Заключение

Незаконный оборот наркотиков, сильнодействующих и ядовитых веществ — специфическая область организованной преступной деятельности, характеризующаяся большой общественной опасностью. В главе 25 УК РФ "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности" содержатся основные составы преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Материальные следы по делам связанным с незаконным оборотом наркотиков можно классифицировать в несколько групп: 1-я группа - следы изготовления, хранения, перевозки, сбыта и приобретения наркотиков; 2-я группа - следы потребления наркотиков; 3-я группа - следы воздействия наркотических средств на организм человека. Предметом преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, являются наркотические средства.

В зависимости от исходных материалов и способа изготовления, наркотические средства можно классифицировать следующим образом: опиоиды; наркотические средства, получаемые из конопли; стимуляторы, амфетамин и его производные; галлюциногены; успокаивающие средства и транквилизаторы; другие контролируемые вещества.

Типичными следственными ситуациями первоначального этапа рас-следования преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков являются следующие: совершены действия по незаконному обороту наркотиков выявлены и задержаны лица, обнаружены следы преступной деятельности; совершены действия по незаконному обороту наркотиков, обнаружены следы преступной деятельности, но лица, их совершившие, неизвестны; задержаны лица при перевозке, сбыте и хранении наркотических средств, но обстоятельства изготовления, приобретения наркотиков неизвестны; совершено нарушение правил деятельности, связанной с оборотом наркотиков, обнаружены следы преступления, но установленное лицо скрылось; совершено проникновение неизвестных лиц путем взлома в места хранения наркотиков, выявлены следы кражи.

К общим версиям по делам связанным с незаконным оборотом наркотиков можно отнести следующие элементы: имеет место преступление, связанное с наркотиками; совершено другое преступление; событие преступления отсутствует в связи с наличием признаков административного правонарушения.

По делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков, на первоначальном этапе расследования проводятся допросы задержанных лиц, обыски, осмотры мест изготовления, средств транспортировки, сбыта и потребления наркотических средств, обыски у преступников и их связей, допросы имеющихся свидетелей, соответствующие оперативно-розыскные меры. На последующем этапе проводятся различные экспертизы, допросы свидетелей, потребителей наркотиков и психотропных веществ, предъявление для опознания обвиняемых, орудий преступления, при необходимости - помещений.

Задачами осмотра места происшествия по делам рассматриваемой категории преступлений могут являться: 1) проверка и уточнение показаний сбытчиков, потребителей, свидетелей; 2) проверка выдвинутых по делу следственных версий; 3) изучение обстановки места подготовки наркотиков к сбыту, места совершения сбыта; 4) обнаружение следов и вещественных доказательств (наркотиков, оборудования для его изготовления, переработки, подготовки, упаковочного материала, остатков наркотиков, оборудования для предпродажной подготовки); 5) собирание данных о способе совершения и сокрытия преступления, круге лиц, причастных к этому, иных обстоятельствах содеянного, имеющих значение для дела. На практике можно столкнуться с двумя типичными ситуациями задержания участников незаконного наркооборота: экстренный захват (без подготовки); задержание (захват) с предварительной подготовкой.

В ходе обыска надо стремиться обнаружить: наркотики; упаковки от них; частицы наркотикосодержащих растений; приспособления для изго-товления, хранения и потребления наркотиков; предметы со следами наркотиков; предметы, указывающие на сбыт наркотиков; деньги и ценности, нажи-тые преступным путем; различные документы и записи, содержащие данные о преступных операциях и круге лиц, участвовавших в них; проездные доку-менты, географические карты регионов произрастания наркотикосодержащих растений, схемы автомобильных и железных дорог с пометками.

На практике можно выделяются несколько групп свидетелей; к первой группе относятся свидетели-очевидцы задержания лица в связи с его неза-конными действиями; ко второй группе относятся свидетели, которые могут подтвердить факты изготовления, перевозки, сбыта, приобретения или хище-ния наркотиков определенным лицом; в третью группу свидетелей входят лица, работающие (учащиеся) вместе с подозреваемыми, родственники подо-зреваемых, соседи; четвертую группу образуют свидетели из числа потреби-телей.

