9. Этапы эволюции и характерные особенности полит. Мысли Беларуси

В истории политической мысли Беларуси следует различать четыре этапа: эпоха Киевской Руси (IХ–XIII вв.); этническая территория в составе Великого княжества Литовского (2-я пол. ХIII в.–1569 г.), Речи Посполитой (1569-1795гг.), Российской империи (1795–1917 гг.); образование и развитие национального государства в составе СССР (1917–1991 гг.); современный этап государственности.

Особенности эволюции политической мысли Беларуси:

• пропаганда идеи единения восточнославянских земель (Е. Полоцкая и К. Туровский);

• приверженность идеалам справедливого правления, прогрессивных перемен в обществе, правового равенства (Ф. Скорина, М. Гусовский, С. Будный);

• разработка гражданско-правовой концепции политики (Статуты ВКЛ, трактат А. Волана «О политической и гражданской свободе»);

• развитие идеи единения белорусского, русского и украинского народов (А. Филиппович, С. Полоцкий);

• обоснование революционно-демократических идей (К. Калиновский, Ф. Богушевич, М. Богданович, Я. Купала, Я. Колас).

Характерная черта современного этапа эволюции политической мысли Беларуси – формирование и творческое развитие идеологии суверенного государства, научное познание явлений и процессов переходного периода.

12. Легитимность и эффективность политической власти

Легитимность - это принятие населением власти, признание ее правомерности, право управлять и согласие подчиняться.

Наряду с легитимностью важнейшим фактором стабильности в обществе является эффективность власти. Если легитимность мотивируется ценностными моральными представлениями граждан, то эффективность связана с оценкой власти с точки зрения инструментальной – что она дает или может дать людям. Эффективность – это результативность власти, характеризующаяся именно степенью выполнения ею своих функций, реализацией ожиданий и требований граждан. Несмотря на мотивационные различия, легитимность и эффективность власти тесно связаны: любые типы легитимности во многом определяются надеждами на ее эффективность. С другой стороны, достичь эффективности, не обладая легитимностью, т.е. поддержкой граждан, достаточно сложно.

13. Теория разделения властей: исторические основания и современная практика

Разделение властей это фундаментальный принцип организации и деятельности государственного аппарата в современных демократических государствах. Его теоретическое обоснование связано прежде всего с учёными Нового времени Дж. Локком и Ш. Монтескье, а практическое осуществление – с периодом буржуазных революций.

Теория разделения властей была обусловлена борьбой крепнувшей буржуазии против феодального абсолютизма, борьбой с системой, тормозившей развитие общества и государства.

Принцип разделения властей – это рациональная организация государственной власти в демократическом государстве, при которой осуществляются гибкий взаимоконтроль и взаимодействие высших органов государства как частей единой власти через систему сдержек и противовесов.

1. Законодательная власть. Она необходима для издания законов, в которых содержаться нормы права, призванные регулировать наиболее важные общественные отношения. Вся деятельность иных государственных органов должна носить сугубо подзаконный характер. Законодательная власть должна принадлежать коллегиальному выборному (формируемому непосредственно народом) органу. Собирательное название органа законодательной власти – парламент, а лиц, его составляющих – депутаты.

2. Исполнительная власть. Она предназначена для исполнения законов, издаваемых органами законодательной власти. Во исполнения законов ей предоставлено право активных действий, а также право принятия подзаконных нормативных актов. Собирательное название органов исполнительной власти – правительство. Главой исполнительной может быть монарх, президент или глава правительства – премьер-министр, в зависимости от формы правления. С учётом этого же обстоятельства происходит и формирование органов исполнительной власти. Монарх получает свою должность по наследству; президент избирается непосредственно народом, или коллегией выборщиков (США), или парламентом; члены правительства назначаются монархом, президентом, или избираются парламентом.

3. Судебная власть. Она необходима для осуществления правосудия, для разрешения возникших споров. Судебная власть принадлежит специально созданным для этого органам – судам. И она должна принадлежать только судам, должна осуществляться только судьями, должна быть независимой