302
.pdf
Схема 21
СУБЪЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
Субъекты формирования
Государство (законодательные, исполнительные и судебные органы)
Политические партии
иобщественные
организации
Учебные заведения и научные учреждения
Средства
массовой
информации
Учреждения культуры и искусства
Церковь
Семья
Неформальные
объединения и движения
Функции
•Познавательная
•Воспитательная
•Регулятивная
•Коммуникативная
•Нормативно-ценностная
•Интегративная
•Защитная
•Прогностическая
31
Схема 22
ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Условия и факторы формирования и развития
•Геополитическое положение страны (между Западом и Востоком)
•Периодическая прерываемость процесса социально-политического развития российского общества
•Традиционно доминирующая роль государства в общественно-по- литической жизни страны
•Отдаленность граждан от власти, слабость гражданского общества
•Перманентно повторяющееся радикальное изменение сложившихся форм организации социальнополитической жизни
•Отсутствие традиций правовой государственности и развитых механизмов самоуправления
Особенности
Конфронтационность – нетерпимость, неуважение к другим политическим взглядам, ценностям, убеждениям
Правовой нигилизм, неуважение законов государства и норм права
Невысокий уровень развития политической индивидуальности, низкий статус личных притязаний на политическое участие
Подвижность и изменчивость политических взглядов, ценностей, убеждений, принципов и норм политического поведения
Преимущественно подданнический тип (формально безусловное подчинение большинства населения существующему режиму власти)
Переходный, не устоявшийся характер (сочетание разнородных ценностей и установок)
Глубокие различия в содержании политических субкультур, политической культуре индивидов, отсутствие взаимосвязи и взаимодействия между ними
Сочетание у населения высокого уровня ожиданий от государства с возрастающим недоверием к власти
32
Схема 23
ПУТИ РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Расширение и углубление политических и правовых знаний народа
Совершенствование нормативно-правовых основ деятельности субъектов политики
Освоение личностью, социальными группами и образованиями правил и норм политического поведения
Широкое вовлечение индивидов, различных социальных групп и образований в политический процесс
Активизация деятельности политических партий и общественных организаций
Сохранение, приумножение и реализация проверенных практикой политических традиций и обычаев
Творческое использование адекватных российской специфике политических ценностей, норм и правил организации политической жизни народов других стран
33
Все нации в соответствии с отведенными им возможностями
стремятся к одному – защите своей политической, физической и культурной идентичности.
Г. Моргентау
Раздел 4
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
34
|
Содержание раздела 4 |
|
Схема 24. Межнациональные отношения .................................................................................................. |
36 |
|
Схема 25. Политические аспекты межнациональных отношений........................................................... |
37 |
|
Схема 26. |
Национальный вопрос ................................................................................................................ |
38 |
Схема 27. |
Национальная политика.............................................................................................................. |
39 |
Схема 28. |
Формы национального государственного устройства............................................................. |
40 |
Схема 29. Пути оптимизации национально-государственных отношений в Российской Федерации.... |
41 |
|
35
Схема 24
МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Совокупность отношений и связей, складывающихся между нациями и другими этносами во всех сферах общественной жизни, в процессе их совместной жизнедеятельности и взаимодействия между собой
Внутригосударственные – отношения между этносами внутри многонационального общества
Межгосударственные – отношения между государственно оформленными этносами, между этносами различных стран
Уровни
Типы
Равноправные – отношения, характеризующиеся отсутствием господства и подчинения, неравенства и эксплуатации Неравноправные – отношения недоверия и неравен-
ства, эксплуатации одними этносами других Антагонистические – отношения крайней нетерпимости и вражды между этносами
|
Объективные |
|
|
Факторы, влияющие |
|
|
Субъективные |
|
|
|
|
|
на межнациональные |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Уровень развития и качество соци- |
|
отношения |
|
Политика отдельных государств и |
||||
ально-экономической жизни этносов |
|
|
|
международных организаций |
||||
|
||||||||
Политико-правовое положение эт- |
