40. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Международное и национальное право.

Помимо деления системы права на отрасли права существу­ет иное деление, суть которого в том, что выделяют более круп­ные, чем отрасль права, подразделения системы права: матери­альное и процессуальное право.

К материальному праву относятся правовые нормы, регули­рующие общественные отношения, которые непосредственно складываются в общественной жизни. Это отношения по орга­низации и деятельности органов государственной власти, иму­щественные, семейные, трудовые и иные отношения, в кото­рые вступают люди, а также их объединения в процессе жизне­деятельности общества. Таким образом, понятие материального права шире понятия отрасли права, так как оно включает в себя нормы разных отраслей: конституционного, административно­го, финансового, гражданского, семейного, трудового, уголов­ного, уголовно-исполнительного права.

К процессуальному праву относятся правовые нормы, которыми устанавливается порядок применения норм материального права. Они содержа специальные процедуры (порядок) воз­буждения и рассмотрения в суде или иных государственных ор­ганах гражданских, трудовых, семейных и уголовных дел, а также дел об административных правонарушениях. К процессу­альным относятся также нормы права, определяющие правовое положение участников процесса: суда, истца и ответчика, обви­нителя и защитника и прочих, устанавливающие их права и обязанности.

Процессуальное право обеспечивает реализацию, претворение в жизнь материального_права.

Системе российского права на современном этапе фактиче­ски свойствен также определенный дуализм (двойственность), выражающийся в том, что позитивное право подразделяется на публичное и частное.

К публичному праву относят те правовые нормы или даже целые отрасли права, которые выражают интересы всего обще­ства в целом, регулируют властеотношения, в которых сторо­ной выступает государство в лице его органов или должност­ных лиц, защищают общегосударственные интересы. Это такие отрасли права, как конституционное, административное, фи­нансовое, уголовное право и все процессуальные нормы, содер­жащиеся в различных отраслях.

К частному праву относят те нормы, которые выражают и за­щищают интересы частных лиц, как физических — граждан, иностранцев и лиц без гражданства, так и различных негосудар­ственных объединений, в том числе юридических лиц, т. е. ор­ганизаций, участвующих в гражданском обороте от своего име­ни и наделенных признаками, указанными в ГК РФ (ст. 48). Нормами частного права в основном регулируются имущест­венные и личные неимущественные отношения. Поэтому к частному праву относится гражданское, семейное, а также торго­вое право в тех странах, где выделяется такая отрасль права.

В структуре современного российского права различают так­же национальное право и международное право. Национальным пра­вом называют совокупность правовых норм, созданных право­творческими органами Российского государства и регулирующих общественные отношения, складывающиеся внутри страны.

К международному праву относятся правовые нормы, .источ­никами которых являются международно-правовые договоры, причем различают международное частное и международное пуб­личное право. В современном мире международное право при­обретает особое значение в связи с тем, что межгосударствен­ные связи развиваются так активно, как никогда ранее за всю историю человечества. При этом в странах, входящих в романо-германскую правовую семью, нормам международного пра­ва придается большая юридическая сила, чем нормам внутрен­него, национального права.

Ранее в нашей стране отрасль права, называемая междуна­родным правом, не включалась в систему советского права. Считалось, что она отделена от национальной системы права и занимает особое место. В новых социально-политических и экономических условиях, сложившихся в России, ситуация с международным правом кардинально изменилась. В соответст­вии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы». Однако вопрос о том, следует ли включать междуна­родное право как самостоятельную отрасль права в систему российского права, до сих пор является спорным. Та же статья Конституции РФ закрепляет приоритет норм международных договоров, заключенных Российской Федерацией, по отноше­нию к нормам национального российского права: «Если меж­дународным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».