимира Ильича Ульянова (Ленина). В.И. Ленин был наиболее решительным и радикальным лидером в руководящих органах партии, порой не поспевавшей за своим вождем. В октябре именно личное участие Ленина в революционных

событиях обеспечило успешное развитие и победу вооруженного восстания вопреки сомнениям и шатаниям некоторых его соратников.

Февральская революция выдвинула немало ярких личностей. Это октябрист А.И. Гучков, кадет П.Н. Милюков, эсер А.Ф. Керенский. Большой авторитет в массах имел лидер крупнейшей партии социалистов-революционеров В.М. Чернов. Одни из лидеров были известны и до