2.3 Особенности антиинфляционной политики в Российской Федерации

Инфляция разрушает стабильность рыночных отношений, ведет к острым экономическим и социальным проблемам, подрывая политическую обстановку в обществе. Государство должно регулировать экономическую ситуацию в стране, используя определенные антиинфляционные меры, которые проводятся в соответствие с видом и причинами инфляции.

Полностью устранить эффект инфляции невозможно в нынешнее время, учитывая бюджетный дефицит, наличие монополий, поэтому правительство может только свести высокие темпы к умеренным, ползучим.

Если говорить о денежно-кредитной политике Банка России, то существующий баланс рисков дает возможность постепенного снижения ставок, но денежно-кредитная политика тем не менее должна оставаться умеренно жесткой. Это связано с необходимостью поддержания инфляции на уровне, близком к цели, и снижения инфляционных ожиданий с учетом внутренних и вероятности возникновения внешних рисков. Плавность изменения процентных ставок, высокий уровень предсказуемости денежно-кредитной политики при этом снижает риски финансовой стабильности.

Таким образом, можно выделить монетарные меры антиинфляционной политики в Российской Федерации:

- таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах, в так называемом коридоре). В 2017 году ЦБ поставил таргетом инфляцию вблизи 4% уровня (с диапазоном небольших колебаний);

− заимствование денежных средств на финансовом рынке;

− политика плавающего курса рубля. В 2014 г. ЦБ России ввел политику плавающего курса рубля, которая способствовала быстрой нормализации финансовой ситуации. В результате повышения ключевой ставки и перехода к плавающему курсу инфляция начала снижаться с 11,4%¹⁸;

− повышение ключевой ставки. Инфляция возросла на 0,5% до 6,6% в 2012 году по сравнению с показателями предыдущего года. Центральный Банк РФ с 14 сентября 2012 г. принял решение повысить ставку рефинансирования на 0,25 процентного пункта. Это решение должно было ограничить рост инфляционных ожиданий на фоне повышения цен на продовольствие. В 2012 г. было отмечено замедление роста денежной массы, которое является важным условием для снижения инфляции, денежный агрегат в этом году увеличился всего на 12%¹⁹. Совет директоров Банка России принял решение повысить с 16 декабря 2014 года ключевую ставку до 17,00% годовых. Данное решение обусловлено необходимостью ограничить существенно возросшие в последнее время девальвационные и инфляционные риски.

И немонетарные методы борьбы с инфляцией в России:

− ограничение антимонопольных действий предприятий. В 2013 г. Правительство России временно ограничило рост цен на тарифы услуг ЖКХ

− снижение импортных пошлин на ряд продовольственных товаров. С 1 сентября 2017 года снизились ввозные таможенные пошлины на косметические товары, виноградные вины, шины и покрышки (в среднем около 1-3% составляет процент изменения)²⁰;

− сокращение государственных расходов. В 2016 г. было принято решение сократить расходы в социальную сферу жизни на 10%. С 2016 по 2017 гг. расходы государства сократились с 19,1% к ВВП до 18,4%;

− повышение налогов и введение новых. В 2015 г. был введен тариф на перевозки грузов на автомобильных дорогах «Платон». Как сообщил Росстат, цены на автомобильный бензин и дизельное топливо в РФ с 10 по 16 июля 2017 г. выросли на 0,1%. Подъем незначительный, но участники рынка заявили, что повышение цен с начала года уже обогнало инфляцию. Согласно данным статистического ведомства, в 27 центрах субъектов РФ отмечался рост цен на бензин автомобильный. Больше всего цены на него увеличились в Чите – на 0,8% и в Самаре – на 0,6%.

Совет директоров Банка России 15 сентября 2017  г. принял решение снизить ключевую ставку на 50 б.п., до 8,50% годовых, что объясняется оценкой рисков существенного и устойчивого отклонения инфляции от цели, а также динамики потребительских цен и экономической активности относительно прогноза.

По оценкам Банка России, на  прогнозном горизонте годовая инфляция, а также оценка темпов прироста цен в среднем в 2018 г. будут постепенно приближаться снизу к 4% по мере того, как эффект высокого предложения продовольственной продукции будет исчерпан, и в дальнейшем останутся вблизи этого уровня. Темпы роста заработных плат будут соответствовать темпам прироста производительности труда, не оказывая, таким образом, проинфляционного давления. В период временного замедления роста в 2019 г. на фоне снижения цен на  нефть спрос будет сдерживать инфляцию. Вклад динамики затрат в  инфляцию останется умеренным, в том числе благодаря индексации административно регулируемых цен и  тарифов на  услуги естественных монополий темпом, не превышающим 4%. Динамика валютного курса, по оценкам Банка России, не  будет оказывать существенного влияния на  темпы прироста потребительских цен на  прогнозном горизонте. Закрепление инфляции вблизи 4% будет способствовать дальнейшему снижению инфляционных ожиданий и  ослаблению их  чувствительности к внутренним и внешним факторам. Этому будет содействовать и проведение Банком России последовательной и непротиворечивой информационной политики. Устойчивый выход инфляции на низкие уровни объясняется факторами постоянного действия  – снижением инфляционных ожиданий и умеренной динамикой спроса. В конце 2017  – начале 2018  г. их  действие складывалось следующим образом. Инфляционные ожидания населения продолжили снижаться, хотя их уровень все еще оставался повышенным относительно целевого уровня инфляции. Ожидания профессиональных участников финансового рынка, в  свою очередь, стабилизировались на уровне вблизи 4%.

В совокупности, антиинфляционная политика, проводимая в России, достаточна эффективна. В. Мау, в целом положительно оценивая денежную политику Банка России, направленную на девальвацию рубля, тем не менее признает стагфляцию в качестве ключевой проблемы макроэкономики²¹.Нестабильная курсовая динамика, регулирование деятельности монополистов, повышение ставки рефинансирования – все это способствовало снижению инфляции в экономике страны. При этом должна оставаться умеренно жесткая кредитно-денежная политика, чтобы снизить уровень рисков и инфляционных ожиданий. По мнению экономистов, инфляция на данный момент держится на уровне 2,5%, стабильно проявляясь в течение последних 5 лет. Однако оптимальный темп инфляции – 4%, что и планируется достичь в 2018-2019 гг.