509

карьеру; материально обеспеченный городской житель, занимающийся бизнесом или замещающий должность в государственных структурах,

связанную со спортивной отраслью; ведущий преступную деятельность с корыстным мотивом в составе группы; не раскаявшийся в совершении преступлений;

- модель ситуативно-криминогенного типа личности спортсмена,

совершившего общеуголовное преступление – это 18–29-летний неженатый мужчина со средним образованием, окончивший свою спортивную карьеру;

материально не обеспеченный городской житель, не работающий и не учащийся; совершивший преступление с корыстно-насильственным мотивом

всоставе группы; не раскаявшийся в его совершении.

-модель ситуативного типа личности спортсмена, совершившего общеуголовное преступление – это 18–29-летний неженатый мужчина со средним образованием, окончивший свою спортивную карьеру; материально не обеспеченный городской житель, неудовлетворенный своей работой;

совершивший преступление с насильственным мотивом, единолично; не раскаявшийся в его совершении.

- модель случайного типа личности спортсмена, совершившего общеуголовное преступление – это 30–59-летний женатый мужчина с высшим образованием, окончивший свою спортивную карьеру; материально обеспеченный городской житель, работающий по специальности, не связанной со спортом; совершивший преступление с насильственным мотивом в силу стечения неблагоприятных обстоятельств, единолично;

раскаявшийся в его совершении.

Подводя итог изучению общеуголовной преступности спортсменов,

стоит обратить внимание на ее негативные закономерности:

1) сохранение высокого уровня преступности в целом и значительной доли насильственных преступлений спортсменов-преступников,

обусловленных культом физической силы и деструктивных наклонностей среди них;

31

2)применение спортсменами отработанных приемов спортивных единоборств при совершении преступлений, повышающих степень общественной опасности этих деяний;

3)совершение основной массы преступлений в условиях города, на улице, в ночное время суток, в весенне-летний период.

К числу тенденций преступности спортсменов, не связанной с их непосредственной спортивной деятельностью, можно было бы отнести:

1) рост доли тяжких и особо тяжких уголовно-наказуемых деяний,

обусловленных корыстно-насильственной мотивацией в общей структуре преступности спортсменов;

2)постепенный переход от насильственных форм изъятия имущества граждан к экономическим захватам собственности;

3)легализация получаемых криминальных доходов через спортивные бизнес-структуры;

4)внедрение представителей спортивного криминала в органы государственной власти.

Все это позволяет сделать вывод о постепенном сращивании криминала со спортом, чему в значительной мере способствует равнодушие государственных структур к проблемам спорта. В настоящее время государство предоставляет спортивным объединениям различные финансовые льготы и дотации. В российский спорт вкладываются значительные бюджетные средства, которые часто тратятся неэффективно. А

вопросам адаптации спортсменов к новым условиям жизни после окончания спортивной карьеры внимание совсем не уделяется.1 Данные обстоятельства в комплексе существенно повышают криминогенность сферы спорта и обеспечивают криминальные структуры новыми кадрами.

1 См.: Ваннер В. П. Социальная адаптация спортсменов, покидающих большой спорт: проблемы и пути их решения // Четвертая международная научно-практическая конференция «Спортивное право: перспективы развития»: материалы конференции. М., 2010. С. 110-112.

32

3. Преступность иных лиц, связанная со спортивной деятельностью спортсменов – это совокупность нарушений уголовного закона, которые совершаются лицами, не являющимися спортсменами, но использующими спортивную деятельность в личных противоправных интересах.

Для группировки преступности иных лиц, на наш взгляд, наиболее подходящим основанием является мотив преступного посягательства:

1. Преступления иных лиц, совершенные с корыстным мотивом.

Наиболее опасное проявление корыстной преступности – это преступления коррупционной направленности. Термин «коррупция» происходит от латинского «corruptio», чаще переводящегося как «подкуп».

Однако в современной науке однозначного понимания этой дефиниции пока нет. Мы согласны с мнением профессора Н. А. Лопашенко, что «…именно подкуп, который оборачивается продажностью подкупаемых, характеризует содержание коррупции»1. Подкуп является центральным звеном коррупции,

всегда обязательно присутствует в ней. Злоупотребления же должностных лиц и других служащих, даже носящие корыстный характер, но не связанные с подкупом, нельзя расценивать как коррупционные.

