Проблемы «смешанной» системы.
Таким образом, введение «смешанной» системы на региональном уровне содействовало определенной плюрализации политической жизни в российских субъектах Федерации. Монополия «нотаблей» и их выдвиженцев в местных законодательных собраниях была несколько поколеблена, среди депутатов оказались партийцы, которые ранее практически не имели шансов на избрание. Однако преобладание «нотаблей» сохраняется (значительная часть из них до сих пор проходят в парламенты по партийным квотам). Впрочем, вряд ли этот процесс мог развиваться иначе: в конце концов, речь идет об эволюции, а не революционной «чистке» элит.
На выборах Амурского областного Совета народных депутатов 18 депутатов избираются по двухмандатным округам.
Образуется 6 одномандатных округов. Для проведения выборов депутатов Госдумы четвертого созыва законопроектом определена единая норма избирателей на одномандатный округ - 478 тысяч 458 избирателей. Число одномандатных избирательных округов, образуемых на территории каждого субъекта РФ, устанавливается путем деления числа зарегистрированных избирателей на число, составляющее единую норму избирателей, указано в законопроекте.
Вывод
Таким образом, смешанные избирательные системы возникли как результат стремления снизить негативный эффект недостатков той или иной избирательной системы. Однако и сама смешанная избирательная система не лишена недостатков, но это лишь подтверждает тот факт, что идеальной избирательной системы в мире не существует. Как отметил еще в 1998 году Конституционный Суд РФ, рассматривая дело о проверке конституционности отдельных положений ныне утратившего силу Федерального закона от 21 июня 1995 года «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (постановление от 17 ноября 1998 г. № 26-П), главным условием выбора законодателем вида избирательной системы является соответствие избирательной системы общепризнанным принципам и нормам международного права, относящимся к избирательному праву, а также соответствие предназначению выборов как высшего непосредственного выражения власти народа. В частности, смешанная избирательная система существует в ряде демократических государств и в своей основе, как показывает мировой опыт, позволяет отобразить разделяемые гражданами убеждения и адекватно выразить их волю о составе парламента как представительного органа государства.
Литература
Выборы в Российской Федерации. 2004. Электоральная статистика. – М.: ЦИК РФ, 2005.
Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е. Пропорциональная избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы. – М.: Аспект Пресс, 2005.
Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (Отв. ред. А.А. Вешняков; Науч. ред. В.И. Лысенко). – М.: НОРМА, 2003.
Сравнительное избирательное право. – М.: НОРМА, 2003.
Автономов, А.С. Сравнительное избирательное право: Учеб. пособие / А.А. Автономов, Ю.А. Веденеев, В.В. Луговой; Науч. ред. В.В. Маклаков. – М.: Норма, 2003. – 208 с.