70

Вданном разделе может быть записано право сотрудника на оказание консультационной и методической помощи, участие в общественных организациях, не запрещенных законодательством Российской Федерации и законодательством Министерства внутренних дел Российской Федерации, ведение деловой переписки и др.

Если сотруднику предоставляются какие-либо права, связанные с составлением или оформлением определенных документов, следует уточнить

исостав документов, и компетенцию сотрудника в этом вопросе.

Вразделе «Должностные обязанности» при формулировании обязанностей сотрудников, занимающих ту или иную должность, должны

учитываться квалификационные требования к руководителям и определенным должностным категориям сотрудников органов внутренних дел1 и функции, которые возлагаются на подразделение в соответствии с Положением о данном структурном подразделении органа внутренних дел, в котором сотрудник проходит службу.

При составлении должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих учитываются квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполне-

ния их должностных обязанностей, утвержденные соответствующими приказами МВД России2.

При составлении должностных регламентов вольнонаемных работ-

ников можно пользоваться квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих3.

Вданном разделе должностные обязанности формулируются с учетом задач и функций конкретного структурного подразделения органа внутренних дел с подробным изложением основных направлений служебной (трудовой) деятельности сотрудника, служащего или работника.

Может быть указана форма участия сотрудника в управленческом процессе (например, «руководит, утверждает, обеспечивает, готовит, рассматривает, исполняет, контролирует, согласовывает, представляет, курирует» и т.д.).

1См.: О квалификационных требованиях к должностям рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 18 мая 2012 г. № 521; Об условиях замещения отдельных должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава лицами, не имеющими высшего профессионального юридического образования: приказ МВД России от 6 июля 2012 г. № 681.

2См.: Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 4 декабря 2007 г. № 1155; Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 13 ноября 2011 г. № 855.

3См.: Должности руководителей и служащих, квалификационные характеристики, тарифные разряды. - М.: ИНФРА-М, 2008.

11

Также могут определяться и этические нормы, которые сотрудник обязан соблюдать в коллективе при осуществлении своей служебной деятельности. Например, «сотрудник обязан соблюдать правила делового общения и нормы служебного этикета».

При необходимости должностные обязанности, содержащиеся в квалификационной характеристике по той или иной должности, могут быть распределены между несколькими работниками.

Водном из вышеназванных разделов могут быть отражены те внутриорганизационные связи, которые неизбежно возникают при выполнении сотрудником своих обязанностей, те контакты, которые связаны с выполнением закрепленных за ним функций. В этом случае перечисляется круг должностных лиц, с которыми сотрудник вступает в служебные взаимоотношения и обменивается информацией, указываются сроки получения и представления информации, определяется порядок подписания, согласования и утверждения документов и т.д. Кроме того, в раздел могут быть включены контакты, осуществляемые сотрудником вне органа внутренних дел (например, с центрами занятости, военкоматами, образовательными организациями, со средствами массовой информации и т.п.).

Раздел «Ответственность» устанавливает все виды ответственности за несвоевременное и некачественное выполнение сотрудником своих должностных обязанностей, требований законодательства, а также за неиспользование предоставленных ему прав.

Всоответствии с действующим законодательством и учетом специфики работы каждого сотрудника предпочтительно закрепить в должностном регламенте (должностной инструкции) конкретные формы ответственности: дисциплинарной или материальной.

Втексте должностного регламента может находиться ссылка на документ, в соответствии с которым он был разработан. Таким документом является Положение о том подразделении, в котором служит сотрудник. В этом случае указываются наименование, номер и дата принятия документа. Например, в должностном регламенте (должностной инструкции) старшего инспектора подразделения по работе с личным составом может быть указано:

Настоящий должностной регламент (должностная инструкция) разработана в соответствии с Положением об Управлении кадров ГУ МВД России по г. Москве от 21 марта 2013 г. № 25.

Должностной регламент (должностная инструкция) должен быть составлен в двух экземплярах, с каждым из которых сотрудника знакомят под расписку, и с этой минуты требования данного документа становятся для него обязательными. Один экземпляр передается сотруднику, другой хранится в органе, организации, подразделении системы МВД России или

вих структурных подразделениях.

