Б1.Б.29. РП Основы теории национальной безопасности 2018

2.2.Содержание учебной дисциплины (модуля)

2.2.1. Занятия лекционного типа

Лекция 1. Безопасность как социальное явление и категория общей теории национальной безопасности. Сущность, содержание, понятийный аппарат общей теории национальной безопасности - 2 академических часа для всех форм обучения

1)Предмет, цели, задачи и структура учебной дисциплины «Основы теории национальной безопасности». Соотношение курса «Основы теории национальной безопасности» с другими учебными дисциплинами.

2)Сущность, содержание, понятийный аппарат общей теории национальной безопасности.

3)Методологические основы общей теории национальной безопасности. Безопасность как социальное явление и категория общей теории национальной безопасности.

4)Личность, общество, государство – основные объекты национальной безопасности.

5)Классификация видов национальной безопасности.

Задания для подготовки к лекции

1. Ознакомиться с социологическими и политологическими понятиями личность, общество, государство и устойчивое развитие.

11

Лекция 2. Структура системы национальной безопасности Российской Федерации -2 академических часа для очной формы обучения.

1)Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: понятие, содержание, структура и функции.

2)Субъекты и объекты обеспечения национальной безопасности.

3)Стратегические национальные приоритеты обеспечения национальной безопасности.

4)Принципы обеспечения национальной безопасности.

5)Факторы, оказывающие влияние на построение и функционирование системы обеспечения национальной безопасности.

6)Объекты, силы и средства системы обеспечения национальной безопасности.

Задания для подготовки к лекции

Ознакомиться с учебной литературой по теме лекции, подготовить вопросы, требующие уточнения или дополнительного разъяснения.

Лекция 3. Современные концепции национальной безопасности и динамика их изменений. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации- 2 академических часа для всех форм обучения

1)Система обеспечения национальной безопасности США, основные нормативно-правовые акты в области внутренней т внешней безопасности.

2)Подходы к обеспечению национальной безопасности в Великобритании, Франции и Германии.

3)Подходы государств Ближнего и Среднего Востока к обеспечению национальной безопасности – Иран, Израиль.

4)Особенности и содержание стратегии национальной безопасности Китая и Японии.

5)Социально-политические предпосылки формирования концептуальных основ обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Условия реализации концептуальных основ противодействия внутренним и внешним угрозам национальной безопасности Российской Федерации.

6)Основные принципы формирования системы взглядов на проблему обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в ХХ веке. Концепция национальной безопасности Российской Федерации 1997 года – цель, задачи и содержание. Закон Российской Федерации

от 5 марта 1992 года № 2446-I «О безопасности».

7) Современная Стратегия национальной безопасности Российской Федерации.

12

Задания для подготовки к лекции

Ознакомиться с учебной литературой по теме лекции, подготовить вопросы, требующие уточнения или дополнительного разъяснения.

Лекция 4. Правовые основы национальной безопасности Российской Федерации - 2 академических часа для всех форм обучения

1)Конституционный строй и конституционно-правовое обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.

2)Президент Российской Федерации в системе обеспечения национальной безопасности.

3)Значение, система и основные функции законодательной, исполнительной и судебной власти в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.

4)Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в системе обеспечения национальной безопасности.

5)Концептуально-правовая структура системы обеспечения национальной безопасности.

6)Стратегии национальной безопасности. Цели и задачи, структура и содержание.

7)Федеральный закон «О безопасности»: значение, структура, содержание, правовая характеристика разделов.

8)Федеральные конституционные и федеральные законы, регламентирующие организацию и деятельность органов системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

9)Преемственность государственной политики в области обеспечения национальной безопасности в Стратегии национальной безопасности.

Задания для подготовки к лекции

1. Ознакомиться с нормативными актами по теме лекции, подготовить вопросы, требующие уточнения или дополнительного разъяснения. Просмотреть положения Конституции Российской Федерации о национальной безопасности, Стратегии национальной безопасности и ФЗ «О безопасности».

Лекция 5. Национальные интересы Российской Федерации и стратегические национальные приоритеты -2 академических часа для очной формы обучения.

1) Понятие, содержание и формирование национальных интересов Российской Федерации.

13

2)Характеристика и типология национальных интересов Российской Федерации в политической, экономической, социальной, информационной и других областях.

3)Государство как основной субъект обеспечения национальных интересов.

4)Баланс жизненно важных интересов личности, общества и государства как необходимое условие устойчивого развития и безопасности страны.

5)Стратегические приоритеты национальной безопасности Российской Федерации

6)Система приоритетов национальной безопасности Российской Федерации.

7)Закономерности формирования приоритетов национальной безопасности.

8)Классификация и характеристика приоритетов национальной безопасности.

Задания для подготовки к лекции

Ознакомиться с учебной литературой по теме лекции, подготовить вопросы, требующие уточнения или дополнительного разъяснения.

Лекция 6. Угрозы национальной безопасности: сущность, классификация, содержание -2 академических часа для очной формы обучения.

1)Понятие и содержание угроз национальной безопасности Российской Федерации.