Коррупционные деяния несут гораздо большую общественную опасность, чем просто корыстные посягательства, потому что всегда представляют собой сделку между лицом, наделенным властью, и лицом,

заинтересованным в его определенном поведении. Следовательно, коррупция имеет не только скрытый, но и согласительный характер. Как правило, такие действия не влекут за собой жалоб, так как взаимовыгодны: в центре заключаемой противоправной сделки обоюдно извлекаемая сторонами выгода в самом широком понимании, как материальная, так и

1 Лопашенко Н. А. Противодействие российской коррупции: обоснованность и достаточность уголовно-правовых мер. [Электронный ресурс] // Саратовский Центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции: сайт.

http://sartraccc.ru/i.php?oper=read_file&filename=Pub/lopashenko(18-03).htm обращения: 17. 04. 2011).

33

нематериальная. Поэтому коррупционные преступления – это лишь часть должностных и служебных преступлений, но наиболее опасная.1

Совершенно справедливым считаем утверждение профессора Н.А. Лопашенко2 о том, что субъектами коррупции могут выступать:

1)должностное лицо (в соответствии с его пониманием в примечании к статье 285 УК РФ);

2)государственный или муниципальный служащий, не отнесенный УК РФ к должностным лицам;

3)лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (в соответствии с примечанием к статье 201 УК РФ);

4)служащий коммерческой или иной организации, не отнесенный УК РФ к категории лиц, выполняющих в них управленческие функции.

Действительно, включение в число субъектов коррупции рядовых служащих в полной мере логично, если исходить из предложенного выше понимания сути коррупции как противоправной сделки между представителем органа власти или управления любого уровня и лицами

(группами лиц, организациями), заинтересованными в его определенном поведении.3

К коррупционным преступлениям профессор Н.А. Лопашенко бесспорно точно относит преступления, которые всегда являются коррупционными вне зависимости от каких-либо условий их осуществления4:

- получение и дачу взятки, предусмотренные статьями 290 и 291 УК

РФ;

- коммерческий подкуп – статья 204 УК РФ;

1 Лопашенко Н. А. Противодействие российской коррупции: обоснованность и достаточность уголовно-правовых мер. [Электронный ресурс] // Саратовский Центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции: сайт.

http://sartraccc.ru/i.php?oper=read_file&filename=Pub/lopashenko(18-03).htm

обращения: 17. 04. 2011).

2Там же.

3Там же.

4Там же.

34

- подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов – статья 184 УК РФ.

В других случаях, связанных с подкупом1, преступления могут быть отнесены к коррупционным при выполнении некоторых требований.

Например, при подкупе, предусмотренном в статье 183 УК РФ.

Коррупционным преступлением незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну,

является только тогда, когда одной из сторон этих взаимосвязанных преступных действий выступает лицо, могущее быть коррупционером. Но здесь содеянное требует дополнительной квалификации по статьям 204 или

290, 291 УК РФ.2

Именно таких позиций мы будем придерживаться, говоря о криминологической характеристике и предупреждении коррупционной преступности в сфере спорта.

Вообще уровень коррупции в России по оценкам населения довольно высок. Это отмечают 80% россиян3 и 89,6% спортсменов (см. рис. 1).

1 См.: Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий путем подкупа (п. «а» ч. 2 ст. 141 УК РФ); незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем подкупа (ст. 183 УК РФ); подкуп к даче показаний или к неправильному переводу (ч. 1 ст. 309 УК РФ); и др.

2 См. подробнее: Лопашенко Н. А. Противодействие российской коррупции: обоснованность и достаточность уголовно-правовых мер. [Электронный ресурс] // Саратовский Центр по исследованию проблем организованной преступности и

коррупции: сайт. URL: http://sartraccc.ru/i.php?oper=read_file&filename=Pub/lopashenko(1803).htm (дата обращения: 17. 04. 2011).

3 См.: ФОМ: «36% россиян отмечают рост коррупции в России»: [Электронный ресурс]. //

Информационное агентство Regnum: сайт. URL: http://www.regnum.ru/news/accidents

/1338503.html (дата обращения: 10.05.2011).

35

Рисунок 1. Ответы спортсменов на вопрос: «Как Вы оцениваете степень распространенности коррупции в нашем обществе?» (в %)

При этом темпы борьбы с коррупцией снижаются: в 2011 году на 8,6%

сократилось количество выявленных коррупционных преступлений, на 9,2%

уменьшилось и число чиновников, привлеченных к уголовной ответственности за коррупцию. На 24,8% снизилось количество выявленных коррупционных деяний, совершенных в крупном размере или организованными преступными формированиями. В целом число таких дел составило менее 2% в структуре преступности1.

