5.3. Основы конституционного строя Российской Федераци.

Глава 1 «Основы конституционного строя» является основополагающей частью Конституции Российской Федерации. В ней закрепляются наиболее важные принципы существования и функционирования государства. Формальным признаком преобладающего значения основ конституционного строя в системе Конституции является указание ее ст.16, где устанавливается, что никакие другие положения Конституции не могут противоречить основам конституционного строя. Кроме того, для внесения поправок в данный раздел Конституции необходим специальный более сложный порядок, в частности, связанный с созывом особого правомочного органа Конституционного Собрания.

В главе «Основы конституционного строя» содержится конституционная характеристика российского государства. Российская Федерация – Россия (эти наименования государства являются равнозначными) является суверенным демократическим, федеративным, правовым государством с республиканской формой правления. Статья 7 Конституции характеризует государство также как социальное, а статья 14 – как светское. Демократический характер государства выражается главным образом в том, что единственным источником власти по Конституции является народ России, который через систему демократических выборов формирует органы представительной и законодательной власти, т.е. любая форма узурпации власти, насильственного захвата власти путем государственного переворота является неконституционной.

В основе политической системы России лежит принцип разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви, сформулированный и последовательно реализуемый в странах развитой демократии. В Российской Федерации государственная власть осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Конституция устанавливает также, что в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление как форма осуществления народом своей власти. Вместе с тем, согласно Конституции органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, в чем нередко усматривают недооценку политического творчества народа для государственного строительства.

5.4. Федеративное устройство Российской Федерации

Российская Федерация как федеративное государство включает 83 субъекта. К видам субъектов Российской Федерации относятся республики, края, области, автономные округа, автономная область, города федерального значения. Конституция допускает возможность принятия в состав Российской Федерации нового субъекта, но исключает возможность выхода какого-либо субъекта из состава Российской Федерации.

Конституция определяет вопросы ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и ведения субъектов Российской Федерации. Субординация законодательных актов, принимаемых по предметам ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, ведения субъектов Российской Федерации, по их юридической силе установлена ст.76 Конституции.