problemy-kvalifikatsii-st-174-ugolovnogo-kodeksa-rossiyskoy-federatsii
.pdfПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ |
Кириленко В.С. |
|
|
|
|
совых |
операций |
и |
других |
сделок, |
использова- |
|||||||
2.48. ПРОБЛЕМЫ |
|
|
нию денежных средств и иного имущества для осуще- |
|||||||||||||
|
|
ствления предпринимательской или иной экономиче- |
||||||||||||||
КВАЛИФИКАЦИИ СТ. 174 |
|
|||||||||||||||
|
ской деятельности должно предшествовать приобре- |
|||||||||||||||
УГОЛОВНОГО КОДЕКСА |
|
тение их заведомо незаконным путем. |
|
|
|
|||||||||||
|
Под приобретением, по смыслу ст. 174 УК РФ, сле- |
|||||||||||||||
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
дует понимать «фактическое, причем противоправное |
||||||||||||||
|
|
|
|
и уголовно наказуемое, вступление во владение, поль- |
||||||||||||
Кириленко Виктория Сергеевна, канд. юрид. наук, до- |
зование и распоряжение денежными средствами или |
|||||||||||||||
цент. Должность: заведующая кафедрой. Место рабо- |
иным имуществом» [1]. При этом способы незаконного |
|||||||||||||||
ты: Донской государственный технический универси- |
приобретения денежных средств и иного имущества |
|||||||||||||||
тет. Филиал: Институт сферы обслуживания и |
|
|||||||||||||||
|
законодателем не конкретизируются. |
|
|
|
||||||||||||
предпринимательства. Подразделение: кафедра «Уго- |
|
|
|
|||||||||||||
По нашему мнению, в данном случае под незакон- |
||||||||||||||||
ловно-правовые дисциплины». E-mail: |
|
|
||||||||||||||
|
|
ным приобретением следует понимать любые проти- |
||||||||||||||
doc_kafupd@sssu.ru |
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
воправные и уголовно наказуемые действия, в резуль- |
|||||||||||||
Аннотация: В данной работе автором рассматри- |
||||||||||||||||
тате |
которых |
виновное |
лицо |
приобрело денежные |
||||||||||||
вается состав преступления ст. 174 УК РФ «Лега- |
||||||||||||||||
средства и иное имущество. Ими, в частности, могут |
||||||||||||||||
лизация (отмывание) денежных средств или иного |
||||||||||||||||
быть кража, грабеж, разбой, вымогательство, мошен- |
||||||||||||||||
имущества, приобретенных другими лицами пре- |
||||||||||||||||
ничество, |
другие действия, составляющие объектив- |
|||||||||||||||
ступным путем». Выявлены проблемы, возникающие |
||||||||||||||||
ную сторону составов преступлений, предусмотренных |
||||||||||||||||
при квалификации данных преступлений, а также |
||||||||||||||||
в гл.21 УК РФ «Преступления против собственности», |
||||||||||||||||
выработаны рекомендации по усовершенствованию |
||||||||||||||||
получение |
взятки, |
коммерческий подкуп, денежные |
||||||||||||||
законодательства в данной области. |
|
|
||||||||||||||
|
|
средства, |
полученные |
в |
результате |
осуществления |
||||||||||
Ключевые слова: легализация (отмывание) де- |
||||||||||||||||
незаконной предпринимательской деятельности, сбы- |
||||||||||||||||
нежных средств или иного имущества, приобре- |
||||||||||||||||
та немаркированных товаров и продукции, предметов, |
||||||||||||||||
тенных незаконным путем; |
экономические пре- |
|||||||||||||||
запрещенных |
к свободному обороту |
(наркотические |
||||||||||||||
ступления; незаконная деятельность. |
|
|
||||||||||||||
|
|
средства, психотропные и сильнодействующие веще- |
||||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||
QUALIFICATION PROBLEMS IN. 174 CRIMINAL CODES OF |
ства, оружие и др.), контрабанды, незаконного получе- |
|||||||||||||||
THE RUSSIAN FEDERATION |
|
|
ния кредита, злостного уклонения от погашения креди- |
|||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||
Kirilenko Victoria Sergeyevna, PhD at law, associate profes- |
торской задолженности или же сокрытые от налогооб- |
|||||||||||||||
sor. Place of employment: Don State Technical University. |
ложения [1]. Как отмечает Н.А. Лопашенко, «и |
|||||||||||||||
Branch: Institute of Service and Business. Department: |
|
денежные |
средства, и |
иное |
имущество выступают |
|||||||||||
