302
.pdfСодержание раздела 7 |
|
Схема 44. Национальная безопасность................................................................................................. |
62 |
Схема 45. Национальные интересы и основные приоритеты национальной безопасности Рос- |
|
сийской Федерации...................................................................................................................................... |
63 |
Схема 46. Современные угрозы национальной безопасности России............................................... |
64 |
Схема 47. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации................................. |
65 |
Схема 48. Основные направления обеспечения национальной безопасности Российской Феде- |
|
рации.............................................................................................................................................................. |
66 |
Схема 49. Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации................... |
67 |
Схема 50. Задачи правоохранительных органов России по обеспечению национальной безо- |
|
пасности......................................................................................................................................................... |
68 |
Схема 51. Показатели, определяющие состояние национальной безопасности............................... |
69 |
61
Схема 44
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних
ивнутренних опасностей и угроз, обеспечивающая их надежное существование, конкурентоспособность
ипрогрессивное развитие
Среда формирования и масштаб опасностей и угроз национальным интересам
Внешняя |
|
Внутренняя |
национальная |
|
национальная |
безопасность |
|
безопасность |
глобальная |
|
общенациональная |
|
|
|
региональная |
|
региональная |
|
|
|
локальная |
|
муниципальная |
|
|
|
Сферы общественной жизни
Экономическая
Социальная
Политическая
Духовно-идеологическая
Военная и т.д.
Объекты защиты
Безопасность личности
Безопасность общества 
Безопасность государства
«Национальная безопасность – состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечивать конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства».
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.
62
Схема 45
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ И ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
|
|
Национальные интересы |
|
|
|
|
|
|
|
Развитие демократии |
|
Обеспечение |
|
Превращение России в мировую |
и гражданского общества. |
|
территориальной |
|
державу, поддержание стратегической |
Повышение конкурентоспособности |
|
целостности и суверенитета |
|
стабильности и взаимовыгодных |
национальной экономики |
|
Российской Федерации |
|
партнерских отношений в условиях |
|
|
|
|
многополярного мира |
|
|
Основные приоритеты |
|
|
Национальная оборона
Совершенствование национальной обороны путем предотвращения глобальных и региональных войн и конфликтов, осуществления стратегического сдерживания в интересах обеспечения военной безопасности страны
Государственная и общественная безопасность
Защита основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, охрана суверенитета Российской Федерации, ее независимости и территориальной целостности, сохранение гражданского мира, политической и социальной стабильности в обществе
«Национальные интересы Российской Федерации» – совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства».
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.
63
Схема 46
СОВРЕМЕННЫЕ УГРОЗЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
•Политика ряда ведущих зарубежных стран, направленная на достижение преобладающего превосходства
ввоенной сфере
•Разведывательная и иная деятельность специальных служб и организаций иностранных государств
•Террористическая деятельность организаций и группировок, отдельных лиц
•Экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур
•Деятельность транснациональных преступных организаций и группировок
•Кризисы мировой и региональных финансово-банковских систем; усиление конкуренции в борьбе за сырьевые, энергетические, водные и продовольственные ресурсы; технологическая отсталость страны
•Сохранение экспортно-сырьевой модели развития национальной экономики, снижение ее конкурентоспособности, потеря контроля над национальными ресурсами; неравномерное экономическое развитие регионов; низкая устойчивость и защищенность национальной финансовой системы; коррупция и криминализация хозяйственно-финансовых отношений; незаконная миграция
•Отставание в развитии науки, использовании передовых средств и методов научных исследований, их недостаточное материально-техническое обеспечение; необоснованные односторонние санкции в отношении научных и образовательных учреждений России; слабая мотивация в инновационной, научной, промышленной и образовательной сферах
•Возникновение масштабных эпидемий и пандемий; низкая эффективность системы медицинского страхования; недостаточная профессиональная подготовка специалистов здравоохранения
•Засилье продукции массовой культуры, противоправные посягательства на национальные объекты культуры; пропаганда вседозволенности, насилия, расовой, религиозной и национальной нетерпимости
•Истощение мировых запасов минерально-сырьевых, водных и биологических ресурсов; наличие экологически неблагополучных регионов, сохранение значительного количества опасных производств
64
Схема 47
ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
•Совершенствование военной организации государства и оборонного потенциала страны
•Развитие системы обеспечения национальной безопасности
