885

УДК 502.4

Харченко Н.Н. Заповедное дело [Электронный ресурс]: методические указания для практических занятий по дисциплине «Заповедное дело» для студентов направления подготовки 022000 «Экология и природопользование» дневной формы обучения / Н. Н. Харченко, М.А. Семёнов. – Воронеж: ФГБОУВПО «ВГЛТА», 2014. – 25 с.

Курс «Заповедное дело» является профессионально-ориентированной дисциплиной, цель преподавания которой – дать студентам знания об охраняемых природных территориях как ценности, имеющей национальное и мировое экологическое и культурное значение; исторических особенностях территориальной охраны природы, о целях создания ООПТ на различных этапах развития общества; основах законодательства РФ, международных соглашениях, нормах и правилах в области сохранения биоразнообразия и территориальной охраны природы; современных методах оценки состояния и проектирования сетей ООПТ.

Печатается по решению УМС ВГЛТА (протокол № от __ ____ 2014 г.)

Рецензент: преподаватель кафедры зоологии и паразитологии «ВГУ», кандидат биологических наук Аксененко Е.В.

Николай Николаевич Харченко

Михаил Александрович Семёнов

ЗАПОВЕДНОЕ ДЕЛО Методические указания для практических занятий для студентов специальности

022000 - «Экология и природопользование»

Подписано в печать 25.08.2013 г. Формат 60х84/16 Объем 3,25 п.л. Усл. печ. л. 3,02. Уч.-изд. л. 2,55. Тираж 20 экз. Заказ _

ФГБ ОУ ВПО «Воронежская государственная лесотехническая академия» РИО ФГБ ОУ ВПО «ВГЛТА». 394087, г. Воронеж, ул. Тимирязева, 8 Отпечатано в УОП ФГБ ОУ ВПО «ВГЛТА». 394087, г. Воронеж, ул. Докучаева, 10

©ФГБ ОУ ВПО «ВГЛТА», 2014

2

ВВЕДЕНИЕ

Целью преподавания дисциплины является изучение теоретикометодологических основ и практики заповедного дела, развитие экологических знаний и ценностной ориентации студентов на основе изучения системы территориальной охраны природы в глобальном, национальном и региональном аспектах и в ее историческом развитии.

Концептуальные основы заповедного дела в России отображают существующие приоритеты в соответствии с национальным законодательством и международными обязательствами нашего государства, определяют перспективы развития заповедного дела в контексте общегосударственных основ социальноэкономического развития и международного сотрудничества. Международное сообщество осознало необходимость обеспечения условий для саморегуляции природных систем. Это определило выбор сохранения биологического разнообразия – как цели; концепции устойчивого развития – как стратегии; пространственной и функциональной сегрегации среды обитания – как тактики деятельности по сохранению среды обитания.

Содержание программы базируется на учении о биосфере В.И. Вернадского, теории охраны биологического разнообразия, концепции устойчивого развития, связанных с ним идеи экогуманизма и положений этики окружающей среды, отражающих этическую ценность мира природы, представлениях о рациональном природопользовании, а также основывается на ландшафтно-географических и эколого-биологических подходах к территориальной охране природы.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

−формирование знаний о территориальной охране природы как одном из основных направлений государственной природоохранной политики нашей страны и важном инструменте сохранения биоразнообразия в масштабах планеты;

−формирование у студентов комплексного общенаучного подхода к поиску оптимальных путей управления системой OOПT, развитие нормативного компонента экологических знаний и ценностных ориентации;

−выработка навыков развития общественной поддержки уникальной системы ООПТ России - ее национального достояния, имеющего огромное значение для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия в глобальном масштабе.

3

СОДЕРЖАНИЕ

4

ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ

Задачей данной разработки является методическая помощь студентам ВГЛТА в изучении курса Заповедное дело.

Трудности самостоятельного изучения студентами этой темы обусловлены значительной разрозненностью необходимых материалов, отсутствием соответствующих учебных пособий, недостаточной общебиологической подготовкой студентов технического вуза.

Методические указания составлены таким образом, что позволяют рассматривать конкретные объекты природно-заповедного фонда Воронежской области в контексте общегосударственной и глобальной проблемы сохранения живой природы. Особое внимание уделяется законодательной базе охраны территорий и объектов природно-заповедного фонда РФ.

Основной целью данной разработки является повышение общего уровня экологического сознания студентов, осознание ими актуальности проблемы сохранения биологического разнообразия, уяснение собственных прав и обязанностей в деле решения этой проблемы.