«Criminal and legal disciplines». E-mail: |
|
|
предметом легализации при условии, |
что приобрете- |
||||||||||||
doc_kafupd@sssu.ru |
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
ны заведомо незаконным путем» [3, с. 25-26]. |
|
||||||||||||
Annotation: In this work as the author the corpus delicti |
|
|||||||||||||||
Анализ правоприменительной практики показывает, |
||||||||||||||||
of Art. 174 of the Criminal Code of the Russian Federation |
||||||||||||||||
что |
проблемным |
вопросом |
является |
разграниче- |
||||||||||||
"Legalization (washing) of the money or other property ac- |
||||||||||||||||
ние легализации (отмывания) |
денежных средств или |
|||||||||||||||
quired by other persons in the criminal way" is considered. |
||||||||||||||||
иного |
имущества, |
приобретенных незаконным |
пу- |
|||||||||||||
The problems arising at qualification of these crimes are |
||||||||||||||||
тем, при совершении виновным лицом |
финансовых |
|||||||||||||||
revealed and also recommendations about improvement |
||||||||||||||||
операций и других сделок от случаев, когда лицо про- |
||||||||||||||||
of the legislation in the field are developed. |
|
|
||||||||||||||
|
|
сто использует в своих целях денежные средства или |
||||||||||||||
Keywords: legalization (washing) of the money or oth- |
||||||||||||||||
имущество, добытые также незаконным путем (напри- |
||||||||||||||||
er property acquired in the illegal way; |
economic |
|||||||||||||||
мер, при посягательстве на чужое имущество, получе- |
||||||||||||||||
crimes; illegal activity. |
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
нии взяток, извлечении доходов от реализации пред- |
|||||||||||||
Отмывание денежных средств и иного имущества - |
||||||||||||||||
метов, запрещенных к свободному обороту, и другими |
||||||||||||||||
это процесс, в ходе которого средства, полученные в |
||||||||||||||||
способами). |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
результате совершения различных преступлений, |
по- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
По нашему мнению, представляется обоснованным |
||||||||||||||||
мещаются, переводятся или иным образом пропуска- |
||||||||||||||||
квалифицировать как легализацию совершение |
фи- |
|||||||||||||||
ются через банковскую систему, либо на них приобре- |
||||||||||||||||
нансовых операций и сделок с денежными средствами |
||||||||||||||||
тается иное имущество, либо они иным образом ис- |
||||||||||||||||
и имуществом, приобретенными незаконным путем |
||||||||||||||||
пользуются в экономической |
деятельности |
для |
||||||||||||||
лишь в случаях, когда: |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
получения прибыли и для создания видимости закон- |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
- денежные средства капитализируются, т.е. при оп- |
||||||||||||||||
ности полученных доходов. |
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
ределенных условиях приносят владельцу доход. На- |
|||||||||||||
Как показывает следственная практика, легализация |
||||||||||||||||
пример, |
по договору банковского вклада привлечен- |
|||||||||||||||
тесно связана с незаконной банковской |
деятельно- |
|||||||||||||||
ные денежные средства размещаются банком, т.е. по- |
||||||||||||||||
стью, незаконной предпринимательской |
деятельно- |
|||||||||||||||
ступают в легальный финансовый оборот, при этом |
||||||||||||||||
стью и другими экономическими преступлениями. По- |
||||||||||||||||
банк выплачивает вкладчику проценты на сумму вкла- |
||||||||||||||||
этому организация, планирование и осуществление |
||||||||||||||||
да. Аналогично средства, вложенные в приобретение |
||||||||||||||||
неотложных и последующих следственных действий |
||||||||||||||||
ценных бумаг, |
увеличиваются на величину дивиден- |
|||||||||||||||
по раскрытию этого преступления имеют много общего |
||||||||||||||||
тов, процентов, начисляемых по этим бумагам; |
|
|||||||||||||||
с тактикой и методикой расследования «родственных» |