•Проведение перспективной военно-технической политики, совершенствование военной инфраструктуры
•Оптимизация системы управления военной организацией
•Повышение престижа военной службы
•Переход к качественно новому облику Вооруженных Сил, совершенствование воинских формирований и органов
•Разработка концептуальных программных документов, документов планирования, законодательных актов, регулирующих сферу обороны и национальной безопасности
•Совершенствование сил и средств гражданской обороны, сетевой и транспортной инфраструктуры страны
•Переход на единую систему заказов вооружения, военной и специальной техники для Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, их тылового и технического обеспечения
•Реструктуризация, оптимизация и развитие обо- ронно-промышленного комплекса
•Усилениеролигосударствавкачествегарантабезопасностиличности, человекаигражданина
•Совершенствованиенормативно-правовогорегулиро- ванияпредупрежденияиборьбыспреступностью, коррупцией, терроризмомиэкстремизмом
•Защитаправизаконныхинтересовроссийскихгражданзарубежом
•Совершенствованиеструктуры, повышениеэффективностидеятельностиправоохранительныхорганови спецслужб
•Созданиеединойгосударственной системыпрофилактикипреступлений ииных правонарушений
•Разработка ииспользованиеспециальныхмер, направленных наснижениеуровнякоррумпированностии криминализацииобщественныхотношений
•Совершенствованиеструктурыидеятельности федеральныхоргановисполнительнойвластиввыявлениии противодействиивнутреннимиглобальным вызовами кризисамсовременности
•Надежная защита и охрана государственной границы
•Совершенствованиеиразвитие единойгосударственнойсистемыпредупрежденияиликвидации чрезвычайныхситуаций
•Повышениеэффективностидеятельностиоргановместногосамоуправлениявобластиобеспечениябезопасностиграждан
65
Схема 48
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Разработка и системная реализация комплекса взаимосвязанных политических, дипломатических, военных, экономических, информационных и иных мер, направленных на упреждение (снижение) угрозы деструктивных действий со стороны государства-агрессора (коалиции государств)
Совершенствование правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма, других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, конституционный строй Российской Федерации
Повышение качества жизни российских граждан, стабилизация численности населения, коренное улучшение демографической ситуации
Обеспечение роста национальной экономики, валового внутреннего продукта, достижение необходимого уровня национальной безопасности в экономической и технологической сферах
Развитие отечественной науки, разработка и внедрение инновационных технологий, оптимизация системы образования, повышение качества профессиональной подготовки кадров
Совершенствование системы здравоохранения, повышение качества и доступности медицинских услуг, усиление профилактической работы
Возрождение (сохранение), развитие и распространение культурно-нравственных ценностей многонационального российского народа, укрепление его духовного единства, восстановление имиджа России как страны с богатейшей традиционной и динамично развивающейся современной культурой
Обеспечение экологии живых систем и рационального природопользования
Достижение стратегической стабильности и равноправного многостороннего взаимодействия на международной арене
66
Схема 49
СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих органов государственной власти, сил и средств, осуществляющих меры политического, правового, организационного, экономического, военного и другого характера, направленные на обеспечение безопасности личности, общества и государства
Совет
Безопасности
Российской
Федерации
Президент |
|
|
Федеральное Собрание |
|||
Российской Федерации |
|
|
Российской Федерации |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Правительство |
|
|
|
|
|
|
Российской Федерации |
|
Федеральные органы исполнительной власти
Органы исполнительной власти субъектов Федерации
Силы и средства обеспечения национальной безопасности
67
Схема 50
ЗАДАЧИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие актов терроризма, экстремизма, других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, государственную, частную и личную собственность
Обеспечение общественной и личной безопасности, общественного порядка на всех уровнях социальной системы
Защита конституционного строя Российской Федерации
Пресечение и раскрытие совместно с правоохранительными органами других государств деятельности транснациональных преступных организаций и группировок, незаконной миграции
68
Схема 51
ПОКАЗАТЕЛИ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СОСТОЯНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Уровень безработицы (доля от экономически активного населения)
Обеспеченность военными и инженерно-техническими кадрами
Децильный коэффициент (соотношение доходов 10 % наиболее и 10 % наименее обеспеченного населения)
Уровень повышения потребительских цен
Степень ежегодного обновления вооружения, военной и специальной техники
Величина государственного и корпоративного внешнего и внутреннего
долга (в процентном отношении от валового внутреннего продукта)
Обеспеченность ресурсами здравоохранения, культуры, образования и науки (в процентном отношении от валового внутреннего продукта
69
Нам надо во что бы то ни стало поставить себе задачу … чтобы наука действительно входила в плоть и кровь, превращалась в элемент быта вполне и настоящим образом.
В. И. Ленин
Раздел 8
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ
70