12

Хранят утвержденные должностные регламенты (должностные инструкции) в соответствии с установленным порядком делопроизводства в специально установленном месте. В приказе МВД России № 886 не определено, в каком именно подразделении должны храниться эти документы. Как показывает практика работы, это может быть секретариат, штаб, отдел кадров, юридический отдел. Данный документ в соответствии с приказом МВД России № 655 от 30.06.2012 г. хранится постоянно1.

Должностной регламент (должностная инструкция) сотрудника не является неизменным документом на протяжении всей его службы в данной должности. При необходимости внесения соответствующих изменений и дополнений должностные регламенты (должностные инструкции) должны быть переработаны и утверждены заново.

Должностные регламенты (должностные инструкции) подлежат замене в следующих случаях:

-при изменении названия должности сотрудника;

-при изменении названия подразделения, в котором служит со-

трудник;

-при смене сотрудника, замещающего данную должность;

-при смене имени, отчества или фамилии сотрудника;

-при изменении текста одного из разделов должностного регламента (должностной инструкции);

-при смене лица, утверждавшего должностной регламент (должностную инструкцию);

-при получении лицом, утверждавшим должностной регламент (должностную инструкцию), очередного специального звания;

-при смене руководителя структурного подразделения.

В тексте должностного регламента (должностной инструкции) не должно указываться специального звания сотрудника, поскольку объем выполняемых сотрудником обязанностей зависит от занимаемой должности, а не от специального звания. В противном случае должностной регламент (должностную инструкцию) придется перерабатывать в случае получения сотрудником очередного специального звания.

Итак, рассмотрев процесс разработки должностного регламента (должностной инструкции), следует отметить, что действенность, влияние на эффективность работы сотрудников органов внутренних дел данного документа в значительной мере определяются качеством этого документа, его информационной ёмкостью, соблюдением требований к формулировкам всех его позиций. Только в этом случае нормативная регламентация дея-

1 См.: Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения: приказ МВД России от 30 июня 2012 г. № 655.

13

тельности органов внутренних дел будет способствовать специализации структурных подразделений, а также четкому разграничению должностных обязанностей их сотрудников и работников. В целом это окажет положительное влияние на работу всех подразделений органов внутренних дел, а разработка должностных регламентов (должностных инструкций) будет являться не формальной процедурой, а реальным средством воздействия на эффективность работы сотрудников служб и подразделений органов внутренних дел, что в конечном итоге приведет к успешному выполнению задач, стоящих перед органами внутренних дел в целом.

14

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДАЮ

_______________________________

(должность, специальное звание (подпись, инициалы, фамилия)

«____» _____________ 20__ г.

Должностной регламент (должностная инструкция)

________________________________________________________________

(наименование должности, фамилия, имя, отчество сотрудника)

I.Общие положения

1.______________________________________________________________

2.______________________________________________________________

3.______________________________________________________________

II.Права

4.______________________________________________________________

5.______________________________________________________________

6.______________________________________________________________

III.Обязанности

7.______________________________________________________________

8.______________________________________________________________

9.______________________________________________________________

IV. Ответственность

10 ______________________________________________________________

11._____________________________________________________________

12._____________________________________________________________

Разработан (разработана)

__________________________________________

(должность, специальное звание, подпись, инициалы, фамилия непосредственного руководителя (начальника)

«____» _____________ 20__ г.

Ознакомлен:

___________ _____________________

(подпись, инициалы, фамилия сотрудника)

«____» _____________ 20__ г.

15

ЛИТЕРАТУРА

1.О полиции: Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ.

2.О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342ФЗ.

3.Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197ФЗ.

4.Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов: Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации (принят и введен в действие постановлением Госстандарта Российской Федерации от 3 марта 2003 г. № 65-ст).

5.Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 4 декабря 2007 г. № 1155.

6.Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 13 ноября 2011 г. № 855.

7.О квалификационных требованиях к должностям рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 18 мая 2012 г. № 521.

8.Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения: приказ МВД России от 30 июня 2012 г. № 655.

9.Об условиях замещения отдельных должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава лицами, не имеющими высшего профессионального юридического образования: приказ МВД России от 6 июля 2012 г. № 681.

10. Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностных регламентов (должностных инструкций) и их примерной формы: приказ МВД России от 25 сентября 2012 г. № 886.

11. Андреева В.И. Делопроизводство в кадровой службе. - М., 2009. 12. Должности руководителей и служащих, квалификационные харак-

теристики, тарифные разряды. - М.: ИНФРА-М, 2008.

13. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. - М., 1999.

16

17