9. Государственный строй Римской республики.

В 509 г. до н.э. в Римы была установлена республиканская форма правления.

В этот период велась постоянная борьба патрициев и плебеев.

Были проведены реформы в пользу плебеев:

1. 494 г до н.э.: плебеи получили право ежегодно избирать своих представителей – народных трибунов (до 10 человек)

2. 450 г до н.э.: была образована под давлением плебеев колления из 10 человек для составления законов 12 таблиц.

3. 445 г до н.э.: отменен запрет на заключение браков между патрициями и плебеями (трибунат Канулей)

4. 444 г до н.э.: плебеи были допущены в сенат

5. 367 г до н.э.: законами Лициния и Секстия установлено, что один из 2х консулов должен избираться плебеями

6. 364 – 337 гг до н.э.: право на занятие остальных государственных должностей. Разрешалось иметь италийскую землю (максимально – 125 га – 500 югеров)

7. 326 г до н.э.: Законом Петелия отменено долговое рабство.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ

1. Народные собрания (комиции)

Созывались по инициативе магистратов, и выслушав предложения принимали решения отвергнуть или или принять их полностью, после чего эти решения должны были быть утверждены сенатом.

1) Центуриатные комиции:

- принимали законопроекты

- выбирали высших магистратов (консулов, преторов и цензоров)

- вершили суд по обвинению в преступлениях, за совершение которых смертная казнь

2) Трибутные комиции:

2 вида:

- общие: для патрициев и плебеев, шде выбирались квесторы, курульные эдилы и 26 низших магистратов.

- специальные: для плебеев, где выбирались народные трибуны и плебейские эдилы

3) Куриатные комиции:

- введение в должности высших магистратов

- утверждение актов об усыновлении

2. Сенат.

Формально был совещательным органом при магистратах, а фактически – высшее учреждении республики.

Первый сенатор назывался принцепс.

1) Утверждал законы

2) Заведовал финансами

3) Составлял бюджет

4) Устанавливал налоги

5) Ведал чеканкой монеты

6) Руководил военными делами

7) Занимался дипломатическими отношениями

Решения сената назывались «сенатус консульты»

После доклада магистрата, создавшего сенат, проходило обсуждение доклада. Кажлый в сенате высказывался в зависимости от места в списке; затем проходило голосование и выносилось решение. Нет демократии.

3. Магистратуры – должности.

Магистрат не мог быть привлечен к ответственности и не мог быть смещен.

Исполнение обязанностей магистрата – честь и почет.

Должности: выборные, безвозмездные.

Все должности избирались на год, кроме диктатора.

Ординарные:

1) 2 консула (имели неограниченные полномочия)

- производил набор войска

- комплектовал легионы

- назначал военных трибунатов

- заключали перемирие с врагом

- созыв и представительство сената и комиций

2) Преторы (заместители консулов) – до 16

- городской: разбирали тяжбы межлу римляннами

- иностранный: разбирали тяжбы между римлянами и иностранными гражданами

- охрана порядка в городе без права придавать смертной казни

3) Цензоры (1 раз 5 лет)

- распределение граждан по имущественному цензу

- формирование списков сенаторов

- участие в финансовом управлении республикой

- ведение вопросами налогов, пошлин, податей

- их решения не могли быть опротестованы народными трибунами

- избирались из бывших консулов

4) Трибунат (только плебеи)

- избирались плебейскими собраниями

- право вмешиваться в действия всех магистратов (кроме консула и диктатора)

- право вето на решения народного собрания