72

управления и вместе с мотоциклом был доставлен в дежурную часть ОП № 4. Мотоцикл был задержан, государственный регистрационный знак снят до устранения причин задержания. При разбирательстве с несовершеннолетним было установлено, что Самарин 1 июля текущего года уже привлекался к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Было принято решение составить на Никитина протокол об административном правонарушении и направить на рассмотрение на имя начальника ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу.

Проанализируйте ситуацию. Назовите алгоритм действий сотрудников полиции в данной ситуации.

Ситуация 5.

13 июня в 20:00 инспектору ПДН Романовой поступила информация, что инспектором лесоохраны Кремлевым в лесном массиве у с. Светлый Клин были задержаны двое несовершеннолетних – брат и сестра Монковы 11 лет.

Несовершеннолетние находились в лесу в период действия запрета на посещение леса в связи с высокой пожарной опасностью. Монковы развели костер и обжаривали на огне грибы. Со слов несовершеннолетних, они собирают грибы, т.к. дома есть нечего, а мать Монковых уже несколько дней отсутствует дома, злоупотребляет спиртным.

Проанализируйте ситуацию. Назовите алгоритм действий сотрудника ПДН в данной ситуации.

Ситуация 6.

В ОП № 7 УМВД России по г. Барнаулу поступило сообщение, что с территории поселка, прилегающего к аэропорту, неизвестные лица лазерными лучами ослепляют пилотов самолетов. При отработке указанной информации сотрудником ПДН Барковой и УУП Шмаковым было задержано двое несовершеннолетних 13 лет, на которых указали очевидцы. При несовершеннолетних были обнаружены две лазерные указки большой мощности.

Проанализируйте ситуацию. Назовите алгоритм действий сотрудников полиции в данной ситуации.

Ситуация 7.

Инспектору ПДН ЛО МВД России на станции Борзовка Петрушевой поступило сообщение о том, что несовершеннолетние Гавриков 14 лет и Милашкин 16 лет подкладывают камни на железнодорожные пути перед идущим локомотивом и бросают камни в стекла вагонов.

Проанализируйте ситуацию. Назовите алгоритм действий сотрудника ПДН в данной ситуации.

11

Ситуация 8.

12 июня во время проведения праздничного митинга на площади Сахарова сотрудниками полиции были задержаны трое несовершеннолетних: Ручкина 15 лет, Митрофанов 17 лет, Пуговкина 16 лет. Данные несовершеннолетние залезли на ограждение фонтана и скандировали антикоррупционные лозунги, развернули плакат с надписью «Коррупция убивает детство!».

Проанализируйте ситуацию. Назовите алгоритм действий сотрудников полиции в данной ситуации.

Ситуация 9.

Инспектору ПДН Гороховой было поручено провести проверку по заявлению гр. Чигаревой. В своем заявлении Чигарева указывала, что присутствовала на спектакле «Беспризорник» в одном из театральных кружков в ДК моторостроителей. В ходе чтения спектакля, в котором играли несовершеннолетние актеры, неоднократно звучала нецензурная брань, актерами демонстрировались сцены курения и потребления алкоголя. Гр. Чигарева просила привлечь к ответственности руководителя театрального кружка и должностных лиц ДК моторостроителей.

Проанализируйте ситуацию. Назовите алгоритм действий сотрудника ПДН в данной ситуации.

Ситуация 10.

21 декабря инспектору ПДН Мироновой было поручено провести проверку по заявлению гр. Ломовой. В своем заявлении Ломова просила привлечь к ответственности администрацию газеты «Вечерний Клин», в которой была опубликована фотография её дочери 14 лет и рассказ об изнасиловании её отчимом. Отчим год назад был осужден за эти действия и отбывает наказание.

Проанализируйте ситуацию. Назовите алгоритм действий сотрудника ПДН в данной ситуации.

Ситуация 11.

17 января в 23:40 несовершеннолетний Гаврилов 12 лет был доставлен нарядом ППСП в дежурную часть ОП № 13. Гаврилов был задержан за потребление курительных смесей в подъезде жилого дома. Дежурный уведомил родителей о задержании Гаврилова, на что они ответили, что им это неинтересно, пусть он сам добирается домой, приезжать отказались. По голосу можно было определить нахождение родителей в состоянии опьянения.

Проанализируйте ситуацию. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в данной ситуации?

