411

МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ ИМЕНИ В.Я. КИКОТЯ

Кафедра иностранных языков

Гольцева О.Ю

ОРГАНЫ ДОЗНАНИЯ

(ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ В РОССИИ)

Под редакцией заслуженного деятеля Высшей школы России,

профессора, к.ю.н. И.А.Горшеневой

2019

CONTENTS

I. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ В РОССИИ: ПОНЯТИЕ И

ФОРМЫ - CONCEPT AND FORM OF PRETRIAL INVESTIGATION

1)Pre-trial investigation and its role

2)Aims of pre-trial investigation

3)Forms of pre-trial investigation

a. inquiry and preliminary investigation

b. similarity between inquiry and preliminary investigation

c.major distinction between inquiry and preliminary investigation

II. ОРГАНЫ ДОЗНАНИЯ РФ: ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ И СИСТЕМА - INQUIRY BODIES : GENERAL PROVISIONS, FUNCTIOINS, SYSTEM

1)Bodies of inquiry and inquiry officers.

2)Types of inquiry

3)Functions and responsibilities of the inquiry

4)The police as the main body of inquiry.

a.Criminal Police.

b.Public Safety Police

5)Ensuring the legality of the inquiry

TEXT 1.

CONCEPT AND FORM OF PRETRIAL INVESTIGATION

Pretrial investigation aims at collecting and examining evidence, preventing and detecting crimes, establishing the objective truth in correct application of law, protecting rights and lawful interests of individuals and entities. In the pretrial investigation such problems as establishing damages. identifying and eliminating the causes and conditions conducive to crime; educating citizens in a spirit of respect for the dignity of the citizen, the desire for justice are solved. The legal basis for pre-trial investigation is the Criminal Procedure Code of the Russian Federation and a court ruling on a criminal case.

Pre-trial investigation includes preliminary investigation and inquiry.

The preliminary investigation as procedural activity has two forms according to the goal and procedure: a preliminary investigation, carried out by investigators, the police, security agencies as the leading form of inquiry and that conducted by the inquiry, and in fact - the body of inquiry appointed by the chief person (eg, the inquiry officer in the Armed Forces) with the approval of his most important decisions in the case (on the search, the selection of preventive measures, etc.).

The inquiry is one of two forms of proceedings in the preliminary investigation carried out only in the opened case and according to the rules established by the Criminal Procedure Law. There are two types of the inquiry, namely:

1. Inquiry in cases in which a preliminary investigation is required (support activities in relation to the preliminary investigation).The body of inquiry initiates a criminal case. A body of inquiry can conduct inspections, searches, seizures, detentions and interrogations of suspects, interviewing of victims and witnesses.

Thus, the inquiry in cases for which a preliminary investigation is required, is:

-in a criminal case and an urgent investigation when the need arises, in order to establish and retain traces of the crime;

-in carrying out orders and instructions of the investigator on conducting operative-detective activities;

-to assist the investigator in carrying out individual investigations.

2. Inquiry in cases in which a preliminary investigation is not required

. In this case, the inquiry virtually replaces the preliminary investigation, inquest and the materials are the basis for the trial.

Exercise 1 Find these words and word combinations in the text.

a)предварительное расследование

b)предварительное следствие

c)дознание, орган дознания

d)Уголовно процессуальный кодекс

e)судебное решение по уголовному делу

f)проводить обыски и изъятия

g)проводить задержания , допросы подозреваемых

h)проводить опросы свидетелей

Exercise 2 Say if the sentences are true or false. Correct the wrong ones.

1.The only legal basis for pre-trial investigation is the Criminal Procedure Code of the Russian Federation.

2.Pre-trial investigation includes preliminary investigation and inquiry.

3 The inquiry is one of the numerous forms of proceedings in the preliminary investigation.

4.The body of inquiry may not initiate a criminal case.

5.The inquiry never replaces the preliminary investigation

6.There are two types of the inquiry.

Exercise 3 Complete these sentences.

1.Pretrial investigation aims at ……………..

2.Pre-trial investigation includes ………………

3.The preliminary investigation has two forms ……………………….

4.The inquiry is …………………………….

