Что может считаться доведением, склонением к самоубийству или организацией деятельности побуждающей к его совершению

Под ответственность по указанным статьям, связанным с самоубийством могут подпадать различные действия насильственные и не насильственные, направленные на лишение потерпевшим себя жизни. И если с составами ст. 110 и 110.1 УК РФ в целом все понятно, в первом случае совершить самоубийство побуждают насильственные действия (угрозы, жестокое обращение, унижения) обвиняемого, а во втором обвиняемый склоняет или содействует самоубийству своими действиями, то с квалификацией действий подпадающих под состав ст. 110.2 УК РФ могут возникнуть трудности. Бурную реакцию общества вызвали сообщения СМИ об участившихся случаях вовлечения несовершеннолетних в различные группы смерти «Синий кит», пропагандирующие самоубийство, и это понятно, без всякого сомнения указанные факты являются опасным явлением и требуют адекватной реакции со стороны правоохранительных органов. Но другой вопрос в том, как быть с художественными произведениями литературы, кино, в которых демонстрируются способы совершения самоубийства и действия по подготовке к нему. Опасно явление когда борьба с организацией сообществ самоубийц приобретает характер компании, тогда под общую гребенку часто попадают невиновные.

Комментарий к ст. 110.1 ук рф

1. Существенное отличие ст. 110 УК от ст. 107 УК РСФСР 1960 г. состоит в том, что в новом законе отсутствует такое условие уголовной ответственности, как нахождение лица, покончившего с собой, в материальной или иной зависимости от виновного. Тем самым сфера применения данной статьи расширена в интересах защиты жизни граждан. Прежний УК позволял в ряде случаев, например, злостным клеветникам, уклоняться от уголовной ответственности за доведение до самоубийства. В то же время надо подчеркнуть, что отсутствие в ст. 110 УК данного условия наступления уголовной ответственности не освобождает следователей и судей от всестороннего анализа отношений между лицом, покончившим с собой, и обвиняемым. Такой анализ существенно дополнит исследование признаков данного преступления, указанных в законе, и будет способствовать сокращению случаев необоснованного привлечения к уголовной ответственности.

2. Доведение до самоубийства - это преступление особого рода. В нем последствия наступают непосредственно в результате действий самого потерпевшего, который вынуждается виновным к самоубийству. Именно анализ действий потерпевшего позволяет выяснить, намерен ли он был совершить самоубийство. При незавершенном самоубийстве анализ действий потерпевшего позволяет отграничить самоубийство от убийства.

3. Закон не выделяет каких-либо особенностей личности потерпевшего при доведении до самоубийства. Однако, если это преступление совершено в отношении несовершеннолетнего, общественная опасность содеянного возрастает, и суд должен данное обстоятельство учесть при назначении наказания.

4. Доведение до самоубийства состоит в совершении виновным действий, указанных в ст. 110 УК, в результате которых потерпевший решился лишить себя жизни.

Для наступления ответственности по ст. 110 УК необходимо, чтобы угрозы, жестокое обращение или систематическое унижение человеческого достоинства привели к самоубийству или покушению на него. Действия потерпевшего, которые ограничивались приготовлением к самоубийству или высказыванием намерения совершить самоубийство, не имеют самостоятельного уголовно-правового значения, поскольку закон не включает их в число последствий данного преступления. Лицо, виновное в угрозах, жестоком обращении или систематическом унижении человеческого достоинства, несет уголовную ответственность только при условии, что эти действия составляют самостоятельный состав преступления.

5. Доведение до самоубийства, как правило, осуществляется активными действиями виновного в отношении потерпевшего, которые состоят в угрозах расправиться, в истязаниях, телесных повреждениях, нанесении побоев, незаконном лишении свободы, распространении клеветнических измышлений, издевательствах, оскорблениях и т. п. Однако доведение до самоубийства может быть совершено и бездействием, например, непредоставлением питания, одежды, жилья лицом, которое обязано по закону заботиться о потерпевшем. При этом жестокое обращение и унижение человеческого достоинства могут сочетаться. Во всяком случае жестокое обращение одновременно является и унижением человеческого достоинства.

