- •Тема 1.1. Финансы и финансовое право
- •6.Понятие финансового права. Предмет и метод финансового права. Тенденции развития финансового права в современных условиях.
- •7.Место финансового права в системе российского права. Система финансового права.
- •Практическое задание
- •1.Приведите примеры финансово-правовых норм, которые имеют (могут иметь) обратную силу со ссылкой на соответствующие финансово-правовые акты.
- •2.Приведите примеры действий и событий со ссылкой на соответствующие финансово-правовые акты, которые порождают, изменяют и прекращают финансовые правоотношения.
Тема 1.1. Финансы и финансовое право
6.Понятие финансового права. Предмет и метод финансового права. Тенденции развития финансового права в современных условиях.
Финансовое право — самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность норм права, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе создания, распределения и использования государством определенных фондов денежных средств.
Понятие «финансовое право» может употребляться в двух аспектах — как отрасль российского права и как отрасль правоведения.
Финансовое право, являясь отраслью российского права, регулирует общественные отношения, возникающие в процессе осуществления финансовой деятельности, т. е. деятельности, направленной на создание, распределение и использование определенных фондов денежных средств.
Финансовое право как правовая наука изучает нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие при осуществлении финансовой деятельности; изучает практику их применения, закономерности развития финансового права как отрасли российского права.
Наука финансового права — это совокупность знаний, положений, категорий, выработанных учеными, изучающими систему норм финансового права, анализирующими практику применения финансово-правовых норм. На основании полученных результатов ученые вырабатывают предложения по совершенствованию финансово-правового регулирования общественных отношений в области финансов. Наука финансового права использует знания, выработанные представителями других отраслей правоведения, и в первую очередь теории права и государства.
Финансовое право как учебная дисциплина предусматривает обучение студентов финансовому праву, тем правовым нормам, которые в совокупности образуют финансовое право как отрасль права.
Предметом финансового права являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государством и местным самоуправлением финансовой деятельности, т. е. деятельности по образованию, распределению и использованию фондов денежных средств.
Особенностью данных общественных отношений является то, что они возникают в процессе финансовой деятельности государства и представляют собой разновидность
имущественных отношений, так как возникают по поводу финансовых ресурсов. Это финансовые отношения, одной из сторон, в которых всегда выступает государство или его орган.
Метод финансового права — способ воздействия на общественные отношения. В действующей системе права закреплены два возможных способа воздействия с целью выполнения норм права: административно-правовой (исходит из неравного положения сторон — из отношения власти и подчинения) и гражданско-правовой (основан на равенстве сторон, на экономических инструментах регулирования).
Основной метод финансово-правового регулирования — государственно-властные предписания одним участникам финансовых отношений со стороны других, выступающих от имени государства и наделенных, в связи с этим соответствующими полномочиями.