2)Классификация угроз национальной безопасности Российской Федерации.

3)Система внешних и внутренних угроз национальной безопасности Российской Федерации.

4)Характеристика внешних угроз национальной безопасности.

5)Характеристика внутренних угроз национальной безопасности.

6)Система мер предупреждения возникновению угроз национальной безопасности.

Задания для подготовки к лекции

Ознакомиться с учебной литературой по теме лекции, подготовить вопросы, требующие уточнения или дополнительного разъяснения.

Лекция 7.Политика обеспечения национальной безопасности России и механизмы ее реализации-2 академических часа для очной формы обучения.

14

1)Государственная политика обеспечение национальной безопасности: сущность, задачи, принципы.

2)Основные задачи в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

3)Основные принципы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

4)Государство как основной субъект политики обеспечения национальной безопасности.

5)Полномочия Президента Российской Федерации как главы государства в сфере национальной безопасности.

6)Роль Федерального собрания Российской Федерации в реализации политики обеспечения национальной безопасности и принципа разделения властей.

7)Задачи и функции Правительства Российской Федерации в реализации государственной политики обеспечения национальной безопасности.

8)Понятие, роль и место региональной политики в общегосударственной системе обеспечения национальной безопасности.

9)Роль и место политики региональной безопасности в федеральных и законодательных и концептуальных актах о национальной безопасности.

Задания для подготовки к лекции

1. Ознакомиться с программой учебной дисциплины, литературой по теме лекции, подготовить вопросы, требующие уточнения или дополнительного разъяснения.

Лекция 8. Государственная система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации -2 академических часа для очной формы обучения.

1)Государственные органы, силы и средства обеспечения национальной безопасности.

2)Правовой статус и функции Совета Безопасности Российской Федерации.

3)Принципы организации и деятельности Совета Безопасности Российской Федерации. Задачи, состав и рабочие органы.

4)Обеспечение национальной безопасности в основных сферах жизнедеятельности государства.

5)Особенность российской системы обеспечения национальной безопасности.

6)Правоохранительные органы в системе обеспечения национальной безопасности. Основные задачи и функции органов внутренних дел

15

в области обеспечения безопасности личности, общества и государства.

7)МИД России, СВР России, ФСБ России, МЧС России и другие федеральные органы исполнительной власти в системе обеспечения национальной безопасности.

Задания для подготовки к лекции

1.Ознакомиться с учебной литературой по теме лекции, подготовить вопросы, требующие уточнения или дополнительного разъяснения.

Лекция 9. Механизмы дестабилизации социальнополитической обстановки в стране и мире и способы их нейтрализации - 2 академических часа для очной и заочной формы ускоренного обучения группы выходного дня -2 академических часа для очной формы обучения.

1)Политические и международные провокации и способы минимизации их последствий.

2)Деятельность нелегальных и неформальных общественных организаций как фактор дестабилизации социально-политической обстановки.

3)Понятие и формы государственного переворота: «дворцовый переворот», мятеж, военная хунта, революция, контрреволюция, путч. 3)Объекты, находящиеся в зоне повышенной угрозы при государственном перевороте.

4)Гражданская война: способы предупреждения и локализации.

5)Современные стратегии социально-политической дезорганизации: «Цветные» революции, «Арабская весна».

Задания для подготовки к лекции

Ознакомиться с учебной литературой по теме лекции, подготовить вопросы, требующие уточнения или дополнительного разъяснения.

Лекция 10.Правовые механизмы противодействия угрозам терроризма в системе обеспечения национальной -2 академических часа для очной формы обучения.

1)Понятия и основные принципы противодействия терроризму.

2)Правовая и организационная основа противодействия терроризму. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

3)Правовые проблемы запрещения актов терроризма в национальном и международном гуманитарном праве.

16

4)Международный, политический терроризм, их признаки и характеристики.

5)Технологический терроризм. Правовые основы защиты критически важных для национальной безопасности объектов экономики.

6)Правовой режим контртеррористической операции.

Задания для подготовки к лекции

Ознакомиться с учебной литературой по теме лекции, подготовить вопросы, требующие уточнения или дополнительного разъяснения.

Лекция 11. Особенности правового регулирования обеспечения основных видов национальной безопасности -2 академических часа для очной формы обучения.

1.Экономическая безопасность и проблемы её обеспечения в Российской Федерации. Основы правового регулирования развития производительных сил, стабильности экономического роста, совершенствования распределительных отношений.

2.Суверенитет государства над природными ресурсами, экономическим потенциалом и финансовой системой. Основные направления противодействия угрозам экономической безопасности.

3.Понятие и содержание экологической безопасности. Угрозы экологической безопасности.

4.Глобальный характер экологического кризиса. Система и основные направления обеспечения экологической безопасности в Российской Федерации.

5.Особенности правового регулирования информационной безопасности в России. Национальные интересы в информационной сфере.

6.Правовые основы обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации.

Задания для подготовки к лекции

Просмотреть положения Конституции Российской Федерации о полномочиях Президента РФ как главы государства и Правительства РФ в сфере национальной безопасности.