До возбуждения уголовного дела необходимо разрешить производство экспертных исследований с целью установления интересующих нас сведе-ний, что в свою очередь позволит делать более точные выводы относительно природы происхождения наркотического вещества.

В ходе расследования преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных организованными преступными группами наиболее часто проводятся следующие виды экспертиз: судебно-ботаническая экспертиза; судебно-биологическая экспертиза; судебно-медицинская экс-пертиза; судебно-медицинская экспертиза вещественных доказательств.

Необходимым условием своевременного выявления и успешного преодоления противодействия является взаимодействие как основанная на законе и подзаконных нормативных актах совместная, согласованная по це-ли, месту и времени деятельность следователей с оперативными работниками, специалистами и иными сотрудниками МВД и других правоохранитель-ных органов России в присущих им формах и методах, в пределах своей компетенции.

Следователи и оперативные работники нуждаются в криминалистических рекомендациях по организации процесса взаимодействия по делам о незаконном обороте наркотиков. Наибольшая полнота и эффективность вза-имодействия следователя и оперативного работника достигается только то-гда, когда такое взаимодействие строится на основе строгого соблюдения требований, предусмотренных законом и основанных на коллективном опыте, проверенном практикой.

Специфика взаимодействия следователя и оперативного работника на первоначальном этапе расследования НОН обусловлена рядом специфических условий и выражается в проведении комплекса уникальных и непо-вторяемых ОРМ и следственных действий. Уникальность перечисленных ме-роприятий и действий выражается в том, что ошибки, допущенные оперативным работником на этом этапе, как правило, не могут быть устранены в ходе последующего расследования.

Взаимодействие между следователем и оперативным работником имеет место на любом из этапов раскрытия и расследования преступлений. В тех случаях, когда уголовное дело еще не возбуждено и не принято к своему производству конкретным следователем, а также когда следователь в ходе производства по делу не нуждается в помощи сотрудника оперативно-розыскного подразделения, можно вести речь о потенциальном взаимодействии. В этой ситуации следователь и оперативный работник фактически действуют автономно друг от друга, но, прогнозируя в будущем совместную деятельность, выполняют свою работу с учетом интересов другой стороны.

Необходимо разработать межведомственную инструкцию о порядке взаимодействия различных структурных подразделений правоохранительных органов в сфере борьбы с НОН: органов предварительного следствия, орга-нов дознания, экспертно-криминалистических служб, в которой должны со-держаться следующие параметры:

- нормативная база выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений в сфере НОН;

- порядок создания постоянно действующих и временных следственно-оперативных групп по раскрытию и расследованию преступле-ний данного вида;

- распределение прав и обязанностей всех членов группы;

- определение условий привлечения к расследованию специалистов, в услугах которых возникнет необходимость;

- порядок передачи проверочного материала о фактах НОН от органа дознания органам предварительного следствия;

- обязанность сотрудников оперативно-розыскных подразделений, принимавших участие в проведении ОРМ, осуществлять постоянное оперативное сопровождение по уголовному делу о НОН, вплоть до вступления в силу приговора суда.

На сегодняшний день приходится с сожалением констатировать, что предпринимаемые правоохранительными органами усилия по борьбе с этим злом малоэффективны. Распространители наркотиков чаще всего либо со-всем уходят от ответственности, либо несут чисто символическое наказание. Правоохранительные органы ведут постоянную борьбу с незаконным оборо-том наркотиков (как и со всеми иными видами преступлений). Однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, со-циально-политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосо-стояния, сознательности и правовой культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений. Все разрабатываемые при этом научные рекомендации должны спо-собствовать наиболее успешной организации раскрытия, расследования и предотвращения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, сильнодействующих и ядовитых веществ, обеспечивая надежное соблюдение прав граждан, высокую правовую культуру работы сотрудников правоохра-нительных органов, недопущение противопоставления законности целесооб-разности.

Таким образом, принцип соблюдения законности в методике расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков означает стро-гое соответствие криминалистических методических рекомендаций требованиям закона и обеспечение на их основе наиболее эффективного предот-вращения, раскрытия и расследования таких преступлений.