Следует подчеркнуть, что закон требует систематичности действий виновного при унижении человеческого достоинства. Эти действия могут состоять, например, в распространении клеветы, оскорблениях, травле, направленных против лица, покончившего с собой. Единичный случай оскорбления или клеветы, по общему правилу, недостаточен для привлечения лица к уголовной ответственности за доведение до самоубийства. В то же время единичный случай жестокости как признака преступления, приведший к самоубийству потерпевшего, может оказаться достаточным для наступления уголовной ответственности по ст. 110 УК, поскольку здесь при проявлении жестокости признак систематичности не является обязательным.

6. В тех случаях, когда самоубийство явилось следствием неблагоприятной обстановки, сложившейся для потерпевшего в результате действий должностного или иного лица, совершенных в соответствии с законом, уголовная ответственность такого лица по ст. 110 УК исключается.

7. Характер действий потерпевшего при доведении до самоубийства позволяет также судить о наличии или отсутствии причинной связи между действиями виновного и самоубийством. Такие действия являются звеном в причинной связи данного преступления. При этом в любом случае должно быть установлено, что самоубийство или покушение на него последовали в результате действий, совершенных лицом, обвиняемым в доведении до самоубийства.

8. Субъективная сторона доведения до самоубийства характеризуется неосторожностью или косвенным умыслом по отношению к преступному результату.

9. Виновный, поставивший цель довести потерпевшего до самоубийства и создающий для ее достижения невыносимые условия жизни, при которых потерпевший вынужден покончить с собой, совершает умышленное убийство. То обстоятельство, что лишение жизни физически выполняется руками самого потерпевшего, а не субъекта преступления, для юридической оценки содеянного не имеет значения.

10. Ответственность за доведение до самоубийства наступает только в том случае, если самоубийство или покушение на него совершены потерпевшим умышленно, причем установлено, что он желал (имел цель) покончить жизнь самоубийством. При рассмотрении дела по обвинению Р. в доведении до самоубийства своей жены Пленум Верховного Суда СССР указал, что для признания самоубийством лишения себя жизни необходимо установить факт "совершения потерпевшим действий, специально направленных на лишение себя жизни" (Бюл. ВС СССР, 1969, N 6, с. 9).

11. При доведении до самоубийства, когда жестокое обращение или систематическое унижение человеческого достоинства составляют самостоятельный состав преступления, применяется правило о квалификации по совокупности, например, в случае причинения тяжкого вреда здоровью. Если же эти действия (бездействие) представляют меньшую общественную опасность, чем доведение до самоубийства, их следует рассматривать лишь в качестве элемента преступления, предусмотренного ст. 110 УК; квалификации по другой статье УК не требуется.

12. Уголовная ответственность за доведение до самоубийства наступает с 16 лет.

13. В УК нет специальной нормы, предусматривающей ответственность за подговор к самоубийству малолетнего или лица, заведомо не способного понимать свойства и значение им совершаемого или руководить своими поступками. Такие действия должны расцениваться как умышленное убийство и квалифицироваться в зависимости от обстоятельств по ч. 1 или ч. 2 ст. 105 УК.

Уголовная ответственность за осуществление деятельности на территории РФ иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории РФ ее деятельности (ст. 284.1 УК РФ) (Власенко В.В.)

Федеральным законом от 23 мая 2015 г. N 129-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уголовный кодекс дополнен ст. 284.1, которой предусматривается уголовная ответственность за руководство деятельностью и участие в деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации (далее по тексту - организации), в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории РФ ее деятельности.

Этим же Федеральным законом внесены изменения и дополнения в Федеральный закон от 28 декабря 2012 г. N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (известный как "Закон Димы Яковлева", далее по тексту - Закон), которые регламентируют вопросы, связанные с признанием деятельности организации нежелательной на территории РФ (ст. ст. 3.1, 3.2 Закона).

По мнению разработчиков законопроекта, появление института нежелательных организаций "позволит повысить эффективность препятствования деятельности иностранных структур, представляющих угрозу безопасности государства, формирующих угрозы "цветных революций" или способствующих возникновению очагов напряженности на межэтнической и межконфессиональной основе". Уголовная ответственность за организацию деятельности нежелательной организации представляет собой крайнюю меру, направленную на полное прекращение деятельности организации, попавшей в список нежелательных, но не изменившей принципы работы и продолжающей осуществление своей деятельности.

