Тема_6_НТП,_зарплата,_безработица
.docxНаучно-технический прогресс, заработная плата и безработица.
НТП и заработная плата.
НТП и безработица.
Рассматривая этот вопрос, следует вспомнить, что такое номинальная и реальная заработная плата
Номинальная– это то количество денежных средств, которые сотрудник фактически получает за свою работу.
Реальная — это количество товаров и услуг, которое можно приобрести на номинальную заработную плату; реальная заработная плата — это «покупательная способность» номинальной заработной платы. Реальная заработная плата зависит от номинальной заработной платы и цен на приобретаемые товары и услуги.
Применяется формула: И реал = И ном / И рц где:
И реал – индекс реальной зарплаты ;
И ном – индекс номинальной зарплаты;
И рц – индекс розничных цен
Научно- технический прогресс, способствуя росту производства товаров и услуг, тем самым создает предпосылки для повышения зарплаты. Так, в ХХ веке реальная зарплата в США выросла в среднем в 8 раз при существенном сокращении продолжительности рабочего дня. Однако есть немало примеров, когда основные плоды НТП достаются небольшой группе, а основная масса населения мало что получает, а порой положение ее даже ухудшается. Примеры – промышленная революция в Великобритании. Быстрое экономическое развитие Российской империи в конце 19-начале 20 века сопровождалось разорением крестьянства, обострением социальных конфликтов. Это способствовало революциям 1905, затем 1917 годов. Революции в Египте, Сирии и некоторых других арабских странах несколько лет назад.
Влияние НТП на жизненный уровень во многом зависит от проводимой экономической политики, организованности населения. Профсоюзы, политические партии, отстаивающие интересы трудящихся, вынуждают предпринимателей и государство идти на уступки, повышать зарплату и расходы на социальные нужды. Так, создание профсоюзов и их активная деятельность в Великобритании и других странах в 19 веке способствовали росту зарплаты, сокращению рабочего дня.
Важное значение для повышения зарплаты имеют то, что государство устанавливает минимальную зарплату, выплачивает пособия по безработице.
Реальный уровень зарплаты зависит от переговорной силы работника. Она определяется с одной стороны, его квалификацией, насколько он нужен предпринимателю, с другой – общей ситуацией на рынке труда, уровнем безработицы. При этом еще Адам Смит подчеркивал всеобщий сговор предпринимателей относительно уровня зарплаты.
Предприниматель стремится минимизировать свои расходы на заработную плату. В то же время наиболее дальновидные предприниматели понимают, что нищий работник не будет трудиться производительно.
Генри Форд, внедрив конвейер, столкнулся с очень высокой текучестью кадров (370% в 1913 г., т.е. почти треть работников увольнялась каждый месяц). Тогда он поднял зарплату с 2,3 долларов в час до 5 при сокращении рабочего дня с 9 до 8. В результате наиболее квалифицированные работники из других фирм перешли к нему, текучесть кадров снизилась до 16% в год, существенно уменьшились прогулы. И что было наиболее важно для Форда, прибыль выросла.
В США, странах Западной Европы после второй мировой войны существенно выросла зарплата, уменьшилось неравенство в доходах. Так, в США доля 10% наиболее богатых в национальном доходе сократилась с 45-50% в 1910— 1920-е годы до менее чем 35% в 1950-е годы. Правда, начиная с 1980-х годов доля богатых снова начала расти, достигнув 45-50% в 2000-2010-е годы. Но при этом доходы основной массы населения достаточно высоки и продолжают расти, правда, медленнее, чем раньше.
Однако, кроме тенденции к увеличения зарплаты с развитием НТП существует и другая тенденция - увеличение неравенства в зарплате. Это во многом связано с тем, что неравномерное развитие экономики в определенных отраслях народного хозяйства и перераспределение капитала и инвестиций в различные сферы формирует различный спрос на трудовые ресурсы с разной квалификацией и навыками.
Так в США рассчитали изменение относительной заработной платы для групп рабочих с разным уровнем образования с 1973 по 1999 г. Т.е была выяснена динамика относительной заработной платы работников со следующими уровнями образования — «незаконченное среднее образование», «среднее образование», «незаконченное высшее образование», «высшее образование», «ученая степень» — по отношению к заработной плате работников со средним образованием.
Выяснилось, что относительная заработная плата работников, не закончивших среднюю школу, уменьшилась почти на 15%. Это означает, что во многих случаях у этих работников произошло снижение не только относительной, но и абсолютной реальной заработной платы. А у людей с высшим образованием, относительная заработная плата. выросла на 20%. Другими словами, за последние 20 лет ХХ века неравенство в заработной плате в Соединенных Штатах резко усилилось.
Причины: этого явления:
1.Международная конкуренция, от которой особенно серьезно пострадали отрасли с низкоквалифицированной рабочей силой. Те фирмы, в которых доли низкоквалифицированных работников были более высокими (текстильная промышленность), все больше выталкивались с рынков конкурентами из стран с низкой заработной платой. Для сохранения конкурентоспособности такие фирмы должны были размещать часть своего производства в странах с низкой заработной платой. Результатом было постоянное снижение относительного спроса на низкоквалифицированную рабочую силу.
2.Научно-технический прогресс
Новая техника и новые методы производства требуют сейчас еще больше, чем в прошлом, высококвалифицированных работников. Развитие информационных технологий требует,
чтобы работники были более компьютерно грамотными. Новые методы производства требуют, чтобы работники были более гибкими, лучше приспособленными для выполнения новых задач.
