o-nekotoryh-aspektah-ugolovnoy-otvetstvennosti-za-deyanie-predusmotrennoe-st-229-ugolovnogo-kodeksa-rossiyskoy-federatsii

Актуальные вопросы юриспруденции

5

Среди преступлений, связанных с неза-

Российской Федерации, химическая струк-

конным оборотом наркотических средств и

тура и свойства которых схожи с химической

психотропных веществ, повышенную обще-

структурой и со свойствами наркотических

ственную опасность представляют их хище-

средств и психотропных веществ, психо-

ние и вымогательство, ответственность за

активное действие которых они воспро-

которые предусмотрена ст. 229 УК РФ. Дан-

изводят. Однако в предмет преступления,

ное преступление мы рассматриваем как

предусмотренного ст. 229 УК РФ, аналоги

один из источников противоправного завла-

наркотических средств и психотропных ве-

дения и последующего включения указан-

ществ не включены.

ных веществ в незаконный оборот.

Таким образом, в действующем уголов-

Согласно данным Судебного департа-

ном законе существует логическое противо-

мента при Верховном Суде Российской Фе-

речие: уголовная ответственность за неза-

дерации в 2012 г. за совершение преступле-

конные приобретение, хранение, перевозку,

ний, предусмотренных ст. 229 УК РФ, было

изготовление, переработку, а также про-

осуждено более 50 чел., в 2011 г. – 391. По-

изводство, сбыт, пересылку, контрабанду

лагаем, что относительно небольшое коли-

и склонение к потреблению аналогов нар-

чество осужденных за рассматриваемое

котических средств или психотропных ве-

деяние связано со специальными мерами

ществ установлена, а за их хищение либо

контроля, применяемыми государством в

вымогательство – нет, хотя опасность таких

отношении наркотических средств и психо-

деяний не меньше, чем хищения либо вы-

тропных веществ.

могательства наркотических средств или

Рассмотрим некоторые аспекты уголов-

психотропных веществ. На это указывает,

ной ответственности по ст. 229 УК РФ.

например, п. 3 примечаний к ст. 228 УК РФ,

Предметом преступления, предусмо-

согласно которому «значительный, крупный

тренного ст. 229 УК РФ, являются наркоти-

и особо крупный размеры аналогов нарко-

ческие средства, психотропные вещества,

тических средств и психотропных веществ

растения, содержащие наркотические сред-

соответствуют значительному, крупному и

ства или психотропные вещества, либо ча-

особо крупному размерам наркотических

сти таких растений, содержащие наркотиче-

средств и психотропных веществ, анало-

ские средства или психотропные вещества.

гами которых они являются». Поэтому мы

Указанные средства, вещества, а также

предлагаем включить в предмет преступле-

наркосодержащие растения либо их части

ния, предусмотренного ст. 229 УК РФ, и ана-

полностью изъяты из гражданского оборота

логи наркотических средств и психотропных

или ограничены в нем.

веществ.

Вместе с тем следует отметить, что в со-

Потенциальная опасность для здоровья

ответствии с п. 24 Постановления Пленума

населения, которую представляют наркоти-

Верховного Суда Российской Федерации от

ческие средства и психотропные вещества,

15.06.2006 г. № 14 «О судебной практике по

а также наркосодержащие растения, суще-

делам о преступлениях, связанных с нар-

ственно повышает общественную опасность

котическими средствами, психотропными,

их хищения либо вымогательства в срав-

сильнодействующими и ядовитыми веще-

нении с хищением либо вымогательством

ствами» к числу предметов преступления по

имущества, которое находится в свободном

ст. 229 УК РФ следует отнести и документы,

обороте. Для этого достаточно сравнить

дающие право на получение наркотических

санкции соответствующих статей Особен-

средств, психотропных веществ, а также

ной части УК РФ: санкция ч. 1 ст. 229 УК РФ

растений, содержащих наркотические сред-

предусматривает в качестве наказания ли-

ства или психотропные вещества, либо их

шение свободы на срок от трех до семи лет

частей2.

с ограничением свободы или без такового,

Обратим внимание, что в ст. 228, 2281,

санкции ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 160 УК

2291 и 230 УК РФ в предмет преступления

РФ – лишение свободы на срок до двух лет,

включены также и аналоги наркотических

а санкции ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 163 УК РФ – ли-

средств и психотропных веществ, которые

шение свободы на срок до четырех лет.

определяются как запрещенные для обо-

Объективная сторона состава преступле-

рота в Российской Федерации вещества

ния, предусмотренного ст. 229 УК РФ, ха-

синтетического или естественного проис-

рактеризуется деянием в форме нескольких

хождения, не включенные в Перечень нар-

альтернативных действий – хищения либо

котических средств, психотропных веществ

вымогательства. В данном случае законода-

и их прекурсоров, подлежащих контролю в

тель объединил в диспозиции одной статьи

Особенной части все формы хищения и вы-

вещества)3. Соответственно, с позиции Пле-

могательство, совершаемые в отношении

нума Верховного Суда Российской Феде-

наркотических средств, психотропных ве-

рации для состава хищения наркотических

ществ и наркосодержащих растений.