|
|||||||||||||||
- |
денежные |
средства |
поступают |
в |
финансово- |
|||||||||||
преступлений. Вместе с тем, нельзя упускать из виду и |
||||||||||||||||
хозяйственный оборот. |
Например, кредитная органи- |
|||||||||||||||
особенности, обусловленные, прежде всего тем, |
что |
|||||||||||||||
зация размещает денежные средства, приобретенные |
легализация - это заранее тщательно планируемое и |
заведомо незаконным путем, поступающие на расчет- |
|
осуществляемое, как правило, на территории несколь- |
||
ный счет клиента банка, а кроме того, по его указанию |
||
ких государств, преступление. |
||
направляет эти средства для осуществления плате- |
||
Анализ правовой конструкции диспозиции ч .1 ст. 174 |
||
жей как в безналичной форме, так и наличными де- |
||
показывает, что действиям в виде совершения финан- |
||
|
||
|
251 |
3'2017 |
Пробелы в российском законодательстве |
нежными средствами, а также конвертирует и произ- |
легализации. По данному вопросу, как справедливо |
водит перечисления в иностранные банки; |
отмечает П.С. Яни, «хотя различные международные |
- денежные средства и иное имущество, приобре- |
акты полагают уголовно-наказуемым отмывание толь- |
тенные заведомо преступным путем, используются в |
ко таких средств, которые приобретены в результате |
качестве взносов в уставной капитал при регистрации |
совершения преступления, отечественный законода- |
вновь создаваемых предприятий, либо в качестве по- |
тель посчитал необходимым криминализировать лега- |
полнения уставного фонда уже зарегистрированных |
лизацию и незаконных доходов» [4, с. 13-15]. В связи с |
предприятий, или в качестве оказываемой им финан- |
этим, считает П.С. Яни, «несмотря на то, что некото- |
совой помощи; |
рые ученые считают легализацию незаконно (но не |
- денежные средства, приобретенные незаконным |
преступно) полученного имущества не обладающей |
путем, являются предметом сделки по договору займа |
общественной опасностью, необходимой для призна- |
или кредита с начислением или без начисления про- |
ния данного деяния преступлением (а это влечет отказ |
центов; |
в преследовании по ч.2 ст. 14 УК РФ (малозначитель- |
- сделки с имуществом, приобретенным незаконным |
ность деяния)), большинство исследователей совер- |
путем, либо приобретенным на денежные средства, |
шенно обоснованно полагают, что к ответственности |
полученные незаконным способом, подлежат нотари- |
по ст. 174 УК РФ могут быть привлечены и те лица, ко- |
альному удостоверению или государственной регист- |
торые используют в сделках именно незаконно приоб- |
рации. Другими словами, к имуществу, за легализацию |
ретенное имущество» [4, с. 16-17]. |
которого наступает уголовная ответственность по ст. |
Объективная сторона рассматриваемого состава |
174 УК РФ, следует относить недвижимость, земель- |
преступления состоит из ряда действий, направлен- |
ные участки, автотранспортные средства, культурные |
ных на достижение преступного результата. |
ценности. |
В настоящее время наблюдается массовый отток ка- |
По нашему мнению, «субъектами легализации пре- |
питалов из России. Это доходы, полученные в резуль- |
ступных доходов должны признаваться только лица, |
тате совершения обычных преступлений и незаконно- |
легализующие средства, полученные заведомо пре- |
го присвоения бюджетных средств путем растраты, |
ступным путем, но не являющиеся участниками пре- |
хищения и взяточничества. Указанные доходы легали- |
ступления, полученные средства от которого легали- |
зуются в России и впоследствии переводятся за ру- |
зуются. Им не может быть лицо, оказывающее кон- |
беж, в основном в западные страны, для отмывания и |
сультативную помощь в легализации доходов, будь то |
хранения. Вывозимые из России для легализации за |
банковский работник, юрист или иное лицо» [2, c. 4-5]. |
рубежом денежные средства включают доходы от |
Квалифицированным видом преступления по ч 2 ст. |
преступной деятельности, преследуемой в соответст- |
174 УК РФ признается легализация (отмывание) де- |
