- •Вопросы и ответы к кандидатскому экзамену по разделу «основы теории управления экономическими системами»
- •2. Принципы и виды управления экономическими системами (традиционный или проблемно-ориентированный, процессный, системный, ситуационный).
- •3. Понятие, структура и классификация экономических систем по различным основаниям (масштаб, сфера действия, формы собственности). Основные элементы экономических систем как объекты управления.
- •4. Основные элементы социально-трудовой сферы как объекты управления.
- •5. Жизненный цикл экономической системы (формирование, развитие, деградация/распад). Фазы развития экономической системы как объекты управления.
- •6. Субъекты управления экономическими системами и организационно-трудовым взаимодействием. Государство, общество, хозяйственные структуры. Менеджеры как субъекты управления.
- •7. Функции управления и объективные предпосылки их развития. Классификация функций управления. Контроль как функция управления. Сущность и виды контроля.
- •8. Планирование и прогнозирование в системе управления (индикативное; долгосрочное, среднесрочное и краткосрочное планирование). Виды прогнозов.
- •9. Мотивация и стимулирование как функции управления.
- •10. Организационно-правовые формы коммерческих и некоммерческих организаций, их объединений (ассоциации, союзы, финансово-промышленные группы, сети и др.)
- •11.Организационные формы управления. Управление в государственной, общественной и в коммерческой организации: общее и особенное.
- •12. Основные методы управления и их классификация. Принятие и осуществление управленческого решения.
- •1) 'Прогнозирование '
- •15. Сущность, функции и технологии мониторинга. Особенности мониторинга в государственном и муниципальном управлении.
- •16. Сущность инновационного менеджмента. Принципы и методы организации нововведений.
- •17. Содержание и основные функции оценки персонала.
- •18. Управление формированием и развитием интеллектуального капитала.
- •19. Теория развития человеческого потенциала.
- •20. Управление развитием интеллектуального капитала организации.
15. Сущность, функции и технологии мониторинга. Особенности мониторинга в государственном и муниципальном управлении.
Мониторинг -это технология наблюдения и анализа изменений объекта управления, характеризуемая постоянством, регулярностью осуществления в течение всего управленческого цикла. Традиционные объекты мониторинга сегодня - это политические, экономические, социальные и научно-технические явления. Мониторинг опирается на теорию управления, учение о развитии, концепцию циклов, кризисов и катастроф и т.п. Полученные с помощью мониторинга данные активно используются в различных областях теории и практики. Мониторинг - технология управления, отличающаяся повышенной наукоемкостью; он предполагает наличие квалифицированных специалистов, способных к теоретическому переосмыслению сложных явлений. Его применение сопряжено со все более масштабным использованием новейших научных сведений о глобальных природных, геополитических процессах, о социально-экономических и научно-технических тенденциях. Мониторинг в настоящее время может быть представлен как: специфическая технология управления; способ контроля над ситуацией, выявления причин расхождения между сущим и должным во внутренней и внешней среде страны, региона, муниципального образования, а также организации; фактор снижения риска при разработке стратегии, при подготовке к хозяйственной деятельности. Управленческие задачи, решаемые с помощью мониторинга, относятся к типу слабоструктурированных. Они характеризуются преобладанием качественных характеристик, не имеют жестко заданного алгоритма разрешения, предполагают творческий подход, использование оригинальных методов. Один из таких приемов состоит в применении принципа "двадцати процентов". Он заключается в выделении посредством экспертных оценок той пятой части факторов, от которых в наибольшей степени зависит общий результат.В сфере государственного и муниципального управления мониторинг все более широко используется для комплексной сравнительной оценки социально-экономического развития территориальных структур Российской Федерации - федеральных округов, экономических районов, субъектов Российской Федерации, городов и районов. Мониторинг способствует выработке долгосрочной стратегии, налаживанию взаимодействия федерального Центра и территориальных органов власти и управления, укреплению экономического пространства страны и строительства федеративного государства. Основные задачи мониторинга, осуществляемого в рамках государственного и муниципального управления, заключаются в следующем: получении объективной информации о социально-экономических и общественно-политических процессах в стране, регионах, городах и районах; анализе и всесторонней оценке угрозы общественному развитию в настоящем и в будущем, доведении полученных результатов до сведения органов государственной и местной власти и населения; обосновании мер по ускорению позитивных изменений; разработке мер, гарантирующих безопасность систем жизнеобеспечения населения. Основными принципами мониторинга в государственном и муниципальном управлении являются: комплексность, обеспечивающая наблюдение за всеми основными социально-экономическими и общественно-политическими процессами, и учет дифференциации важнейших параметров развития регионов, городов и районов; системность оценки результатов, заключающейся в иерархической взаимосвязанности частных и обобщающих показателей развития регионов и страны; однородность систематически исследуемых объектов; адаптивность системы мониторинговых индикаторов к существующей в России статистической отчетности; стандартизация оценок мониторинга. Объекты и предметы мониторинга в государственном и муниципальном управлении определяются функциями, целями и задачами органов власти и управления, а также состоянием научно-методической, организационно-правовой и информационной базы его проведения.Как уже упоминалось, направлениями мониторинга являются: экологическое, экономическое, общественно-политическое, социальное, научно-техническое, медико-биологическое. Объекты, предметы и организацию мониторинга можно группировать, исходя из ряда частных признаков. Например, по угрозам устойчивости процессов и явлений (устойчивые, неустойчивые, представляющие потенциальную опасность, реальную угрозу в настоящее время и т.п.); по возможности воздействовать на них со стороны отдельных структур и общества в целом, его органов власти и институтов управления и т.п. Мониторинг может быть направлен на процессы и явления, которые можно наблюдать на глобальном, континентальном, национально-государственном, региональном, а также уровне отдельных городов, районов или территорий.