Представляется целесообразной следующая схема использования предлагаемого методического пособия:

а) постановка преподавателем целей и задач практического занятия, акцентирование внимания студентов на наиболее важных аспектах темы;

б) самостоятельное знакомство студентов с материалами практического занятия;

в) конспектирование основных разделов тем; г) обсуждение изученных материалов;

д) контроль качества полученных знаний путем письменного опроса в виде индивидуальных тестов;

е) анализ характерных ошибок, при необходимости - повторный контроль знаний.

Конспектирование материалов производится в тетрадях для практических занятий.

5

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 1

Организационно-правовые основы заповедного дела в РФ в контексте глобальной задачи сохранения биологического разнообразия

Цель занятия - уяснение студентами значения особо ценных природных объектов в деле сохранения биологического разнообразия биосферы и участия в этом процессе РФ. Задачи занятия - знакомство с основными положениями “Конвенции о биологическом разнообразии”, ратифицированной Россией, с организационно-правовыми основами заповедного дела и охраны находящихся под угрозой исчезновения видов и сообществ.

В ходе изучения материалов занятия следует обратить особое внимание на следующие вопросы:

по разделу Значение заповедных природных территорий и объектов в сохранении биологического разнообразия:

а) основная цель международной “Конвенции о биологическом разнообразии”;

б) основные пути сохранения биологического разнообразия; в) основная цель сохранения биологического разнообразия биосферы; по разделу Законодательная база заповедного дела в РФ:

а) общая законодательная база охраны биоразнообразия в РФ; б) цели и задачи выделения территорий и объектов природно-заповедного

фонда в РФ; в) категории территорий и объектов РЗФ РФ, цели их создания,

природоохранный режим; г) последовательность мероприятий по объявлению или созданию объектов

ООПТ; д) принципы охраны территорий и объектов ООПТ;

е) виды ответственности, предусмотренной за нарушение законодательства РФ о ООПТ;

ж) формы собственности на территории и объекты ООПТ; з) общая оценка состояния и перспектив развития заповедного дела в РФ; по разделу Красные книги:

а) цели и задачи создания “Красных книг”; б) роль Красных книг в сохранении биологического разнообразия; в) объекты Международной Красной книги; г) категории охраняемых видов Красных книг;

д) систематические категории видов, включаемых в Красные книги; е) количество и состав видов, внесенных в Красную книгу РФ; ж) задачи Красной книги РФ;

6

з) категории видов Красной книги РФ в зависимости от степени угрозы их существованию;

и) требования к информации о виде, заносимом в Красную книгу РФ; к) полномочия Красной книги РФ; л) порядок занесения вида в Красную книгу РФ;

м) порядок ведения и издания Красной книги РФ.

После изучения материалов занятия проводится письменное тестирование, указания к которому приводятся ниже. Тестирование производится по разделам 1.1, 1.2, 1.3 (комплексно) и разделам 1.4 и 1.5 (комплексно).

Продолжительность занятия - 2 часа.

Тесты к практическому занятию 1

1.Основным документом, регламентирующим организационно-правовые основы заповедного дела в РФ, является

а) Конвенция о биологическом разнообразии; б) Закон РФ “Об охране окружающей природной среды”; в) Закон РФ “О природно-заповедном фонде”.

2.Сохранение максимального биологического разнообразия Земли необходимо для

а) максимально полного использования человеком ресурсов биосферы; б) сохранения общей для всех организмов среды обитания;

в) создания в будущем возможности выбора из биосферы наиболее полезных для человека видов.

3.Охрана животных и растений наиболее эффективна

а) в их естественной среде обитания; б) в искусственной создаваемых условиях;

в) “а” или “б”, в зависимости от задач охраны.

4.К объектам ООПТ РФ, не обязательно содержащим биологические компоненты, относятся

а) памятники природы; б) заказники;

в) и “а”, и “б”.

5.К числу объектов ООПТ РФ могут относиться не только экосистемы природного происхождения, но и

а) искусственно созданные экосистемы; б) уникальные единичные живые объекты;

в) и “а”, и “б”.

6.Подать ходатайство о создании или объявлении объекта ООПТ РФ может а) научное учреждение соответствующего профиля; б) местный орган Минэкобезопасности;

7

в) любое юридическое или физическое лицо при наличии требуемых обоснований и подтверждающей их документации.

7.Рассмотрение ходатайства о создании или объявлении объекта ООПТ

вРФ осуществляет:

а) Минэкобезопасности РФ; б) местные органы Минэкобезопасности РФ;

в) и “а”, и “б”, в зависимости от значения создаваемого объекта.

8.Проект создания или объявления объекта ООПТ разрабатывает а) инициатор; б) Минэкобезопасности РФ или его органы;

в) соответствующие научные и проектные организации.