вии с действующим уголовным законодательством, и |
нежных средств или имущества, приобретенных неза- |
так называемые «серые деньги», которые незаконным |
конным путем, совершенная группой лиц по предвари- |
путем вывозятся из России. |
тельному сговору, или лицом с использованием своего |
Необходимо учитывать и вопросы регистрации и |
служебного положения. Легализация (отмывание) де- |
учета преступлений, предусмотренных ст. 174 УК. Ес- |
нежных средств или имущества, приобретенных заве- |
ли лицо (лица) совершает несколько взаимосвязанных |
домо незаконным путем, признается совершенной |
между собой сделок, операций, необходимых для дос- |
группой лиц по предварительному сговору, если в ней |
тижения единой цели - легализации (отмыванию) де- |
участвовали два и более лица, заранее договорив- |
нежных средств или иного имущества, приобретенных |
шиеся о совместном совершении преступления. |
незаконным путем, то следует регистрировать и учи- |
Под лицами, использующими свое служебное поло- |
тывать их как одно продолжаемое преступление, не- |
жение, понимаются лица, в служебные обязанности |
зависимо от количества эпизодов. В случае соверше- |
которых в момент совершения ими правонарушения |
ния данного преступления в совокупности с хищения- |
входило обеспечение выполнения требований, уста- |
ми (ст.ст. 158-164 УК РФ) регистрируется и |
новленных актами законодательства Российской Фе- |
учитывается их реальная совокупность, т.е. два и бо- |
дерации в финансовой, банковской, таможенных сфе- |
лее преступлении. |
рах, по недопущению проникновения в легальную эко- |
По нашему мнению, в том случае, если в легализа- |
номику денежных средств, полученных незаконным |
ции денежных средств и имущества участвует как ли- |
путем. |
цо, которое непосредственно приобрело их незакон- |
Как показывает анализ правоприменительной прак- |
ным путем, так и лицо, которое хотя и непосредствен- |
тики, определенные сложности испытывают работники |
но не принимало участия в противоправном |
правоохранительных органов с выявлением объектив- |
приобретении их, но заведомо об этом знало, их дей- |
ной стороны данного преступления. Исследования |
ствия надлежит квалифицировать как простое соис- |
свидетельствуют, что иногда преступления по ст. 174 |
полнительство. |
УК, как в процессе следствия, так и судом переквали- |
В итоге, мы можем сделать следующие выводы. |
фицируются на ст. ст. 171, 159 и 160 УК РФ, в связи с |
Предметом преступления являются денежные средст- |
чем вносятся соответствующие изменения в статисти- |
ва или иное имущество, приобретенные преступным |
ческую отчетность. Дела по ст. 174 УК иногда возбуж- |
путем. В числе конкретных преступных действий могут |
даются необоснованно, так как преступления относят- |
быть хищения, злоупотребления должностными пол- |
ся не к сфере экономической деятельности, а к пре- |
номочиями, получение взятки, незаконный сбыт за- |
ступлениям против собственности. В этих случаях |
прещенных к обороту предметов, товаров, веществ и |
преступники реализуют предметы преступления, до- |
продукции, незаконная предпринимательская и бан- |
бытые в ходе краж, грабежей, разбоев, мошенничест- |
ковская деятельность, незаконные операции с ценны- |
ва, и приобретают на них валюту, предметы роскоши и |
ми бумагами, незаконное пользование природными |
иное для личного пользования. |
ресурсами и т.д. |
В теории и практике существуют полярные мнения |
Приобретение денежных средств, имущества, иму- |
по поводу применения объективной стороны статьи о |
щественных прав, работ и услуг, результатов интел- |
252 |
|
ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ |
Кириленко В.С. |
лектуальной собственности, в том числе исключительных прав на них, иных объектов гражданских прав на территории иностранного государства с нарушением законодательства этого государства, в России будет признаваться незаконным или преступным в том случае, если совершенное таким образом деяние признается противоправным и законодательством России.
