363

движения от вокзалов, речных портов, мест массового отдыха до удаленных от них остановочных пунктов МПТ или такси.

Задачами организации движения в этом отношении являются: оценка состояния и пропускной способности тротуаров (пешеходных дорожек) на протяжении всего маршрута, оборудование пешеходных переходов, внедрение направляющих устройств и ограждений во всех местах, где пешеходы могут случайно выйти на особо опасные участки проезжей части, и т.д. Все это должно быть дополнено разработкой и установкой в соответствующих местах схем пешеходного движения.

Следует помнить, что даже самые совершенные, четко обоснованные решения по организации пешеходных потоков не могут дать должного эффекта, если не будут обеспечены строгая дисциплина поведения пешеходов и добровольное желание их пользоваться соответствующими путями и устройствами для движения. Эта цель может быть достигнута, если только выполняются по крайней мере два условия: постоянная активная воспитательная работа, которая должна быть особенно эффективной среди детей; обеспечение четкой информации пешеходов на всех участках пешеходных путей с помощью указателей, знаков и разметки о рекомендуемых организаторами направлении и порядке движения. Наглядным примером невнимания организаторов движения к информации является отсутствие ориентиров или недостаточная четкость указателей возле подземных пешеходных переходов. В результате многие пешеходы, впервые попадающие на магистраль, оборудованную такими переходами, из-за отсутствия ориентиров (особенно в темное время суток) переходят улицы по проезжей части, создавая тем самым большую опасность возникновения ДТП.

Необходимой для всех городов и населенных пунктов является проработка организаторами движения школьных маршрутов, по которым дети идут в школу и домой. Для этого, прежде всего, должна быть изучена схема микрорайона вокруг школы и выявлены направления наиболее массового движения школьников. К этой работе следует привлечь родительский актив. На схему наносят данные топографического анализа ДТП с детьми, если таковые были. На основе натурного исследования наиболее типичных маршрутов проверяют соответствующие средства регулирования и условия видимости на переходах. Должны быть разработаны предложения по установке необходимых предупреждающих дорожных знаков и введению регулирования там, где это требуется. Следует использовать дежурства родителей и старших

31

школьников, входящих в организацию «Юных инспекторов движения» при ГИБДД, в часы движения школьников в наиболее опасных местах. Необходимо воздержаться от внедрения таких средств регулирования, которые ограничивают транспортные потоки, когда движения школьников нет.

32

Заключение

Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения относится к приоритетным задачам развития страны, что подчеркнул в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации В.В. Путин.

Весь комплекс средств, рассмотренный в данной работе, способствует снижению травматизма и смертности на дорогах. Необходимо признать, что система внедрения обозначенных средств еще недостаточно развита, во многих регионах не хватает финансирования для ее внедрения, да и сами средства далеки от того, чтобы полностью обезопасить движение на дорогах, но современная научно-техническая база сможет обеспечить дальнейшее усовершенствование существующих технических средств и разработать новые методы и приспособления для повышения безопасности на автомобильных дорогах.

На сегодняшний день в России уже принята Стратегия1, направленная на то, чтобы в ближайшие годы снизить смертность на дорогах во много раз. Данная Стратегия предусматривает значительные вклады средств в развитие и создание новой, усовершенствованной базы повышения безопасности на дорогах.

Внимание государства сконцентрировано на системном подходе, который предполагает применение комплексных мер, направленных на предотвращение ДТП и снижение тяжести их последствий. Именно такой подход лежит в основе национального долгосрочного обеспечения безопасности дорожного движения, и именно он положен в основу всех решений. Государственная система обеспечения безопасности дорожного движения нацелена, прежде всего, на защиту жизни и здоровья участников дорожного движения. Вся дорожно-транспортная инфраструктура – дороги, элементы их обустройства, транспортные средства – должна быть сконструирована таким образом, чтобы, с одной стороны, участник движения не попадал в конфликтные ситуации, а с другой стороны, в случае ДТП получал как можно меньший вред своему здоровью.

1 Стратегия безопасности дорожного движения до 2024 года определяет приоритеты в области безопасности дорожного движения, направления и способы

их достижения до 2024 года [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства Рос. Федерации от 8 января 2018 г. № 1-р. Доступ из справ.-правовой системы «ГАРАНТ».

33

Приложение

Схема организации дорожного движения на нерегулируемом пешеходном переходе в населенном пункте

при двухполосном движении транспортных средств

Схема организации дорожного движения на регулируемом пешеходном переходе в населенном пункте

при двухполосном движении транспортных средств

34

Схема организации дорожного движения на регулируемом пешеходном переходе в населенном пункте

при четырехполосном движении транспортных средств

Схема организации дорожного движения на регулируемом пешеходном переходе в населенном пункте

при шестиполосном движении транспортных средств

35

Схема организации дорожного движения на нерегулируемом пешеходном переходе в непосредственной близости

от образовательного учреждения при двухполосном движении транспортных средств

Схема организации дорожного движения на регулируемом пешеходном переходе в непосредственной близости

от образовательного учреждения при четырехполосном движении транспортных средств

36

Схема организации дорожного движения на регулируемом пешеходном переходе в непосредственной близости

от образовательного учреждения при шестиполосном движении транспортных средств с разделительной полосой

37

Практические рекомендации

Авторский коллектив:

кандидат юридических наук Калюжный Юрий Николаевич; кандидат юридических наук Зейналов Фазил Назим оглы; кандидат юридических наук Афонин Вадим Вячеславович; Андреев Петр Геннадьевич; Грядунов Вячеслав Михайлович; Кандидат экономических наук Жбанова Светлана Александровна; доктор социологических наук, профессор Пашин Леонид Андреевич;

Коршунов Александр Юрьевич; Ляшенко Евгений Алексеевич; кандидат юридических наук Амеличкин Алексей Викторович; Губенков Олег Евгеньевич; Былинин Игорь Александрович; кандидат юридических наук Клименко Анатолий Степанович

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДОРОЖНОГО НАДЗОРА ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕШЕХОДОВ

Свидетельство о государственной аккредитации Peг. № 2660 от 02.08.17 г.

Подписано в печать 30.09.2019 г. Формат 60х901/16. Усл. печ. л. 2,31. Тираж 24 экз. Заказ № 199.

Орловский юридический институт МВД России имени В.В. Лукьянова. 302027, г. Орел, ул. Игнатова, 2.

38