Означает ли это, что в развитых странах будет наблюдаться постоянное усиление неравенства в заработной плате? Необязательно. Существует, по меньшей мере, три причины полагать, что в будущем увеличение неравенства может прекратиться.
• Рост относительного спроса на квалифицированных работников может просто замедлиться. Например, компьютеры, скорее всего, будут становиться все проще и проще в использовании даже для низкоквалифицированных работников. Компьютеры могут даже заменить часть высококвалифицированных работников — тех, чьи навыки состоят прежде всего в способности считать или запоминать.
•. Низкая относительная заработная плата низкоквалифицированных работников может стимулировать фирмы развивать новые технологии, использующие преимущества именно этого типа рабочей силы.
•. Более высокая отдача от профессиональной подготовки или образования может увеличить относительное предложение высококвалифицированных работников и в результате привести к стабилизации относительной заработной платы.
Однако для большинства стран мира, в т.ч. Украины, характерны другие проблемы. Зарплата остается низкой, растет медленно, а часто падает. В то же время доходы небольшой части населения очень велики, существует огромное неравенство. Это – результат ограничения свободы предпринимательства, высокой коррупции. Одна из важнейших причин – неумение основной массы трудящихся самоорганизоваться и сообща отстаивать свои интересы. Так, в Украине фактически нет дееспособных профсоюзов.
В Польше ВВП на душу населения в 3,32 раза больше Украины, а зарплата - в 6,4 раза
В Украине очень велики различия в оплате между квалифицированными и низкоквалифицированными работниками. В то же время при высокой квалификации человек может найти работу с достойной оплатой.
2. • Безработица - это социально-экономическое явление, когда часть трудоспособного, экономически активного населения не может найти себе работу, которую способна выполнить.
• Для изучения проблем безработицы и занятости все население страны делится на экономически активное население и экономически неактивное население.
Экономически неактивное население – это люди нетрудоспособного возраста (до 16 лет и пенсионного возраста) и лица в трудоспособном возрасте, которые:
• находятся в тюрьмах, психиатрических больницах;
• учатся на дневной форме обучения;
• служат в армии;
• не желают работать.
• При изучении занятости и безработицы неактивное население не принимается во внимание
• Экономически активное население это люди в трудоспособном возрасте (от 16 лет до пенсионного возраста), которые работают или ищут работу.
• Экономически активное население L делится на занятое (N) и безработное население (F).
• Безработные по методологии Международной организации труда - это лица старше 16 лет, которые не имеют по независящим от них причинам работы, активно ее ищут или ожидают возвращения на прежнюю работу.
• Уровень безработицы (u) - это отношение количества безработных к численности экономически активного населения
• u = F / L * 100%
Численность безработных определяется по результатам опросов, проводимых органами статистики.
Используются также данные об уровне зарегистрированной безработицы: отношение количества безработных, зарегистрированных в службе занятости, к численности экономически активного населения. Этот показатель обычно в несколько раз меньше.
Влияние НТП на занятость и безработицу противоречиво.
1. В результате роста производительности труда происходит относительное, а часто и абсолютное сокращение спроса на рабочую силу в ряде отраслей. Так, в середине ХІХ века в США 70% занятых трудились в сельском хозяйстве, в начале ХХ века – 44%, а сейчас – 2%. В последние десятилетия сокращается занятость и в промышленности.
2. Возникают и быстро развиваются новые отрасли, в результате чего занятость растет. Миллионы людей во всем мире заняты в сфере ИТ, мобильной связи и других отраслях, возникших на базе НТП.
В развитых странах новые рабочие места возникают преимущественно в сфере услуг. При этом их создает преимущественно малый и средний бизнес, а крупные корпорации сокращают численность занятых.
В экономической теории есть понятие – естественный уровень безработицы. Это устойчивый в течение длительного периода времени уровень безработицы, отражающий лучший для экономики резерв рабочей силы, способной быстро осуществлять межотраслевую и межрегиональную миграцию в соответствии с колебаниями спроса и потребностей производства. В большинстве стран - 5-6%.
В то же время в Японии уровень безработицы – обычно – 2%. Это во многом связано с системой пожизненного найма на крупных корпорациях. В течение жизни японец в среднем 5 раз меняет работу, а американец – 11 раз.
Высокая безработица возникает, когда высвобождение рабочей силы из сельского хозяйства, промышленности не компенсируется созданием новых рабочих мест в сфере услуг, малом бизнесе. Это – следствие неблагоприятного предпринимательского климата. В 2017 году безработица в США составляла 4,4%, в Германии – 3,7%, во Франции – 9,7%. в Греции – 21,4%. Еще выше она в бывших республиках Югославии – Босния и Герцоговина - 25,6%, Македония – 23%. Очень высока безработица во многих государствах Африки. Мозамбик, Намибия – примерно 25%. В Азии – заметно ниже. Таиланд – 1,1%
Украина - 9,9%, уровень зарегистрированной безработицы в нашей стране – 2.1%
Важные следствия безработицы - недоиспользование рабочей силы и недопроизводство ВВП. Социальные последствия – преступность
Сократить безработицу, связано с НТП, призвана государственная политика занятости.
Формы государственной политики занятости.
1. Создание и совершенствование работы центров занятости, призванных лучше «состыковать» рабочих и рабочие места.
2. Влияние на предложение труда путем переподготовки, повышения квалификации работников.
3. Стимулирование спроса на труд путем увеличения числа рабочих мест в государственном секторе, а также в частном (государственные заказы, субсидирование при создании новых рабочих мест).
Однако наилучшим средством уменьшения безработицы является экономическая политика, направленная на поддержание устойчивого развития общественного производства, сдерживание инфляции.