Объектом преступления выступает установленный порядок осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.
Под лицами, использующими свое служебное положение, понимаются лица, в служебные обязанности которых в момент совершения ими правонарушения входило обеспечение выполнения требований, установленных актами законодательства Российской Федерации в финансовой, банковской, таможенной сферах, по недопущению проникновения в легальную экономику денежных средств, полученных преступным путем.
При уголовно-правовой характеристике данной категории преступлений следует учитывать положения о действии уголовного закона в пространстве, закрепленные в ст.ст.11 и 12 УК РФ. Для правильного применения уголовного закона, особенно в тех случаях, когда отдельные фрагменты преступной деятельности исполнителя либо последствия его деяний, а также деятельность соучастников легализации незаконно полученных доходов протекали на территории нескольких государств, существенное практическое значение имеет определение места совершения преступления.
Местом совершения преступления считается территория Российской Федерации, если деяние:
начато и окончено на территории Российской Федерации;
начато на территории Российской Федерации, а окончено за ее пределами;
начато за пределами Российской Федерации, а последствия наступили на ее территории.
Вслучае совершения легализации незаконно полученных доходов в соучастии с несколькими лицами, находящимися на территории ряда государств, оно будет признано совершенным на территории Российской Федерации, если хотя бы один из соучастников этого преступления действовал на территории России.
Всоответствии с ч.1 ст. 12 УК РФ российские граждане и постоянно проживающие в России лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации (в том числе и легализацию незаконно полученных на территории Российской Федерации доходов), подлежат привлечению к уголовной ответственности по УК РФ.
Однако при двух условиях: 1) совершенное ими деяние законодательством, обычаем или иным образом должно признаваться преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено; 2) если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении указанных лиц наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что финансовые операции и иные сделки совершаются с имуществом, приобретенным другими лицами преступным путем, и желает этого.
Процесс расследования дел указанной категории является трудоемким, сопряженным со значительным
объемом выполнения следственных действий, связанных с установлением большого количества лиц и предприятий, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.
Список литературы:
1.Уголовный кодекс Российской Федерации: [принят Гос. Думой 24.05.1996 г., одобрен Советом Федерации 05.06.1996] // Собрание законодательства РФ. – 1996.
–№25. – Ст. 2954.
2.Кириленко, В.С. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем : дисс. канд. юрид. наук / В.С. Кириленко. – М.: Ростов-на-Дону, 2012. – 189 с.
3.Лопашенко, Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности (Комментарий к главе 22 УК РФ). Серия «Закон и общество» / Н.А. Лопашенко. – Ростов- на-Дону: «Феникс», 2009. – 384 с.
4.Яни, П.С. Незаконное предпринимательство и легализация преступно приобретенного имущества / П.С. Яни // Законность. – 2005. – № 4. – С. 13-17.
Материал выверен, цифры, факты, цитаты сверены с первоисточником. Материал не содержит сведений ограниченного распространения. Статья проверена в системе «Антиплагиат».
253