средств и психотропных веществ, а также

Специфика предмета данного преступно-

наркосодержащих растений (ст. 229 УК РФ)

го посягательства определяет и особенно-

признак законности обладания предметом

сти деяния. С учетом этого обстоятельства

преступления (на правах собственности или

Пленум Верховного Суда Российской Феде-

иного владения) не является обязательным,

рации в п. 23 Постановления от 15.06.2006 г.

так как заменен указанием на фактическое

№ 14, где приводится судебное толкование

обладание данным предметом (в том числе

понятия «хищение наркотических средств»,

и незаконным).

разъяснил, что ответственность за хище-

Возникает вопрос: можно ли признать по-

ние наркотических средств и психотропных

терпевшим в результате хищения либо вы-

веществ, а также растений, содержащих

могательства, предусмотренного ст. 229 УК

наркотические средства или психотропные

РФ, лицо, которое обладало наркотическим

вещества, либо их частей, содержащих нар-

средством или психотропным веществом

котические средства или психотропные ве-

незаконно? Полагаем, что нет (за исключе-

щества, наступает в случаях противоправно-

нием причинения вреда дополнительному

го их изъятия у юридических или физических

объекту, например здоровью такого лица),

лиц, владеющих ими законно или незаконно.

так как лицо, у которого наркотические

К хищению также отнесены и сбор наркосо-

средства или психотропные вещества по-

держащих растений либо их частей (напри-

хищены, стало их обладателем незаконно,

мер, коробочек и стеблей мака, стеблей ко-

само до этого нарушило закон.

нопли и т.д.) с земель сельскохозяйственных

В п. 23 Постановления от 15.06.2006 г.

и иных предприятий, а также с земельных

№ 14 не указывается на наступление по-

участков граждан, на которых незаконно вы-

следствий в виде причинения ущерба в ре-

ращиваются эти растения.

зультате хищения наркотических средств

В изложенной позиции Верховного Суда

и психотропных веществ, а также наркосо-

Российской Федерации обращает на себя

держащих растений либо их частей, содер-

внимание ряд моментов. Так, в отличие от

жащих наркотические средства или пси-

п. 1 примечаний к ст. 158 УК РФ (где изло-

хотропные вещества, есть только указание

жено определение понятия хищения), в п. 23

на их изъятие. Дело в том, что в понятии

Постановления Пленума Верховного Суда

хищения, сформулированном в п. 1 приме-

Российской Федерации от 15.06.2006 г.

чаний к ст. 158 УК РФ, последствия выра-

№ 14, где приводится судебное толкование

жены в причинении ущерба собственнику

понятия «хищение наркотических средств»,

или иному владельцу, которым данное (по-

не содержится указания на такие признаки,

хищенное) имущество принадлежит на за-

как корыстная цель, безвозмездность, об-

конном основании. Так как в ст. 229 УК РФ

ращение предмета преступления в пользу

речь идет о возможности хищения нарко-

виновного или других лиц (как форму дей-

тических средств, психотропных веществ

ствия), причинение ущерба собственнику

или содержащих их растений (частей таких

или иному владельцу. На наш взгляд, это

растений) в том числе и у лиц, которые обла-

свидетельствует не об отсутствии указан-

дают указанными средствами, веществами

ных признаков, а о том, что они, как полага-

или растениями незаконно, следуя логике

ет Верховный Суд Российской Федерации,

постановления Пленума Верховного Суда

учитывая характер и специфику предмета

Российской Федерации от 15.06.2006 г.

преступления, находятся за рамками соста-

№ 14, нельзя вести речь о причинении ущер-

ва преступления.

ба указанным лицам. Поэтому общественно

С учетом позиции, сформулированной

опасные последствия как признак хищения

в указанном постановлении, хищение нар-

в ст. 229 УК РФ находятся в соответствии с

котических средств или психотропных ве-

указанным постановлением за рамками со-

ществ, а также наркосодержащих расте-

става преступления.

ний может быть совершено не только у их

По ч. 1 ст. 229 УК РФ могут быть квалифи-

владельцев (юридических или физических

цированы хищения наркотических средств,

лиц), но и у лиц, обладающих указанны-

психотропных веществ, наркосодержащих

ми средствами или веществами незаконно

растений либо их частей, содержащих нар-

(например, которые незаконно приобрели

котические средства или психотропные ве-

наркотические средства или психотропные

щества, совершенные следующими спосо-

Актуальные вопросы юриспруденции

7

бами (при отсутствии квалифицирующих и

растениями либо частями таких растений,

особо квалифицирующих признаков): кра-

содержащими наркотические средства или

жа, ненасильственный грабеж, мошенниче-

психотропные вещества, а также докумен-

ство, присвоение и растрата. Также по ч. 1

тами, дающими право на их получение.