12

Раздел 3. Индивидуальная профилактическая работа инспектора по делам несовершеннолетних с лицами, состоящими на учете в ПДН

Ситуация 1.

Несовершеннолетний Галкин, направляемый по приговору суда в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, был доставлен сотрудниками ПДН в 22:00 в ЦВСНП г. Барнаула. Дежурный по ЦВСНП отказал в приеме несовершеннолетнего, сообщив, что несовершеннолетние принимаются только в рабочее время, к тому же у него имелись синяки на лице.

Проанализируйте ситуацию. Какие нарушения были допущены? Каковы основания помещения несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей?

Ситуация 2.

12 мая в ЦВСНП г. Кемерова был помещен несовершеннолетний, которому на вид было 12 лет, задержанный в ночное время на привокзальной площади в состоянии алкогольного опьянения. Несовершеннолетний документов не имел, говорил о том, что он из Иркутской области.

Проанализируйте ситуацию. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в данной ситуации?

Ситуация 3.

Сотрудник ЦВСНП Шелепова при заведении личного дела на несовершеннолетнего Гриднева обнаружила, что отсутствует копия приговора суда, а также акт личного досмотра.

Проанализируйте ситуацию. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в данной ситуации? Какие документы оформляются на несовершеннолетних, помещаемых в ЦВСНП?

Ситуация 4.

Несовершеннолетний Пахомов содержался в ЦВСНП в течение 40 дней. Родители Пахомова написали по этому поводу жалобу в прокуратуру, мотивируя это тем, что срок содержания был значительно превышен.

Проанализируйте ситуацию. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в данной ситуации?

Ситуация 5.

13 октября участковые уполномоченные полиции задержали несовершеннолетних Мамонтова и Горяева 13 лет за кражу телефонных кабелей в подвале жилого дома по адресу ул. Кащеевой, д. 12. Было установлено, что данное

13

преступление они совершали со старшим братом Мамонтова 26 лет. К.А. Мамонтов, ранее неоднократно судимый, принуждал угрозами несовершеннолетних к совершению преступления. Он самостоятельно реализовывал похищенное, небольшую сумму денег передавал несовершеннолетним для вознаграждения.

Проанализируйте ситуацию. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в данной ситуации?

Ситуация 6.

26 августа от сотрудников уголовного розыска инспектору ПДН Матрохиной поступила информация о задержании в одной из саун города несовершеннолетней Бахмутовой 16 лет. Сотрудники УР проводили оперативные мероприятия по пресечению преступления, предусмотренного ст. 241 УК РФ. Одной из девушек, чьи сексуальные услуги предлагались за вознаграждение, оказалась Бахмутова.

Проанализируйте ситуацию. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в данной ситуации?

Ситуация 7.

Инспектору ПДН Гореловой было поручено провести проверку по сообщению о фактах продажи алкогольных коктейлей и сигарет несовершеннолетним в торговом павильоне у одной из школ района. При проведении проверки Горелова опросила нескольких учеников школы, которые сказали, что действительно покупали пиво и сигареты в данной торговой точке.

Проанализируйте ситуацию. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в данной ситуации?

Ситуация 8.

Нарядом ППСП в дежурную часть ОП № 13 УМВД России по г. Барнаулу был доставлен малолетний Чернов 6 лет, который был заявлен как пропавший без вести в одном из пригородных поселков. При себе у малолетнего был обнаружен сверток с веществом растительного происхождения.

Проанализируйте ситуацию. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в данной ситуации?

Ситуация 9.

3 сентября из воспитательной колонии для несовершеннолетних условнодосрочно освободился несовершеннолетний Щербаков. После освобождения он прибыл по месту жительства в село Стуково, где проживал ранее. За время нахождения в колонии дом, в котором он проживал, сгорел, мать находится в больнице с тяжелым заболеванием (неходячий инвалид), иных родственников нет. Об этом факте стало известно инспектору ПДН.

14

Проанализируйте ситуацию. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в данной ситуации?

Ситуация 10.

Несовершеннолетний Быков состоит на учете в УИИ Солнцевского района как условно осужденный. В течение месяца он дважды был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ. К инспектору ПДН не является, от встречи уклоняется.

Проанализируйте ситуацию. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в данной ситуации? Каков порядок взаимодействия сотрудников ПДН с УИИ?

Ситуация 11.

26 февраля несовершеннолетний Карпенко 14 лет предпринял попытку самоубийства. При проверке было установлено, что к данному шагу его подтолкнуло постоянное насилие со стороны одноклассников. Сотруднику ПДН Маслову было поручено провести по данному факту проверку.

