315

2

Учебно-методические материалы посвящены вопросам подготовки и проведения комплексных оперативных учений в Московском университете МВД России им. В.Я.Кикотя. В нем рассматриваются классификация этой наиболее сложной и эффективной формы практического обучения, методика их подготовки

ипроведения, комплекс педагогических требований к преподавателям,

проводящим подобные учения.

Учебно-методические материалы предназначены для педагогического состава кафедр учебно - научного комплекса специальной подготовки, курсантов

(слушателей) всех факультетов Московского университета МВД России им.

В.Я.Кикотя.

3

Содержание.

Введение_____________________________________________________________ 4

Раздел 1. Разработка концепции учений_________________________________ 9 Раздел 2. Подготовка материалов учений_______________________________ 13

Раздел 3. Подготовка к учению_______________________________________ 29

Раздел 4. Проведение учений_________________________________________ 37 Раздел 5. Оценка результатов учений___________________________________ 43

Заключение________________________________________________________ 45

Материально-техническое обеспечение_________________________________46

Литература________________________________________________________46

Приложения________________________________________________________52

4

ВВЕДЕНИЕ

Комплексное оперативное учение (далее - учение) - это форма обучения, в

рамках которой моделируются сложные виды профессиональной деятельности сотрудников полиции в конкретных ситуациях, отражающих реальную оперативную обстановку. Целью учения является закрепление, углубление и совершенствование теоретических знаний обучаемых, развитие у них специальных умений и навыков, проверка уровня их профессиональной подготовленности.

Комплексным учение называется потому, что в процессе его проведения при использовании совокупности различных методов обучения отрабатываются взаимосвязанные учебные задачи, состоящие из целого ряда оперативно-

тактических эпизодов и решаемые на фоне единой обстановки. В ходе учения от его участников может потребоваться знание нескольких учебных дисциплин и умение комплексно использовать их при решении поставленных учебных задач.

Оперативным учение является потому, что в процессе его проведения от участников требуется принятие решений, и их реализация в условиях заданного ограниченного времени и динамично развивающейся моделируемой оперативной обстановки.

Проводимые в учебных заведениях МВД России комплексные оперативные учения классифицируются:

1.По учебным целям:

тренировочные (основное содержание - закрепление знаний, развитие умений и навыков);

проверочные - ставящие целью в первую очередь определить степень подготовленности обучаемых;

учебно-воспитательные - когда на фоне решения учебных задач отрабатываются необходимые специальные и профессионально-значимые качества специалиста;

экспериментальные - в ходе которых обучаемые совместно с преподавателями разрабатывают пути решения актуальных практических задач.

5

2. По объему и характеру привлекаемого учебного материала:

монодисциплинарные, часто их называют «кафедральные» (цикловые), т.е.

основанные на комплексе тем в рамках одной учебной дисциплины и проводимые обычно силами одной кафедры;

«междисциплинарные» или «межкафедральные» (межцикловые) -

основанные на комплексе тем различных учебных дисциплин и проводимые силами нескольких кафедр;

Кафедральное учение в ряде случаев также может быть междисциплинарным,

если данная кафедра ведет полный курс занятий по нескольким учебным дисциплинам;

3.По числу участвующих сторон:

односторонние - когда обучаемые моделируют деятельность лишь одной из сторон, участвующих в развитии данной профессиональной ситуации;

двусторонние (многосторонние) – когда ими моделируются действия всех участвующих сторон.

4.По ролевому определению функций обучаемых:

все обучаемые исполняют одну учебную роль;

каждый получает отличную от других индивидуальную роль,

соответствующую функциям конкретного сотрудника полиции и в ходе учения

отрабатывается ролевое взаимодействие в процессе решения учебных задач.

5.По способу имитации временных ролей деятельности:

с реальным или условным масштабом времени, их комбинацией.

6.По уровню моделирования профессиональной деятельности:

с условным моделированием в учебных аудиториях;

с реальным моделированием деятельности в специально оборудованных классах или на полигонах.

7.По технической оснащенности:

с привлечением специальной техники, средств связи и т. д.;

с применением ЭВМ для обеспечения хода учения и обработки его результатов или без их использования.

6

Выбор типа учения определяется характером учебных задач, содержанием учебного материала, степенью подготовленности преподавателей и обучаемых к проведению такой сложной формы обучения и уровнем материально-

технического обеспечения педагогического процесса в данном учебном заведении.

Учение способно решить вместе с углублением, закреплением и

проверкой знаний умений и навыков, целый комплекс учебных задач:

дать курсантам (слушателям) реальную, образную картину их будущей профессиональной деятельности;

учить курсантов (слушателей) использованию всей суммы полученных знаний, умений и навыков по одной или нескольким учебным дисциплинам при решения сложных практических задач;

вырабатывать умения и навыки самостоятельного поиска новой информации теоретического и практического характера, необходимой для решения учебной задачи;

развивать способности к профессиональному мышлению, принятию и реализации обоснованных решений;

формировать специальные и профессионально-значимые качества,

необходимые сотруднику при действиях в экстремальных ситуациях;

представить курсантам (слушателям) реальный тест для самопроверки и самооценки своих знаний, умений, навыков и профессиональных качеств;

научить курсантов (слушателей) профессиональному взаимодействию в ходе решения практических задач.

Для организаторов учебного процесса, профессорско-преподавательского состава учение выступает также в качестве эффективного средства совершенствования содержания и методики обучения, стимулирующего профессиональный рост самих преподавателей, укрепляющего деловые контакты между отдельными структурными подразделениями учебного заведения,

обеспечивающего более высокий уровень межпредметных связей в процессе преподавания.