Лекция 12. Конституционно-правовые основы обеспечения национальной безопасности России в условиях чрезвычайных обстоятельств -2 академических часа для очной формы обучения.

1)Чрезвычайные обстоятельства как угроза безопасности личности, общества и государства.

2)Соотношение понятий «чрезвычайные обстоятельства», «чрезвычайная ситуация», «чрезвычайный правовой режим».

17

3)Основы правового обеспечения национальной безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций социально-политического, природного и техногенного характера. Понятие и основные элементы правового режима «чрезвычайной ситуации» в Российской Федерации.

4)Особенности правового режима чрезвычайного положения.

5)Правовые основания и порядок введения режима военного положения.

Задания для подготовки к лекции

Ознакомиться с учебной литературой по теме лекции, подготовить вопросы, требующие уточнения или дополнительного разъяснения.

1.2.2. Занятия семинарского типа

Радел 1. Практическое занятие «Безопасность как социальное явление и категория общей теории национальной безопасности. Сущность, содержание, понятийный аппарат общей теории национальной безопасности» -2 академических часа для очной формы обучения

1)Предмет, цели, задачи и структура учебной дисциплины «Основы теории национальной безопасности». Соотношение курса «Основы теории национальной безопасности» с другими учебными дисциплинами.

2)Сущность, содержание, понятийный аппарат общей теории национальной безопасности.

3)Методологические основы общей теории национальной безопасности. Безопасность как социальное явление и категория общей теории национальной безопасности.

4)Личность, общество, государство – основные объекты национальной безопасности.

5)Классификация видов национальной безопасности.

Задания для подготовки к практическому занятию

1.Раскрыть роль государства, армии и военно-промышленного комплекса в обеспечении национальной безопасности.

2. Проанализировать структуру распределения мировых запасов углеводородных ресурсов и их влияния на роль и место России.

3.Раскрыть роль и участие России в специализированных комитетах и комиссиях ООН. Региональные структуры по обеспечению безопасности: ОБСЕ, ОДКБ, ШОС.

Радел 2. Практическое занятие «Структура системы национальной безопасности Российской Федерации» - 4 академических часа для очной формы обучения

18

1)Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: понятие, содержание, структура и функции.

2)Субъекты и объекты обеспечения национальной безопасности.

3)Стратегические национальные приоритеты обеспечения национальной безопасности.

4)Принципы обеспечения национальной безопасности.

5)Факторы, оказывающие влияние на построение и функционирование системы обеспечения национальной безопасности.

6)Объекты, силы и средства системы обеспечения национальной безопасности.

Задания для подготовки к практическому занятию

1.Назовите основные меры, направленные на ограничение вмешательства государства в экономическую и предпринимательскую деятельность а) запрет проведения внеплановых мероприятий по контролю

б) сокращение количества органов государственного контроля и лицензируемых видов деятельности в) отмена регистрационного порядка начала осуществления предпринимательской деятельности

г) развитие системы саморегулируемых организаций в сфере экономики 2. Перечислите объекты, подлежащие обязательной охране полицией. 3.Сопоставьте:

Раздел 3. Практическое занятие « Современные концепции национальной безопасности и динамика их изменений. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации» - 2 академических часа для всех форм обучения

1)Система обеспечения национальной безопасности США, основные нормативно-правовые акты в области внутренней т внешней безопасности.

2)Подходы к обеспечению национальной безопасности в Великобритании, Франции и Германии.

3)Подходы государств Ближнего и Среднего Востока к обеспечению национальной безопасности – Иран, Израиль.

19

4)Особенности и содержание стратегии национальной безопасности Китая и Японии.

5)Социально-политические предпосылки формирования концептуальных основ обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Условия реализации концептуальных основ противодействия внутренним и внешним угрозам национальной безопасности Российской Федерации.

6)Основные принципы формирования системы взглядов на проблему обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в ХХ веке. Концепция национальной безопасности Российской Федерации 1997 года – цель, задачи и содержание. Закон Российской Федерации

от 5 марта 1992 года № 2446-I «О безопасности».

7) Современная Стратегия национальной безопасности Российской Федерации.

Задания для подготовки к практическому занятию

1.Ознакомиться со стаей « Основные положения и принципы военной доктрины Великобритании»// Зарубежное военное обозрение. 2012. №6.

2. Выявить проблемы безопасности и военно-силовой политики в международных отношениях.

3.Оценить роль России в формировании международной системы профилактики распространения оружия массового поражения

Раздел 4. Практическое занятие «Правовые основы национальной безопасности Российской Федерации» - 2 академических часа для всех форм обучения

1)Конституционный строй и конституционно-правовое обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.

2)Президент Российской Федерации в системе обеспечения национальной безопасности.

3)Значение, система и основные функции законодательной, исполнительной и судебной власти в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации.

4)Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в системе обеспечения национальной безопасности.

5)Концептуально-правовая структура системы обеспечения национальной безопасности.

6)Основные Стратегии национальной безопасности. Цели и задачи, структура и содержание.

7)Федеральный закон «О безопасности»: значение, структура, содержание, правовая характеристика разделов.

20