38) Право внешних сношений: понятие, источники. Внутригос-венное законодательство по вс.

– сов-сть норм, рег-щих статус и ф-ции гос-ых заруб. органов внешних сношений.

Органы – это органы гос-ва, посредством к-ых осущ-ся его связи с др. гос-ми и иными Sами МП:

а) внутригос-ые (общей компетенции – глава гос-ва, парламент, прав-во или спец-ые – фед.мин-ва и ведомства);

б) зарубежные (постоянные: дипломатические представит-ва, консульские учреждение, представит-ва гос-в при м/н межправительственных орг-циях; временные: спец. миссии, делегации на м/н конференциях).

Источники: м/н дог/ы и м/н обычаи.

В 1961 и 1963 гг. были проведены дипломатич. конференции, в рез-те к-ых были приняты:

1. Венская конвенция о дипл. сношениях (1961),

2. Венская конвенция о консульских сношениях (1963),

3. конвенция о спец. миссиях 1969 г.,

4. конвенция о предотвращении и наказании прест-ий против лиц, пользующихся м/н защитой, в т.ч. дипл. агентов (1973),

5. конвенция о представ-вах гос-в в их отн-ях с м/н орг-циями универс-го хар-ра (1975).

Все эти дог-ры универсальные, но для тех гос-в, к-ые не подписали данный дог-р, действует м/н обычай.

Правовое пол-ие и порядок д-ти органов внешних сношений в соотв. с нормами МП регламентир-ся актами нац-го зак-ва, в числе к-ых К РФ, ФЗ «О м/н дог-рах РФ», отдельные статьи др. ФЗ, Положение о МИДе РФ, утв-ное Указом През-та РФ, Положение о Посольстве РФ, Положение о Консульском учреждении РФ, Положение о Чрезвычайном и Полномочном После РФ в иностранном гос-ве, положение о постоянном представит-ве РФ при м/н орг-ции 1999г. През-т РФ в соотв-вии с К РФ осущ-ет рук-во внешней пол-кой РФ, ведёт переговоры и подписывает м/н дог-ры, подписывает ратиф-ые грамоты, принимает верительные и отзывные грамоты аккредитируемых при нём дипл-ких представителей. Фед. собрание принимает з-ны, в т.ч по вопросам м/н отн-ий, ратификации и денонсации м/н дог-ров, статуса и защиты гос.границы РФ, войны и мира. Прав-во РФ подготавливает и заключает м/н дог-ры, именуемые межправит-ми, обеспечивает представит-во в ин.гос-вах.

39) Система органов внешних сношений.

Органы внешних сношений

Их всего два вида:

1. Внутригос-венные.

   1. органы общей компетенции – глава гос-ва, парламент, правительство

   2. отраслевые (специальные) органы – МИД РФ, фед.мин-ва и ведомства.

2. Зарубежные

   1. Постоянные – дипломатические предст-ва, консульства, торговые предст-ва, предст-ва при м/дных организациях

   2. Временные – делегации гос-в на сессиях м/дных организаций и конференциях, специальные миссии

40) Дипломатическое Предст-во: понятие, порядок создания, виды, функции.

ДиПредст-во — зарубежный орган внешних сношений гос-ва, учрежденный на основе взаимного соглашения между гос-вами, выступает от имени, учредившего его гос-ва и служащий для поддержания дипломатических отношений.

Виды дипломатических предст-в:

1) посольства — предст-ва высшего уровня, возглавляемые чрезвычайным и полномочным послом; к ним приравниваются предст-ва Ватикана — нунциатуры, а также предст-ва, которыми обмениваются гос-ва Британского Содружества;

2) миссии — предст-ва, возглавляемые чрезвычайными и полномочными посланниками;

3) иные официальные предст-ва.

Функции дипломатического предст-ва:

а) предст-во аккредитующего гос-ва в гос-ве пребывания;

б) защита в гос-ве пребывания интересов аккредитующего гос-ва и его граждан в пределах, допускаемых м/дным правом;

в) ведение переговоров с правительством гос-ва пребывания;

г) выяснение всеми законными средствами условий и событий в гос-ве пребывания и сообщение о них правительству аккредитующего гос-ва;

д) поощрение дружественных отношений между аккредитующим гос-вом и гос-вом пребывания и развития их взаимоотношений в области экономики, культуры, науки (ст. 3 Венской конвенции).

Создание. Учреждение постоянных дипломатических предст-в осуществляется по взаимному соглашению, выраженному в форме совместного коммюнике, обмена нотами, что совпадает с достижением договоренности об установлении дипломатических отношений.