9.Решение о создании или объявлении объекта ООПТ общегосударственного значения принимает

а) Президент РФ; б) Кабинет министров РФ;

в) Минэкобезопасности РФ.

10.Решение о создании или объявлении объекта ООПТ местного значения принимает

а) Президент РФ; б) местное отделение Минэкбезопасности;

в) областной или городской Совет народных депутатов.

11.Резервирование объекта ООПТ - это

а) внесение объекта в кадастр природно-заповедных территорий или акваторий;

б) установление временного режима охраны до получения объектом официального статуса;

в) внесение объекта в список территорий (акваторий), нуждающихся в охране, но не имеющих соответствующего статуса.

12.Решение о резервировании объекта ООПТ государственного значения принимает

а) Минэкобезопасности РФ; б) Президент РФ; в) Кабинет министров РФ.

13.Обеспечение соблюдения охранного режима на территории (акватории) объекта ООПТ государственного значения возлагается на

а) соответствующие службы в составе администрации объекта; б) спецподразделения МВД; в) независимые подразделения спецслужб Минэкобезопасности.

14.Поводом для немедленного вмешательства в экосистему объекта ООПТ может служить

а) стихийное бедствие; б) техногенная авария;

8

в) и “а”, и “б”.

15.За нарушение законодательства РФ о ООПТ предусмотрены следующие виды ответственности

а) дисциплинарная и административная; б) гражданская и уголовная;

в) и “а”, и “б”.

16.Ношение оружия работниками службы охраны объекта ООПТ

а) запрещено законодательно; б) разрешено в ряде случаев; в) предписано законодательно.

17.По мировым критериям, страна считается цивилизованной, если охраняемые природные территории (акватории) составляют в общей площади не менее

а) 2%; б) 5%; в) 10%.

18.Территории (акватории), относящиеся к ООПТ, в РФ составляют

а) 0,8% площади; б) 3,2% площади; в) 4,7% площади.

19.Биосферный заповедник отличается от природного заповедника главным

образом а) более жестким режимом охраны;

б) обязательным наличием типичной для данной географической зоны экосистемы;

в) значительно большей территорией или акваторией.

20.Национальный природный парк отличается от регионального ландшафтного парка

а) по целям и задачам; б) по режиму охраны;

в) по значению в государственном плане.

21.Законодательством РФ не предусмотрено создание объектов ООПТ только на том основании, что их территория отличается

а) уникальными по плодородию почвами; б) особо чистой атмосферой;

в) и “а”, и “б”.

22.Если бы Донбасское побережье Азовского моря использовалось только для научных, познавательных и рекреационных целей, то оно стало бы объектом ООПТ РФ со статусом

а) регионального ландшафтного парка; б) заповедного урочища; в) ландшафтного заказника.

9

23.По целям, задачам и методам природоохранной деятельности ботанические сады ближе всего к

а) дендрологическим паркам; б) памятникам садово-паркового искусства; в) зоологическим паркам.

24.Режим охраны в зоологических парках отличается от режима охраны в ботанических садах

а) обязательным наличием зоны рекреации; б) необходимостью охраны не только экспонатов от посетителей, но и

посетителей от экспонатов; в) ничем.

25.По целям, задачам, режиму охраны заповедная категория “национальный природный парк” ближе всего к категории

а) памятника садово-паркового искусства; б) регионального ландшафтного парка; в) природного заповедника.

26.“Заповедником в миниатюре” можно назвать такую категорию ООПТ

РФ как а) заповедное урочище;

б) комплексный заказник; в) дендрологический парк.

27.В 1719г. Петр І издал указ “О заповедных лесах в нынешнем 1719 году”, согласно которому рубка леса, “годного к корабельному строительству” производилась только с особого разрешения Адмиралтейской коллегии. Нарушителей ожидало вырезание ноздрей и ссылка на каторгу. Петр І, таким образом, организовал этим указом

а) ботанические заказники; в) заповедные урочища; г) дендрологические парки.

28.В Х1-ХП вв. наследники Вильгельма Завоевателя учредили в Мэнсфилдском лесу (Британия) охрану кабанов, косуль и пернатой дичи для обеспечения королевской охоты. Такой режим заповедания в целом соответствует

а) памятнику природы; б) заповеднику направленного режима;

в) зоологическому заказнику.

29.Специфическая проблема заповедных территорий Новой Зеландии - необходимость отстрела одичавших животных европейского происхождения (кошек, кроликов, свиней), которые наносят ущерб природным экосистемам. Объекты ООПТ с подобными проблемами в РФ

а) вообще отсутствуют; б) являются заповедниками направленного режима; в) являются заказниками.

10