ст. 229 УК РФ может быть квалифицировано

Полагаем, что по п. «г» ч. 2 ст. 229 УК РФ

вымогательство предмета указанного пре-

могут быть квалифицированы совершенные

ступления, совершенное при

отсутствии

в отношении предмета рассматриваемо-

отягчающих обстоятельств.

го преступления деяния в форме грабежа

Субъектом

преступления,

предусмо-

с применением насилия, не опасного для

тренного ст. 229 УК РФ, является физиче-

жизни или здоровья, либо с угрозой при-

ское вменяемое лицо, достигшее 14-лет-

менения такого насилия, а также в форме

него возраста (ч. 2 ст. 20 УК РФ). Отметим,

вымогательства

(так как

вымогательство

что законодатель, изменив в соответствии

может быть совершено с применением на-

с федеральным законом от 19.05.2010 г.

силия, которое не конкретизируется в п. «в»

№ 87-ФЗ наименование ст. 229 УК РФ, не

ч. 2 ст. 163 УК РФ).

внес соответствующие дополнения в ч. 2

В п. «в» ч. 3 ст. 229 УК РФ предусмотре-

ст. 20 УК РФ. Поэтому мы вносим предложе-

на ответственность за хищение наркоти-

ние о внесении дополнения в ч. 2 ст. 20 УК

ческих средств,

психотропных веществ,

РФ, указав в ней действующее наименова-

растений,

содержащих

наркотические

ние ст. 229 УК РФ.

средства и психотропные вещества, либо

Обратим также внимание, что ответствен-

частей таких растений, содержащих нар-

ность за хищение в форме мошенничества

котические

средства

или

психотроп-

(ст. 159 УК РФ), присвоения и растраты

ные вещества, в форме разбоя, а также

(ст. 160 УК РФ) в отношении имущества,

за вымогательство предмета

указанного

находящегося в свободном обороте, уста-

преступления.

новлена только с 16-летнего возраста. При

Как указывается в абз. 1 и 2 п. 26 Поста-

этом, по мнению законодателя, с учетом ч. 2

новления Пленума Верховного Суда Россий-

ст. 20 УК РФ общественная опасность хище-

ской Федерации от 15.06.2006 г. № 14, в тех

ния наркотических средств и психотропных

случаях когда перечиленные действия со-

веществ, растений, содержащих наркотиче-

вершены с причинением тяжкого вреда здо-

ские средства или психотропные вещества,

ровью потерпевшего, содеянное надлежит

либо частей таких растений, содержащих

квалифицировать по совокупности престу-

наркотические средства или психотропные

плений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 229

вещества, совершенного в форме мошенни-

УК РФ и ст. 111 УК РФ. Полагаем, что подоб-

чества, присвоения или растраты, очевидна

ная квалификация является излишней, так

для лица, достигшего 14-летнего возраста.

как согласно абз. 2 п. 21 Постановления Пле-

Объяснением такого решения законодателя

нума Верховного Суда Российской Федера-

может служить, по-видимому, повышенная

ции от 27.12.2002 г. № 29 «О судебной прак-

общественная

опасность анализируемого

тике по делам о краже, грабеже и разбое»

деяния.

насилие, опасное для жизни или здоровья,

Субъективная сторона состава престу-

охватывает собой в том числе и причинение

пления, предусмотренного ст. 229 УК РФ,

тяжкого вреда здоровью4. Таким образом,

представлена виной в виде прямого умысла.

при вменении дополнительно с п. «в» ч. 3

Вместе с тем, как уже было отмечено, Вер-

ст. 229 УК РФ еще и ст. 111 УК РФ лицо по-

ховный Суд Российской Федерации не ука-

вторно наказывается за одно и то же деяние,

зывает в качестве обязательного признака

что является нарушением принципа спра-

хищения в рассматриваемом составе пре-

ведливости (ч. 2 ст. 6 УК РФ).

ступления корыстную цель (иными слова-

Таким образом, уголовная ответствен-

ми, установление данной цели не является

ность за деяние, предусмотренное ст. 229

обязательным). Сделано это, по-видимому,

УК РФ, имеет ряд особенностей, среди ко-

из-за специфики предмета данного престу-

торых прежде всего следует выделить раз-

пления, который не всегда можно оценить в

личия в содержании понятия «хищение» и

денежном эквиваленте. Поэтому полагаем,

его судебном толковании применительно к

что целью виновного является незаконное

рассматриваемой статье. Также полагаем,

обладание и распоряжение по своему усмо-

что законодателю следует обратить внима-

трению наркотическими средствами, психо-

ние на устранение отдельных пробелов и не-

тропными веществами, наркосодержащими

достатков законодательного регулирования