А в сфере спорта коррупционные преступления обладают повышенной латентностью.2 Если судить хотя бы по официальным российским статистическим сведениям о количестве зарегистрированных за последние 10

лет преступлений, квалифицированных по статье 184 УК РФ (подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и

1 См.: Общие сведения о состоянии преступности: статистика за 2011 год: [Электронный ресурс] // Министерство внутренних дел Российской Федерации: сайт. URL:

http://www.mvd.ru/stats/10000231 (дата обращения: 10.05.2011).

2 См. подробнее: Rapport d'activité ministériel de la jeunesse et des sports: ministère de la jeunesse, de l'éducation nationale et de la recherche; ministère des sports. Paris: Ministère de la jeunesse, de l'éducation nationale et de la recherche, 2003.

36

зрелищных коммерческих конкурсов), то их обнаруживается всего 31. Однако эти данные существенно расходятся с оценками самих спортсменов об уровне коррупции в спорте: 48,2% из них считают коррупцию высоко распространенным явлением.

Самыми криминализированными на сегодняшний день являются виды спорта с наибольшим оборотом денежных средств, получаемых от зрителей,

спонсоров и т.д.2 Так, отечественный футбол в глазах обывателей выглядит крайне коррумпированным (см. рис. 2)3:

1См.: Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними / под ред. проф. А. И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2005. С. 308; Преступность, криминология, криминологическая защита / под ред. проф. А. И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2007. С. 298; Экстремизм: социальные, правовые и криминологические проблемы / под ред. проф. А. И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2010. С. 349; Статистические данные ГИАЦ МВД России по состоянию преступности [Электронный ресурс]: статистика МВД // Центр научно-правовых инициатив Н.А. Лопашенко: сайт. URL: http://www.crimpravo.ru/page/mvdstatistic/ (дата обращения: 25. 05. 2012).

2См.: Каменков B. C. Экономика и право в спорте // Спорт: экономика, право, управление. 2012. № 1. С. 25-28; Чхутиашвили Н. В. Спорт как важная отрасль экономики России // Пятая международная научно-практическая конференция «Спортивное право: перспективы развития»: материалы конференции. М., 2011. С. 183-187; Чхутиашвили Л. В. Экономические отношения в физической культуре и спорте // Пятая международная научно-практическая конференция «Спортивное право: перспективы развития»: материалы конференции. М., 2011. С. 178-183.

3См.: Всероссийский опрос ВЦИОМом проведен 2-3 декабря 2006 года. Опрошено 1600 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%. См. подробнее: Коррупция в российском футболе: мнения россиян [Электронный ресурс]: информационный материал. // ВЦИОМ. Пресс-выпуск 27 февраля 2007. № 639: сайт. URL:

http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/item/single/4073.html?no_cache =1&L%5B1%5D= 1&cHash=c3cab248e5 (дата обращения: 10. 05. 2011).

37

Рисунок 2. Ответы российских футбольных болельщиков на вопрос: «Как Вы оцениваете степень распространенности коррупции в российском футболе?» (в %)

Входе опроса российских футбольных болельщиков1, выяснилось, что половина российских любителей футбола считают коррупцию в этом виде спорта достаточно сильно распространенным явлением; каждый десятый респондент полагает, что масштаб коррупции высок; каждый четвертый видит уровень коррупции в российском футболе средним; и только 7%

поклонников этой популярной игры указывают на низкий уровень коррупции в футболе либо на ее отсутствие.

Показательным результатом опроса является также то, что 43%

респондентов не видят никакого результата в борьбе с коррупцией в сфере российского спорта. Каждый третий респондент отмечает, что результаты есть, но они не слишком значительны (32%), а 10% наших сограждан склонны видеть скорее ухудшение ситуации и усиление коррупции. Лишь

7% опрошенных усматривают прогресс в борьбе с этим явлением.

1 См.: Всероссийский опрос ВЦИОМом проведен 2-3 декабря 2006 года. Опрошено 1600 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%. См. подробнее: Коррупция в российском футболе: мнения россиян [Электронный ресурс]: информационный материал.

//ВЦИОМ. Пресс-выпуск 27 февраля 2007. № 639: сайт. URL:

http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/item/single/4073.html?no_cache =1&L%5B1%5D= 1&cHash=c3cab248e5 (дата обращения: 10. 05. 2011).