5.The inquiry in cases with a required preliminary investigation is ………………

6.In cases in which a preliminary investigation is not required the inquiry replaces

…………………………………..

Exercise 4 Translate this text

Предварительное расследование имеет две формы: дознание и предварительное следствие. Сходство органов предварительного расследования:

–применительно к различным видам преступлений выполняют одни и те же задачи;

–при наличии признаков преступления обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело;

–единое правовое обеспечение: свою деятельность осуществляют на основе единого уголовно-процессуального законодательства, соблюдают единую процессуальную форму в своей деятельности. Принятые в пределах компетенции органов предварительного расследования акты имеют одинаковое юридическое значение.

Помимо того что дознание и предварительное следствие осуществляются разными органами, основное отличие данных органов состоит в том, что для следователя расследование преступлений является единственной функцией, а для органов дознания – вспомогательной (за исключением органов внутренних дел), необходимой для основных задач, стоящих перед ними.

Органом предварительного следствия является конкретное лицо – следователь, а органами дознания являются не только должностные лица, но и органы в целом. .Некоторые различия имеют место и в объеме процессуальных полномочий следователя и лица, производящего дознание, в сроках производства дознания и следствия и т. д.

Задачи предварительного расследования заключаются в том, чтобы:

–при получении сведений о совершенном или готовящемся к совершению преступлении собрать доказательства, подтверждающие либо опровергающие эти сведения;

–пресечь или предотвратить совершение преступления;

–установить и изобличить преступника;

–не допустить привлечения к ответственности невиновного;

– обеспечить потерпевшему возмещение ущерба, причиненного преступником.

На органы дознания, располагающие оперативными службами, в целях эффективного выполнения указанных задач возлагается и производство оперативно-розыскной деятельности, которая относится к самостоятельной функции.

Exercise 5 Answer these questions

1.What are the objectives of the pre-trial investigation?

2.What is the legal basis for the pre-trial investigation?

3.What does the pre-trial investigation include?

4.What do the pre-trial investigation agencies have in common ?

5.What are the differences between the pre-trial investigation agencies ?

TEXT 2.

Criminal Procedure Code Article 38.

The Investigator

An investigator is an official authorized to conduct a preliminary investigation on a criminal case. The investigator is authorized to:

1)to institute a criminal case;

2)to take over a criminal case or pass it to the chief of an investigatory agency to be sent according to the investigative jurisdiction;

3)to direct on his/her own the course of investigation, to take decisions on the performance of investigative or procedural actions, with the exception of cases when a court decision and/or the consent of the chief of an investigatory agency is required;

4)to give to an inquiry body written orders to be executed on carrying out operative-detective measures, on the performance of individual investigative actions, on the execution of decisions on detention, on coercing, on the arrest or on the performance of other procedural actions, and to receive assistance in this performance;

5)to appeal with the consent of the chief of an investigatory agency against a prosecutor's decision on reversal of the decision to initiate criminal proceedings, to return a criminal case to the investigator for additional investigation thereof, changing the extent of the charges or qualification of actions made by the accused persons or re-drawing up of an indictment and removal of detected drawbacks;

6)to exercise the other powers.

In the event of disagreement with the demands of a prosecutor for elimination of breaches of the federal legislation made in the course of preliminary investigation, an investigator is obliged to put forward his/her objections in writing to the head of an investigatory agency who shall notify the prosecutor.

Exercise 1 Find these words and word combinations in the text.

a)должностное лицо

b)специально назначенное

c)согласие руководителя следственного органа

d)письменный приказ

e)принимать решения о

f)составление обвинительного акта

g)изложить возражения в письменной форме

h)уведомить прокурора

Exercise 2 Say if the sentences are true or false. Correct the wrong ones.

1.The investigator is authorized to institute a criminal case.

2.The investigator may direct the course of investigation, take decisions on investigative or procedural actions, without any exception.

3.An inquiry body should carry out operative-detective activities and perform investigative actions without orders.

4.The investigator may change the extent of the charges of actions committed by the accused persons or re-draw up of an indictment.

5.In the event of disagreement with the demands of a prosecutor an investigator is obliged to put forward his/her objections orally to the head of an investigatory agency.

Exercise 3 Complete these sentences.

1.An investigator is ……………..

