Распределение мандатов между кандидатами партийного списка

Распределение зависит от вида списка, применяемого в стране:

1. Жёсткие списки (Бельгия, РФ): избиратель голосует за список в целом; мандаты распределяются в порядке, установленном партией, то есть сверху вниз.

2. Полужесткие (Италия, Ирландия, Австралия): избиратель может голосовать либо за список в целом, либо за отдельного кандидата в нём; мандаты распределяют в первую очередь тем кандидатам, которые набрали персональную квоту, а оставшиеся - по списку.

3. Свободные (Швейцария): избиратель может голосовать либо за список, либо за конкретного кандидата; мандаты распределяются по большинству индивидуальных голосов.

! Право отдавать свой голос за конкретных кандидатов называется преференциальным голосованием.

Среди нетрадиционных способов голосования (распределение мандатов) выделяют:

1. Кумулятивный вотум: избиратель в многомандатном округе имеет столько голосов, сколько распределяется мандатов. Он может ими распорядиться в рамках одного списка так, как считает нужным.

2. Панашаж – возможность избирателя отдать свои голоса за кандидатов из различных списков.

3. Система единственного непередаваемого голоса: избиратель имеет три голоса, но использует их как один передаваемый, то есть отдает их разным кандидатам в порядке предпочтительности.

Достоинства пропорциональной системы:

• Обеспечивает реальную многопартийность в стране, так как позволяет даже небольшим, вновь созданным партиям бороться за власть;

• Отражает соотношение политических сил, существующие в стране на день голосования;

• Пропадает меньше голосов, чем при мажоритарной системе;

• Сравнительно экономична, так как результативна в ходе одного голосования.

Недостатки пропорциональной системы:

• Сложная система подведения итогов (непонятна избирателю).

• Не позволяет сформировать однопартийное правительство;

• Избиратель практически лишен возможности влиять на персональный состав парламента;

• 100% зависимость депутата от партии, обеспечившей его избрание (Если в Индии депутата выгоняют из партии, он лишается мандата).

Мажоритарная избирательная система

Применяется в одномандатных округах, где избиратель голосует за конкретного кандидата. Мандат получает тот, кто набрал определенное большинство голосов избирателей.

а) Мажоритарная относительного большинства – для победы необходимо набрать голосов больше, чем у любого другого кандидата.

Иванов – 40%

Петров – 30%

Сидоров – 20%

Матвеева – 10%

Недостатки:

• нередко избранным является кандидат, против которого проголосовало большинство избирателей округа

• пропадает большое кол-во голосов избирателей

• избиратели, проголосовавшие за проигравших кандидатов, не представлены в парламенте, их интересы никто не отстаивает.

• если избирателю нравится кандидат, у которого нет реальных шансов на победу, то он либо вообще не идет на выборы(проблема абсентеизма), либо идет, но голосует против своей воли, выбирая из двух зол наименьшее.

Данная система выгодна только очень крупным, опытным, финансово обеспеченным партиям. При ней новые партии вообще не создаются, поэтому она применяется лишь в странах со сложившейся 2-партийной системой (англосаксонские – Великобритания, Индия, Канада)

Достоинства:

• понятна избирателю

• позволяет сформировать устойчивое ответственное однопартийное правительство

• обеспечивает взаимосвязь( взаимозависимость) депутата и его изберателей, т.е. общество и государство

б) Мажоритарная система абсолютного большинства – для победы кандидату нужно набрать больше половины голосов избирателей.

Иванов – 50%+1

Петров – 30%

Сидоров – 10%

Матвеева – 9,9%

Основной недостаток:

Малая результативность в первом туре, поэтому всего предусмотрено второй тур. На президентских выборах в нем участвуют 2 кандидата, набравшие наибольшее количество голосов избирателей в 1 туре. На парламентских выборах- те кандидаты, которые набрали установленный % голосов (Франция – 12, 5%). Эта система очень затратна, поэтому применяется, как правило, лишь на прямых выборах президента для обеспечения легитимности главы государства.

в) Мажоритарная система квалифицированного большинства – для победы надо набрать 2/3 голосов избирателей (применяется лишь на косвенных выборах президента (Италия, Греция)).

Тема: Формы правления

ФП- характеризует порядок формирования и компетенцию высших органов гос-ва, а также их взаимоотношения друг с другом.

Критерии разграничения форм правления:

1. Как формируется глава государства

2. Как формируется Правительство

3. Как формируется Парламент

4. Взаимодействие главы государства и Правительства

5. Взаимодействие Правительства и Парламента

6. Взаимодействие главы государства и Парламента

Признак	Абсолютная монархия	Дуалистическая
№1	Трон замещается по мусульманской системе, т.е. его наследует не конкретное лицо, а правящая семья (часть династии), которая из своего состава выбирает монарха; она в любой момент может его снять (заручившись поддержкой совета улемов).	Трон замещается по мусульманской (Иордания), салической (Марокко, Катар, Кувейт, Бахрейн) или племенной системе.(Свазиленд, Лесото) Салическая: действует принцип первородства, который означает, что наследником трона является старший ребенок правящего монарха; если он не может или не хочет, то его старший ребенок; женщины исключаются. Племенная: вопросами замещения трона ведает совет вождей племен, который выбирает монарха из многочисленных сыновей предыдущего главы государства (Свазиленд – соревнование на меткость в стрельбе; Лесото – танцевальный марафон).
№2	Правительство формируется монархом из членов правящей семьи.	Правительство формируется монархом из родственников и приближенных.
№3	Парламента и иных представительных учреждений нет; нет выборов	Парламент состоит из 2 частей: половина назначается монархом, а вторая избирается народом, но на базе очень высоких цензов: возраст (30 – 35 лет) религиозный образовательный и тд. Парламент выполняет две функции- законодательную и финансовую (суть – бюджет).
№4	Правительство несет ответственность и солидарно, и индивидуально только перед монархом.
№5