1. Основные положения
Миссия ОАО «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») состоит в удовлетворении рыночного спроса на перевозки, повышении эффективности деятельности, качества услуг.
Главные цели деятельности общества - обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, оказываемых железнодорожным транспортом, а также извлечение прибыли.
Основные виды деятельности компании:
грузовые перевозки;
пассажирские перевозки в дальнем сообщении;
пассажирские перевозки в пригородном сообщении;
предоставление услуг инфраструктуры;
предоставление услуг локомотивной тяги;
ремонт подвижного состава;
строительство объектов инфраструктуры и прочие.
ОАО "РЖД" позиционируется как инфраструктурная компания, осуществляющая публичную перевозочную деятельность.
В новых условиях работы российских железных дорог, отягощенных появлением множества операторов грузовых вагонов, руководство Компании основной выход видит в более жесткой технологической дисциплине при соблюдении и обеспечении новой технологии перевозочного процесса, описываемой в разрабатываемом Едином сетевом технологическом процессе железнодорожных грузовых перевозок (ЕСТП). Структура ЕСТП и его взаимосвязь с основными задачами Компании и поэтапной технологией организации грузовых перевозок и их обеспечения показана на рис.1.
6
Рис. 1. Структура ЕСТП и его взаимосвязь с основными задачами Компании и поэтапной технологией организации
грузовых перевозок
1.1. Назначение, область применения и задачи Единого сетевого технологического процесса железнодорожных грузовых перевозок
Назначение Единого сетевого технологического процесса железнодорожных грузовых перевозок (ЕСТП) – нормативно- технологическое обеспечение организации и управления процессом железнодорожных грузовых перевозок.
ЕСТП определяет основные принципы технологии планирования, нормирования, управления, мониторинга перевозочного процесса для всех его участников, включая:
технологическое взаимодействие ОАО «РЖД» с участниками перевозочного процесса на основе интеграции планирования ими перевозок грузов на календарный месяц и системы месячного технического нормирования перевозочного процесса ;
переход к принципам работы подразделений ОАО «РЖД», как владельца железнодорожной инфраструктуры и перевозчика, основанным на планировании перемещения груженых, порожних вагонов и рационального использования инфраструктуры, в целях выполнения обязательств по своевременной доставке вагонов и грузов.
Единый технологический процесс железнодорожных грузовых перевозок предназначен для организации системного взаимодействия участников перевозочного процесса в обеспечении эффективного использования ресурсов по всем элементам управления перевозками. ЕСТП является технологической основой для:
разработки договоров между участниками рынка перевозок, а также регламентов взаимодействия подразделений ОАО «РЖД»;
разработки технологических процессов предприятий ОАО «РЖД», участвующих в перевозочном процессе;
формирования системы оценочных показателей (как эксплуатационных, так и экономических) по взаимодействию подразделений ОАО «РЖД» и других участников перевозочного процесса;
эффективного управления ресурсами участников рынка перевозок и владельца инфраструктуры общего пользования;
актуализации положений нормативных правовых актов в области железнодорожного транспорта в соответствии с новыми условиями функционирования рынка железнодорожных грузовых перевозок.
Областью применения ЕСТП является организация и управление железнодорожными перевозками на инфраструктуре ОАО «РЖД» и железнодорожных путях необщего пользования.
ЕСТП содержит базовые технологические принципы, которые служат основой для организации эффективной технологии работы всех участников перевозочного процесса.
Задачами ЕТСП являются:
обеспечение взаимодействия на основе единых технологических принципов всех участников рынка железнодорожных перевозок грузов;
обеспечение взаимодействия подразделений ОАО «РЖД», участвующих в перевозочном процессе, с грузоотправителями, операторами подвижного состава, грузополучателями, владельцами путей необщего пользования в части планирования и нормирования перевозочного процесса, организации и управления, местной, маневровой работой, работой с порожними вагонами;
формирование системы технологической регламентации перевозочного процесса в ОАО «РЖД», основанной на нормативных и технологических документах: графике движения поездов, плане формирования грузовых поездов, техническом плане эксплуатационной работы, технологических процессах предприятий, инструкциях и правилах по вопросам организации перевозок грузов,
оптимизация использования ресурсов на основе единых технологических принципов взаимодействия всех участников перевозочного процесса при перемещении вагоно- и грузопотоков, загрузке инфраструктуры, использовании пропускных и перерабатывающих способностей;
Предусмотренные в ЕСТП принципы организации технологического взаимодействия с участниками процесса железнодорожных грузовых перевозок должны найти отражение в проектах изменений в соответствующих федеральных законах и иных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность операторов подвижного состава, организации грузовых перевозок, допуска грузового подвижного состава на инфраструктуру, а также в соответствующих нормативных документах ОАО «РЖД».