7

Комплексное тактико-специальное занятие - это форма обучения, в рамках которой моделируются сложные виды тактических действий нарядов и

совершенствование практических действий при решении конкретной задачи или оперативно-тактических эпизодов на фоне единой обстановки.

Комплексные тактико-специальные занятия проводятся в преддверии учений или на завершающем этапе, как форма правильности принятых решений.

Все перечисленное определяет место комплексного оперативного учения в учебном процессе.

Учение наиболее эффективно как:

завершающий этап изучения отдельной сложной темы или комплекса взаимосвязанных тем по одной или нескольким учебным дисциплинам, где оно может выступать эффективной формой рубежного контроля;

форма итогового контроля при завершении изучения отдельной учебной дисциплины или комплекса взаимосвязанных учебных дисциплин;

одна их форм итоговой оценки профессиональной подготовленности слушателей при окончании ими учебного заведения.

Важным условием результативности учения является подготовленность слушателей (курсантов) к участию в нем. которая достигается как освоением ими навыков учебной работы в ходе менее сложных форм обучения (семинар,

практическое занятие, самоподготовка и т.д.), так и на специальных консультациях по методике учебной работы в процессе комплексного оперативного учения.

В системе переподготовки и повышения квалификации учение иногда выступает как центральное звено всего процесса обучения. Оно может быть проведено и на начальном этапе занятий, чтобы продемонстрировать слушателям и преподавателям уровень профессиональной подготовленности обучаемых и конкретизировать учебно-воспитательные задачи.

Таким образом, комплексное оперативное учение - это сложная, но перспективная форма практического обучения слушателей (курсантов),

8

позволяющая решить целый комплекс учебно-воспитательных задач. Условием

этого является тщательная методическая отработка учения.

9

Раздел 1. РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ УЧЕНИЙ

Разработку и проведение учения можно представить в виде совокупности взаимосвязанных действий, объединенных единством цели.

Исходным этапом в работе по подготовке учения является разработка

концепции учения. Она, как правило, осуществляется инициативной группой из числа профессорско-преподавательского состава, с привлечением опытных практических работников и под непосредственным руководством начальника кафедры (при монодисциплинарном, кафедральном учении) или руководителей учебного заведения (при междисциплинарном, межкафедральном учении).

Одним из главных элементов разработки концепции учения является определение темы и учебных целей учения. Тема, учения определяется на основе программ и тематических планов кафедр. Однако, в зависимости от оперативной обстановки в стране, появления новых направлений, форм и методов деятельности органов внутренних дел, новых нормативных актов МВД России,

руководство кафедры или учебного заведения вправе уточнить или изменить тему учения. В отдельных случаях (в зависимости от категории обучаемых)

руководство учебного заведения может по своей инициативе выйти на контакт с руководством ГУ МВД России по г. Москве и Московской области для уточнения наиболее актуальных целей и темы учения.

Однако во всех случаях тема учения должна соответствовать уровню обучения, отражать содержание и характер отрабатываемых на учении действий,

особенности обстановки. Например, тема комплексного оперативного учения под кодовым наименованием «Ветер» называется так: «Действия сотрудников полиции по освобождению заложников». Из формулировки следует, что необходимо отработать действия сотрудников, нарядов, функциональных групп одного или нескольких (в зависимости от масштабов учения) подразделений полиции по локализации инцидента, налаживанию процесса переговоров с лицами, захватившими заложников, освобождению заложников и задержанию преступников. Характер действий в этом случае - проведение специальной операции. Моделирование масштаба действий - в зависимости от изначально заданной ситуации и расчета сил.

10

Тема учения должна быть, как правило, комплексной, т.е. отражать разные аспекты деятельность сотрудников полиции различного уровня какой-либо одной службы или процесс взаимодействия работников нескольких служб,

подразделений, органов внутренних дел.

Учебная цель должна содержать в себе информацию о том, чему предполагается научить обучаемых, какие знания расширить и закрепить, какие умения и навыки сформировать или углубить. Сформулировать цель - это значит смоделировать ожидаемый учебно-воспитательный результат учения.

Количество учебных целей должно быть ограничено, а сами цели - конкретно сформулированы. Увеличение количества учебных целей приводит к излишней детализации и дроблению общей цели, чрезмерному усложнению учения, потере его целенаправленности.

Важным элементом концепции является определение роли и места учения в системе учебных занятий. Исходя из сказанного во «Введении» при общей характеристике учения, можно рекомендовать проведение учения после изучения крупной темы, отдельной учебной дисциплины или комплекса дисциплин, но перед зачетом и экзаменом, если только само учение не будет предусмотрено тематическим планом как нестандартная форма проведения экзамена или дифференцированного зачета. Соответственно, время проведения учений ука-

зывается в расписании учебных занятий.

По разному решается вопрос определения состава участников учения. Свою эффективность доказало привлечение к участию в учении всех групп данного года обучения различной специализации. Так как учебное заведение готовит специалистов разного профиля, необходимо привлекать курсантов (слушателей)

примерно равного уровня подготовленности (особенно старшекурсников) с

различных факультетов. Это создает, естественно, дополнительные организационные и методические проблемы, но они компенсируются более высокими результатами учения.

Большое значение имеет определение региона, на материалах которого будет проведено учение. Наибольший эффект дают учения, проводимые на материалах и опыте конкретных органов внутренних дел. Это создает у курсантов и