Решение о признании нежелательной деятельности на территории РФ иностранной или международной неправительственной организации принимается на основании того, что ее деятельность представляет угрозу основам конституционного строя РФ, обороноспособности страны или безопасности государства (ч. 1 ст. 3.1 Закона). Субъектом, уполномоченным на принятие соответствующего решения, является Генеральный прокурор РФ или его заместитель, которые должны согласовать свое решение с Министерством иностранных дел РФ (ч. 4 ст. 3.1 Закона). О принятом решении Генеральная прокуратура РФ информирует Министерство юстиции РФ в целях включения им этой организации в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ (ч. 6 ст. 3.1 Закона). Указанный перечень организаций размещен на официальном интернет-сайте Министерства юстиции РФ (ч. 7 ст. 3.1 Закона). На 20 ноября 2015 г. в названном перечне указана всего одна организация "Национальный фонд в поддержку демократии" (The National Endowment for Democracy).

Деятельность организации признается нежелательной на территории РФ со дня обнародования информации об этом (ч. 2 ст. 3.1 Закона). Обнародование соответствующей информации осуществляется путем опубликования ее в общероссийском периодическом издании, определенном Правительством РФ ("Российская газета"), либо путем размещения перечня организаций на сайте Минюста РФ (ч. 7 ст. 3.1 Закона).

Достаточно интересен тот факт, что именно Генеральный прокурор РФ или его заместитель наделены полномочиями по признанию деятельности организации нежелательной, а не суд, как в случае с экстремистской или террористической организацией. Представляется, однако, что, исходя из политико-правового значения факта признания деятельности организации нежелательной решение о признании ее таковой должно приниматься именно судом.

Вместе с тем, несмотря на неотражение в рассматриваемом Законе процессуального механизма обжалования решений Генерального прокурора РФ или его заместителя о признании деятельности организации нежелательной, это не исключает возможность обжалования соответствующего решения. Так, в соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ решение Генерального прокурора РФ или его заместителя о признании деятельности организации нежелательной может быть обжаловано в суде.

В том случае, если поданный административный иск об отмене соответствующего решения Генерального прокурора РФ или его заместителя судом еще не рассмотрен, лицо подлежит уголовной ответственности по ст. 284.1 УК РФ, так как факт подачи административного иска не приостанавливает действие решения о признании деятельности организации нежелательной. Если же решение Генерального прокурора РФ или его заместителя отменено судом, то в действиях лица, осуществлявшего руководство деятельностью, либо участвовавшего в деятельности организации в период действия решения о признании ее нежелательной, отсутствует состав преступления, предусмотренный ст. 284.1 УК РФ.

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражена в виде двух альтернативных действий: руководство деятельностью организации и участие в деятельности организации. В ч. 3 ст. 3.1 Закона содержится перечень деяний, совершение которых запрещено после признания деятельности организации нежелательной, а именно:

- создание (открытие) новых структурных подразделений организации на территории РФ;

- продолжение или возобновление деятельности ранее созданных (открытых) на территории РФ структурных подразделений организации. В частности, продолжение или возобновление деятельности может выражаться в форме организации и проведения (участия) собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований, автопробегов, спортивных соревнований, концертов и иных массовых мероприятий, вербовке новых членов организации, пропаганде деятельности организации;

- проведение операций с денежными средствами и (или) иным имуществом организации с кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями;

- распространение информационных материалов, издаваемых организацией;

- распространение информационных материалов, которые распространялись организацией до признания ее деятельности нежелательной;

- производство или хранение информационных материалов, издаваемых или распространяемых организацией, в целях их распространения;

- осуществление на территории РФ программ (проектов) для организации.

Однако необходимо отметить, что объективная сторона исследуемого преступления не исчерпывается исключительно действиями, совершение которых находится под запретом после признания деятельности организации нежелательной, и она может состоять в совершении иных действий, связанных с руководством деятельностью или участием в деятельности организации.

Соответственно, под руководством деятельностью организации следует понимать организацию подготовки и осуществления действий, совершение которых подпадает под запрет после признания деятельности организации нежелательной на территории РФ (ч. 3 ст. 3.1 Закона). Кроме того, руководство также может быть выражено в осуществлении текущего управления деятельностью организации, планировании целей и задач дальнейшей деятельности организации, распределении функциональных обязанностей между членами организации, разработке мер конспирации и организации налаживания коррупционных связей с представителями органов государственной власти и т.д.