Проанализируйте ситуацию. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в данной ситуации?

15

Раздел 4. Учетно-регистрационная деятельность инспектора по делам несовершеннолетних

Ситуация 1.

16 мая текущего года в отдел полиции № 13 УМВД России по г. Барнаулу по почте поступило обращение от гр. Бухаровой Н.П. 66 лет, в котором она указывала, что её сосед, несовершеннолетний М.Н. Симонов 16 лет, громко играет на гитаре в дневное время, мешает отдыхать, на замечания н е реагирует.

Обращение было зарегистрировано в секретариате отдела полиции. В ходе проверки инспектором ПДН было установлено, что М.Н. Симонов проживает с бабушкой Г.Б. Симоновой 70 лет, которая является его единственным опекуном. Г.Б. Симонова в силу возраста и состояния здоровья никакого влияния на внука не имеет.

Проанализируйте ситуацию. Каков должен быть алгоритм действий инспектора ПДН в данной ситуации?

Задание:

Всоответствии с требованиями приказа МВД России от 12.09.2013

№707 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» от имени инспектора ПДН, проводившего проверку, подготовьте мотивированное заключение и ответ на обращение.

16

Раздел 5. Порядок рассмотрения заявлений и сообщений инспектором по делам несовершеннолетних

Ситуация 1.

21 апреля в 00:00 в дежурную часть отдела полиции № 13 посредством телефонной связи обратилась гражданка Ракитина и сообщила, что обнаружила неподалеку от подъезда дома № 11 на ул. Балтийской на лавочке брошенного грудного ребенка в возрасте около двух месяцев, завернутого в одеяло. По распоряжению начальника смены дежурной части группа немедленного реагирования выдвинулась на место и обнаружила младенца и стоящую рядом женщину. Старший наряда ГНР, записав данные гражданки Ракитиной, отпустил ее домой, а ребенка доставил в дежурную часть отдела полиции. Начальник дежурной смены составил протокол обнаружения ребенка и отправил его с нарядом ГНР в детскую больницу, зарегистрировав данную информацию в КУСП, доложив в вышестоящую дежурную часть.

Определите правомерность действий должностных лиц полиции. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в данной ситуации?

Ситуация 2.

По пути следования в школу № 37 г. Барнаула к сотруднице ПДН И.С. Ольгиной подошел ранее ей неизвестный мужчина и обратился к ней как к сотруднику полиции, т.к. она была в форменной одежде. Он сообщил, что во дворе дома № 72 на пр. Ленина какой-то мужчина поит двух подростков водкой, которая приобретена на деньги, собранные подростками у прихожан церкви. Мужчину, распивающего с подростками, как и детей, попрошайничающих у церкви, он видит уже на протяжении месяца. И.С. Ольгина сказала, что это проблемы воспитания родителей, что, возможно, мужчина их отец, а если такое повторится, надо звонить на телефон полиции 102.

Дайте правовую оценку ситуации. Как должна была поступить И.С. Ольгина в данной ситуации?

Ситуация 3.

К инспектору ПДН Квашниной с заявлением обратилась гражданка И.В. Сомова 70 лет, которая сообщила, что ее сосед-подросток 14 лет при встрече оскорбляет её. Кроме того, вчера он толкнул её, она поскользнулась и упала, повредив руку. Подросток проживает с престарелой бабушкой, которая практически не выходит из дома.

Проанализируйте ситуацию. Как должен поступить в данной ситуации инспектор ПДН?

Ситуация 4.

К начальнику отдела ПДН отдела полиции № 3 Комову обратилась гражданка Шубина с жалобой на незаконные действия инспектора ПДН Петровой,

17

которая при доставлении в отдел полиции ее 16-летнего сына М. Шубина без оснований применила в отношении него наручники. При задержании сына присутствовали его знакомые, которые могли бы подтвердить указанный факт. Руководитель отдела ПДН отказал в приеме заявления гражданки Шубиной, ссылаясь при этом на Федеральный закон «О полиции», предоставляющий право сотруднику полиции применять специальные средства.

Дайте юридическую оценку данной ситуации. Оцените ответ руководителя ПДН.

Ситуация 5.

