podderzhanie-i-utverzhdenie-obvinitelnogo-zaklyucheniya-prokurorom (1)

Функциям прокурора принадлежит ве-

изменениями в уголовно-процессуальное

дущая роль в установлении его правового

законодательство. В частности, одни авто-

статуса как участника уголовного судо-

ры полагают, что исключение возможно-

производства. В уголовном судопроизвод-

сти самостоятельного возбуждения уго-

стве прокурор выступает, с одной сторо-

ловных дел значительным образом сужает

ны, как процессуальное лицо, деятель-

права и обязанности прокурора в уголов-

ность которого регламентирована процес-

ном судопроизводстве [3]. Как представ-

суальным законом, с другой – как должно-

ляется, данная точка зрения имеет право

стное лицо, на которого Законом о проку-

на существование и является вполне обос-

ратуре возложены функции надзора за ис-

нованной. В тоже время, прокурор облада-

полнением законов, соблюдением прав и

ет иными значительными полномочиями,

свобод человека и гражданина органами

позволяющими рассматривать его в каче-

исполнительной власти, органами, осуще-

стве одного из основополагающих субъек-

ствляющими оперативно-розыскную дея-

тов уголовного процесса. Одной из таких

тельность, дознание и предварительное

функций является поддержание обвини-

следствие.

тельного заключения в суде, которой на-

Мирзоев Г., в свою очередь, придержи-

делен исключительно прокурор.

вается мнения, что основной функцией

Тщательный анализ норм УПК РФ,

прокурора должен являться исключитель-

проведенный нами в свете последних ре-

но надзор за законностью [1]. Аналогич-

форм законодательства (5 июня – 3 декаб-

ную точку зрения высказывает и

ря 2007 г.) позволил прийти к выводу, что

В.П. Беляев [2].

действующий Кодекс воплотил идею под-

Вопросы определения места, роли и на-

хода к государственному обвинению как к

значения прокурора в реализации уголов-

стадии уголовного преследования.

ного преследования ни доктринально, ни

К сожалению, УПК РФ отказался от те-

законодательно не имеют своего четкого и

зиса о том, что прокурор, поддерживая об-

единообразного уяснения. По-прежнему

винение, защищает исключительно госу-

по этим вопросам в науке проходят ост-

дарственный (публичный) интерес. Если в

рые, порой бесплодные дискуссии, а зако-

период действия УПК РСФСР 1960 г. го-

нодатель в нормативно-правовом плане

сударственный обвинитель действительно

проводит неустойчивое и нередко проти-

выступал как сторона с особой процессу-

воречивое правовое регулирование.

альной функцией – представителя госу-

В литературе отсутствует единое пони-

дарственных (публичных) интересов, вы-

мание о правовом статусе прокурора в

ступающего на стороне обвинения, то с

уголовном процессе в связи с внесенными

момента вступления в действие УПК РФ

59

- Юридические науки -

обеспечить привлечение к ответственно-

вступает в контакт с обвиняемым, свиде-

сти всех лиц, виновных в совершении пре-

телем, потерпевшим, не осматривает место

ступления.

происшествия, то есть не производит дей-

Прокурор должен проверить соответст-

ствий, связанных с обнаружением инфор-

вие всего указанного содержания обвини-

мации. К выводу о наличии или отсутст-

тельного заключения материалам дела, он

вии преступления и виновности лица, при-

должен проверить, вытекают ли все ут-

влеченного в качестве обвиняемого, про-

верждения и выводы обвинительного за-

курор приходит на основе исследования

ключения из собранных по делу доказа-

доказательств, собранных следователем.

тельств. Такая проверка требует от проку-

Выводы, которые формулируют следо-

рора не только ознакомления со всеми со-

ватель и прокурор в обвинительном за-

бранными доказательствами, но и тща-

ключении, будучи результатом произве-

тельной оценки каждого доказательства и

денной ими оценки доказательств, должны

их совокупности.

выражать их окончательное и категориче-

На этапе проверки прокурором уголов-

ское суждение о достоверности установ-

ного дела с обвинительным заключением

ленных ими фактов. Утверждая обвини-

на первый план выступает логический

тельное заключение, прокурор выражает

элемент познания. Доказывание, осущест-

свой вывод, свое убеждение в том, что об-

вляемое прокурором по делу, поступив-

виняемый виновен в совершении преступ-

шему с обвинительным заключением, име-

ления, что, по мнению автора, несколько

ет иной характер, чем в стадии расследо-

ущемляет права прокурора.

вания. Прокурор непосредственно не