|
|
|
Политика этнических конфессий |
||||
носов |
|
|
|
Националистическая деятельность |
||||
Отношения в отдельных этниче- |
|
|
|
радикальных групп и движений |
||||
ских общностях и между ними |
|
|
|
Формирование и деятельность на- |
||||
Этнические традиции и культура |
|
|
|
циональных политических органи- |
||||
Содержание и характер интеграци- |
|
|
|
заций и движений |
||||
онных процессов в стране и мире в |
|
|
|
Деятельность СМИ |
||||
целом |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
36
Схема 25
ПОЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
•Национальное самоопределение, определение оптимальной формы национально-государственного устройства
•Сочетание национальных и интернациональных интересов
•Равноправие наций
•Свободное развитие национальных культур и языков
•Подготовка и представительство национальных кадров в структурах власти
•Деятельность национальных партий, движений и общественно-политических организаций
•Взаимосвязь между национальными политическими элитами
•Формирование политической культуры межнационального общения, закрепление ее в политических традициях народов
•Деятельность политических институтов по урегулированию межнациональных конфликтов
37
Схема 26
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС
Совокупность конкретно-исторических, политических, экономических, правовых, идеологических, религиозных и других проблем в межнациональных отношениях
Проблемы |
|
Принципы разрешения |
|
|
|
|
|
Неравноправное положение |
|
• Учет интересов отдельных наций, их права на само- |
|
наций и народностей, деление |
|
определение и суверенитет |
|
их на привилегированные и не- |
|
• Равноправие всех наций и народностей независимо |
|
привилегированные, господст- |
|
от их численности и уровня развития, территории |
|
вующие и угнетенные |
|
проживания |
|
|
|
|
• Взаимосвязь между правами и свободами нации (на- |
|
|
||
Неравенство уровней социаль- |
|
родности) и отдельной личности |
|
но-экономического и культур- |
|
• Непримиримость к любым формам шовинизма, се- |
|
ного развития |
этнических |
|
паратизма, национальной и расовой дискриминации |
общностей |
|
|
• Компромисс и диалог сторон с учетом реальной на- |
|
|
|
циональной ситуации |
|
|
|
|
Шовинизм и |
национальный |
|
• Отказ от корпоративного подхода в решении нацио- |
сепаратизм, недоверие, рознь и |
|
нальных проблем |
|
вражда на национальной почве |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
38
Схема 27
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Целенаправленная деятельность субъектов политики, прежде всего государства, по регулированию взаимоотношений между нациями и другими этносами, реализации их потребностей и интересов
Ядро
национальной
политики
Согласование интересов этносов, реализация естественного права каждого народа
на свободное и достойное существование, сохранение его национальной самобытности, языка
и культуры
Основные направления национальной политики в России
Совершенствование национально-государственного устройства Российской Федерации
Расширение и углубление хозяйственных и культурных связей между субъектами Федерации
Обеспечение равенства прав и свобод граждан независимо от их национальной принадлежности
Создание условий для развития национальных культур, языков, этнических традиций
Расширение и развитие форм межнационального общения, утверждение мирных способов разрешения конфликтных ситуаций
Совершенствование механизма научного управления национальными процессами в стране
39
|
|
|
|
Схема 28 |
|
ФОРМЫ НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА |
|||||
|
|
|
|
|
|
Унитарная |
|
Федерация |
|
Конфедерация (содружество) |
|
|
|
|
|
|
|
Неделимое, составляющее |
|
Объединение в единое |
|
Межгосударственный союз, |
|
единое целое государство, |
|
государство двух или более |
|
все члены которого |
|
осуществляющее централизо- |
|
территориальных единиц, |
|
автономны, имеют |
|
ванное управление входящими |
|
обладающих значительной |
|
независимую систему |
|
в его состав |
|
политической, экономической |
|
государственных органов, |
|
административно- |
|
и культурной |
|
собственные законодательство |
|
территориальными единицами |
|
самостоятельностью и имеющих |
|
и гражданство, валюту |
|
с предоставлением им |
|
собственное административно- |
|
и национальную армию |
|
широкой территориальной или |
|
территориальное деление |
|
|
|
национальной автономии |
|
|
|
|
|
Россия – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Российская Федерация является федерацией договорно-конституционного типа
Основы Российской Федерации
•Государственная целостность
•Единство системы государственной власти
•Разграничение полномочий и прав органов власти Федерации и ее субъектов
•Равноправие и самоопределение народов
40