В Главное управление МВД России по Алтайскому краю поступило обращение от жителя г. Барнаула М.К. Климова, в котором он в грубой, нецензурной и оскорбительной форме высказывал угрозы насилия в адрес инспектора ПДН С.М. Марковой, которая проводила проверку в отношении её сына. М.К. Климов требовал у начальника ГУ МВД России по АК уволить инспектора ПДН с занимаемой должности.

Проанализируйте ситуацию. Какое решение может быть принято по данному обращению?

Ситуация 6.

Гражданин Дрёмов С.Р. 13 мая обратился в отдел полиции с заявлением на своего соседа К.А. Королькова 16 лет, который систематически приглашает к себе друзей, распивает дома алкоголь, курит, при этом очень шумно себя ведет. Это происходит в т.ч. и в ночное время, когда мать Королькова уходит на работу в ночную смену.

Проанализируйте данную ситуацию. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в предложенной ситуации?

Ситуация 7.

В газете «Новая заря» была опубликована статья. Автор в статье указывала на грубые нарушения прав несовершеннолетних в с. Иванове. Так, дети из данного села вынуждены ходить на учебу за несколько километров пешком через лес, в т.ч. и в вечернее время. Администрация села для доставки детей транспорт не предоставляет. По информации, изложенной в статье, начальник местного отдела полиции поручил провести проверку инспектору ПДН.

Проанализируйте ситуацию. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в данной ситуации?

Ситуация 8.

К инспектору ПДН Ромашкиной с заявлением обратилась гр. Молодцова. В своем заявлении она указывала, что её дочь 14 лет ведет переписку в социальной сети ВКонтакте со взрослым мужчиной в возрасте около 30 лет. В данной

18

переписке мужчина предлагает её дочери вступить в интимную связь. При этом он является тренером в спортивной секции дочери.

Проанализируйте ситуацию. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в данной ситуации?

Ситуация 9.

16 января в дежурную часть отдела полиции № 6 поступило сообщение по факту массовой драки во дворе одной из школ. Было установлено, что участниками драки стали ученики старших классов двух школ (8 человек). Причиной драки был конфликт двух учеников из разных школ на почве ревности. Была назначена встреча, на которую участники конфликта привели своих друзей. В ходе драки один из подростков выстрелил из травматического пистолета, который принадлежит его отцу. В результате стрельбы травму ноги получил один из подростков.

Проанализируйте ситуацию. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в данной ситуации?

Ситуация 10.

Кинспектору ПДН Юдиной обратилась гражданка Матрохина. Матрохина

всвоем заявлении указывала, что ее сын Никита 15 лет в последние несколько месяцев стал подозрительно вести себя: читать религиозную литературу, высказывать мысли о суициде. Такие изменения с ним стали происходить, когда он познакомился и начал встречаться со своей сверстницей Наташей.

Проанализируйте ситуацию. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в данной ситуации?

Ситуация 11.

14 сентября к инспектору ПДН Комовой обратился гражданин Востриков, который просил привлечь к уголовной ответственности свою бывшую жену, т.к. она препятствует его встречам с сыном 6 лет, настраивает ребенка против отца. При этом жена жестоко обращается с ребенком, запирая его в квартире, чтобы он не сбежал к отцу, что уже имело место.

Проанализируйте ситуацию. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в данной ситуации?

Ситуация 12.

Несовершеннолетний Имамов 15 лет был доставлен в городскую больницу № 1 с диагнозом «отравление алкоголем». Было установлено, что отравление он получил, употребляя алкоголь со сверстниками в гараже своего отца, при этом алкоголь им приобретал отец одного из друзей.

Проанализируйте ситуацию. Каковы должны быть действия сотрудников полиции в данной ситуации?

19

Приложение

Образцы бланков служебных документов1

АКТ обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего

(населенный пункт)

Мной,

(должность, специальное звание, Ф.И.О.)

совместно с

(представитель (представители) органа (органов) и учреждения (учреждений) системы профилактики

безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних)

в присутствии

(Ф.И.О., родственная связь, подпись лица, в присутствии которого

проводилось обследование)

произведено обследование семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего (несовершеннолетних)

(Ф.И.О., год рождения)

проживающего (их) по адресу:

(Ф.И.О. родителей, иных законных представителей, год рождения, занятость)

Иные лица, проживающие в данном жилом помещении

в коммунальной или отдельной квартире,

частном домовладении)

Наличие условий для занятий и отдыха несовершеннолетнего (несовершеннолетних)

1 Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]: приказ МВД России от 15.10.2013 № 845. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

20