38

Среди коррупционных преступлений в спорте одно из лидирующих мест занимают договорные матчи, когда третьи лица, не являющиеся спортсменами, еще до начала состязания приходят к соглашению о его результатах1. В отличие от договорных соревнований, рассмотренных нами ранее, здесь четко просматривается коррупционная составляющая: в сговор вступают не сами участники турнира, а их тренеры, менеджеры, судьи, и т. д.2

Наиболее заметный коррупционный скандал такого плана произошел в

2006 году, когда итальянские следователи выявили ряд нарушений в деятельности руководства футбольных клубов «Ювентус», «Фиорентина», «Лацио» и «Милан». Преступления касались буквально всех областей футбольного мира, начиная от подкупа судей, применения допинговых средств, заключения незаконных пари на игры и заканчивая финансовыми махинациями на рынке игроков. Причем речь шла о финансовых нарушениях, связанных с продажей таких звезд, как Зинедин Зидан, Дарко Ковачевич, Фабио Каннаваро и Златан Ибрагимович, не говоря уже о менее известных футболистах. Всего под подозрение попал 41 контракт,

заключенный различными командами с игроками3. Кроме того,

реконструкция бесед генеральных директоров клубов позволила узнать, как совершались сделки по договорным матчам, как арбитры вели матчи в ущерб своей роли третьей стороны и т. д.

Несмотря на то, что спортивные чиновники в прессе постоянно высказывают сомнения по поводу наличия коррупции в спорте, нашумевшие судебные процессы последних лет являются ярким подтверждением ее процветания. Так, в международной хронологии Олимпийских скандалов

1 См. подробнее: Кузьмин С. В. Уголовная ответственность за подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов: дис. … канд. юрид. наук. М., 2002.

2 См. подробнее: Risk Management in Sport: Issues and Strategies / Edited by Herb

Appenzeller. Second Edition. Durham (North Carolina): Carolina Academic Press, 2004.

3 См.: Судебный процесс над итальянскими клубами начнется 28 июня [Электронный ресурс] // Спорт: сайт. URL: http://www.newsru.com/sport/22jun2006/ita.html (дата обращения: 11. 06. 2011).

39

разоблачения чиновников, совершивших коррупционные преступления,

встречаются довольно часто. Например, в 1988 году в Сеуле (Южная Корея)

в ходе расследования было установлено, что трое судей из Уганды, Уругвая и Марокко отдали за взятку победу в боксе корейцу1. Похожие случаи были зафиксированы в 2002 году в Солт-Лейк-Сити (США) и 2004 году в Афинах

(Греция), когда члены Международного олимпийского комитета (МОК) за вознаграждение голосовали за «нужную» столицу будущей Олимпиады2.

Еще одним видом преступлений, совершаемых с корыстной мотивацией в сфере спорта, является легализация (отмывание) криминальных доходов3. Многие специалисты сходятся во мнении, что в спорте неслучайно фигурируют значительные, порой даже неоправданно и необъяснимо большие суммы гонораров. Преступниками разработаны и отлажены схемы легализации денег, которые в основном касаются махинаций с трудовыми соглашениями между спортивными организациями и спортсменами.

Не менее распространенным явлением становится хищение денежных средств, выделяемых на сооружение тренировочных площадок.4 Так, одним из самых пораженных коррупцией российских проектов последних лет представители Счетной палаты России называют строительство олимпийских объектов в Сочи5. С этим мнением согласны и россияне: по данным опросов,

проведенных Фондом «Общественное мнение»6 в мае 2012 года, 45%

1См.: Боксерские баталии Сеула [Электронный ресурс] // Игры XXIV Олимпиады. Сеул.

17сентября – 2 октября 1988 года: сайт. URL: http://www.sportcanal.ru/marki/1988.html

(дата обращения: 08. 06. 2011).

2См.: XIX зимние Олимпийские игры, Солт-Лейк-Сити (США): организационный скандал: олимпийские волнения // Власть. 2004. № 32 (585).

3См. подробнее: Третьяков В. И. Организованная преступность и легализация криминальных доходов: криминологические взаимосвязи и проблемы предупреждения: монография. Волгоград: ВА МВД России, 2009.

4См. подробнее: Robinson L. Managing public sport and leisure services. London: Routledge,

2004.

5См.: Сочи, столица олимпийской беды [Электронный ресурс] // ИноСМИ.ru: сайт. URL: http://www.inosmi.ru/economic/20120117/183213437.html (дата обращения: 18. 06. 2012).

6См.: Зимняя Олимпиада: Сочи-2014 [Электронный ресурс] // Фонд Общественное Мнение: сайт. URL: http://fom.ru/obshchestvo/10488 (дата обращения: 19. 06. 2012).

40