2.An investigator gives an inquiry body written orders on ………………

3.An investigator takes decisions on ……………………….

4.An appeal against a prosecutor's decision is possible with…………………

Exercise 4 Translate this text using a dictionary.

Следователь – должностное лицо соответствующего правоохранительного органа, специально назначенное выполнять единственную и главную функцию расследования преступления.

Следователь обязан принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, выявить как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а также смягчающие и отягчающие его ответственность обстоятельства.

Полномочия следователей как должностных лиц соответствующих ведомств, назначенных в установленном законом порядке, определены УПК РФ.

Следователи прокуратуры расследуют дела о наиболее тяжких преступлениях: убийствах, изнасилованиях, бандитизме, организации преступных сообществ, о массовых беспорядках, преступлениях против конституционных прав и свобод граждан, взяточничестве и о других опасных преступлениях, а также все дела о преступлениях, совершенных судьями, прокурорами, следователями, должностными лицами ОВД, таможенных органов, и о преступных посягательствах на упомянутых лиц в связи с их служебной деятельностью.

Следователи военной прокуратуры расследуют все дела о преступлениях военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других воинских формирований, а также рядового, сержантского и офицерского составов ФСБ и Службы внешней разведки.

Следователи ОВД расследуют все дела о преступлениях несовершеннолетних, а также самое большое число дел об общеуголовных преступлениях. К их компетенции относится расследование дел против жизни и здоровья, собственности во всех ее формах, общественного порядка, надлежащей эксплуатации транспортных средств, о незаконном обороте наркотиков и т. д.

Следователи ФСБ расследуют дела о терроризме, захвате заложников, незаконных вооруженных формированиях, об угоне самолетов, о государственной измене, шпионаже и диверсиях, а также о некоторых должностных преступлениях, если они связаны с рассмотрением дел, отнесенных к их компетенции.

В связи с созданием Федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям в Следственном комитете при МВД России образовано управление по расследованию экономических и налоговых преступлений.

Exercise 5. Answer these questions

1.What kind of cases do the investigators of the Procurator's office deal with?

2.What of cases are within the jurisdiction of the investigators of military Procurator's offices ?

3.What offences are investigated by the police?

4.Which crimes are solved by Federal Security Service investigators to?

5.Who should investigate economical and tax crimes?

TEXT 3.

Criminal Procedure Code Article 39.

The Chief of an Investigatory Agency

chief of an investigatory agency is authorized:

1)to entrust an investigator or several investigators with the conduct of preliminary investigation, as well as to withdraw a criminal case from an investigator and to hand it over to another investigator with an obligatory indication of the reasons for such handing over, to form an investigative team, to change the composition thereof and to take over a criminal case;

2)to check the materials concerning verification of a report on a crime or the materials of a criminal case, to cancel the investigator's unlawful or unsubstantiated resolutions; to reverse unlawful or unsubstantiated decisions on criminal cases of the head or investigator (inquirer) of another preliminary investigation body, taken over by a subordinate investigatory body;

3)to give instructions to an investigator as to the direction of investigation, making individual investigative actions, charging a person, selecting a measure of restriction in respect of suspects or accused persons, qualification of a crime and the extent of charge, to consider personally reports on crimes, to participate in verification of a report on a crime;

4)to give his/her consent to an investigator as to bringing a motion with court for selection, extension, reversal or changing of a measure of restriction or as to making other procedural action which is allowable on the basis of a judicial decision, to interrogate personally the suspect or the accused person without taking over the criminal case when considering the issue of providing consent to the investigator as to bringing the said petition to court;

5)to allow challenges of an investigator, as well as an investigator's disqualification of self;

6)to debar an investigator from further investigation, if he/she has failed to comply with the requirements;

7)to reverse unlawful or ill-founded decisions of the junior chief of an investigatory agency;

8)to extend the duration of a preliminary investigation;

9)to endorse an investigator's decision on termination of criminal proceedings;

10)to give his/her consent to the investigator who has carried out preliminary investigation of a criminal case to appeal against the decision of a prosecutor;

11)to return a criminal case to an investigator with his/her instructions to carry out further investigation;

Exercise 1 Find these words and word combinations in the text.

a) руководитель следственного органа