Участие в деятельности организации заключается в выполнении действий, запрещенных к осуществлению после признания деятельности организации нежелательной на территории РФ (ч. 3 ст. 3.1 Закона). Также в качестве участия в деятельности организации надлежит расценивать действия по выполнению отдельных поручений руководителя организации, предоставлению организации материально-финансовых средств (денежных средств, автотранспорта, жилых и иных помещений), прохождению специального обучения в целях участия в деятельности организации, осуществлению "инструкторской деятельности внутри организации" <8> и иные подобные действия.

Состав преступления - формальный, преступление признается оконченным с момента совершения лицом хотя бы одного из альтернативных деяний, образующих руководство осуществлением деятельности организации или участие в осуществлении деятельности организации, если ранее оно привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение года.

Субъект преступления является специальным - это лицо, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года. Подобное условие наступления уголовной ответственности в теории уголовного права получило название административная преюдиция, сущность которой состоит "в признании неоднократно совершенных виновным лицом в течение определенного периода времени административных правонарушений после наложения за первое (первые) из них административной ответственности юридическим фактом, порождающим уголовно-правовые последствия. Эти последствия состоят в оценке последнего из уголовно ненаказуемых правонарушений как преступления и, соответственно, возложения на правонарушителя уголовной ответственности".

Под аналогичным деянием, за совершение которого лицо дважды в течение года привлекалось к административной ответственности, следует понимать деяние, предусмотренное ст. 20.33 КоАП РФ, имеющей со ст. 284.1 УК РФ абсолютно одинаковое название. Представляется, что установление годичного срока, в течение которого лицо дважды привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичного деяния, связано с тем, что именно в течение одного года со дня окончания исполнения административного наказания лицо считается подвергнутым административному наказанию (ст. 4.6 КоАП РФ). Течение указанного срока начинается с момента вступления в силу постановления суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ, и оканчивается соответственно по истечении года.

Одним из главных условий наступления уголовной ответственности является наличие двух фактов привлечения к административной ответственности за совершение деяния, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ (два постановления суда по делу об административном правонарушении по ст. ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ). Санкция ст. 20.33 КоАП РФ предусматривает административное наказание исключительно в виде наложения штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц. Таким образом, для привлечения к уголовной ответственности по ст. 284.1 УК РФ лица, осуществляющего руководство деятельностью организации или принимающего участие в ее деятельности, необходимо установить факт привлечения этого лица два раза в течение года к административной ответственности по ст. 20.33 КоАП РФ как физического или должностного лица.

Факты привлечения к административной ответственности по ст. 20.33 КоАП РФ юридического лица (т.е. соответствующей организации) не образуют правовых последствий для лиц, осуществляющих руководство деятельностью организации или принимающих участие в ее деятельности.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 284.1 УК РФ, выражена исключительно в форме прямого умысла. Виновное лицо осознает, что руководит деятельностью (участвует в деятельности) организации и желает этого. Мотив и цель преступления на квалификацию не влияют, однако могут учитываться судом при назначении наказания. При этом факт привлечения лица дважды к административной ответственности за аналогичное нарушение презюмирует осознание виновным включения организации в соответствующий список Минюста.

В примечании к ст. 284.1 УК РФ содержится поощрительная норма, представляющая собой специальный вид освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Лицо подлежит обязательному освобождению от уголовной ответственности, если оно добровольно прекратило участие в деятельности организации, деятельность которой признана нежелательной на территории РФ, а также если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Рассматриваемое примечание относится только к участникам соответствующей организации и не распространяется на лиц, виновных в организации деятельности такой организации. В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности" <10> лицо подлежит освобождению от ответственности на основании соответствующего примечания и в случае совершения им совокупности преступлений (наличие в действиях лица иного состава преступления), однако это не означает, что лицо также будет освобождено от ответственности и за совершение иного преступления, входящего в совокупность.

Под добровольным прекращением участия в деятельности организации следует понимать прекращение лицом преступной деятельности по собственной воле при осознании им возможности ее продолжения. При этом прекращение деятельности должно быть окончательным, т.е. не должно носить временного характера. В частности, добровольное прекращение может выражаться, например, в выходе из состава организации, невыполнении распоряжений ее руководителей, отказе от нарушения запретов, предусмотренных законодательством, отказе от совершения иных действий, поддерживающих существование организации.