
8
.pdfждение нарушений требований пожарной безопасности и
тушение пожаров.
Психотропные вещества – лекарственные вещества, оказывающие преимущественное влияние на психические функции человека: антидепрессанты, нейролептические, психостимулирующие и седативные средства, транквилизаторы.
Р
Радиационная авария – потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или к радиоактив-
ному загрязнению окружающей среды.
Радиация – различные формы ионизирующего излуче-
ния при распаде радиоактивных элементов.
Радиоактивное загрязнение – наличие или распространение на поверхности земли, в атмосфере и воде либо на продуктах питания, фураже, пищевом сырье и других предметах радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений, оказывающих опасное воздействие на
жизнь и здоровье людей и другие живые организмы.
Радиоактивное заражение – возникает в результате выпадения радиоактивных веществ (РВ) из облака ядерного взрыва или образования их вследствие наведенной радиоактивности. Наиболее сильное радиоактивное заражение происходит при ядерных взрывах. Может также возникнуть в результате применения противником радиоактивного оружия. Возможные зоны радиоактивного заражения выявляются прогнозированием, радиационной и химической разведкой, а зараженность техники, различных
объектов и людей – дозиметрическим контролем.
Радиоактивное облучение – воздействие ионизирующих излучений на различные объекты. Поражающее действие
31
радиоактивного облучения на человека обусловлено способностью гамма-, бета-, альфаизлучений и нейтронов ионизировать молекулы живых тканей, в результате чего нарушается
нормальный обмен веществ и жизнедеятельность клеток. Радиоактивность – самопроизвольное превращение
(распад) атомных ядер некоторых элементов, сопровожда-
ющееся различными формами излучения.
Радиационная обстановка – условия, возникающие в результате применения противником ядерного и радиологического оружия. Определяется масштабами и степенью радиоактивного заражения местности, акватории, воздушного пространства и различных объектов. Оценка радиоактивной обстановки производится на основе прогнозирования и по данным радиационной и химической разведки и
дозиметрического контроля.
Радиационно-опасный объект – объект, при аварии на котором или разрушении которого может произойти выход радиоактивных продуктов или ионизирующего излучения за предусмотренные проектом для нормальной эксплуатации значения, что может привести к массовому облучению людей, сельскохозяйственных животных и растений ионизирующим излучением, а также к радиоактив-
ному загрязнению окружающей среды.
Радиус поражения (радиус зоны поражения) – расстояние от центра (эпицентра) взрыва боеприпаса, в пределах которого объекты (цели) поражаются с заданной (тре-
буемой) вероятностью.
Режимные объекты – военные и специальные объекты (воинские части, предприятия, организации, учреждения) для обеспечения функционирования которых установлены дополнительные меры безопасности.
С
Силы обеспечения транспортной безопасности –
лица, ответственные за обеспечение транспортной безо-
32
пасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, транспортном средстве, включая персонал субъекта транспортной инфраструктуры или подразделения транспортной безопасности, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или
транспортных средств.
Сильнодействующее ядовитое вещество (СДЯВ) –
применяемое в народнохозяйственных целях вредное химическое вещество, при выливе на поверхность земли или выбросе в атмосферу которого может возникнуть гибель людей, сельскохозяйственных животных и растений либо заражение воздуха, грунта, воды в концентрациях, опасных для жизни и здоровья людей, сельскохозяйственных жи-
вотных и растений.
Система управления – совокупность функционально связанных между собой органов, объектов и пунктов управления, других систем и средств, обеспечивающих сбор, обработку и передачу информации; включает в себя органы
управления, пункты управления и средства управления.
Соблюдение транспортной безопасности – выполнение физическими лицами, следующими либо находящимися на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, требований, установленных Пра-
вительством РФ.
Современные средства поражения – совокупность имеющихся на вооружении войск средств нападения, применение которых в военное время может вызвать или вызывает массовую гибель людей, сельскохозяйственных животных и растений, разрушение и повреждение объектов народного хозяйства, элементов природной среды, а также
возникновение факторов вторичного поражения. Сосредоточенный заряд – заряд, по форме прибли-
жающейся к кубу или параллелепипеду, длина которого не превышает его наименьшего поперечного измерения более чем в 5 раз.
33
Специализированные организации в области обеспечения транспортной безопасности – юридические лица, аккредитованные компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Специальные объекты – пункты управления государством и Вооруженными Силами Российской Федерации и другие объекты, обеспечивающие функционирование федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ.
Специальные средства – устройства или предметы, принятые на вооружение и предназначенные для защиты, самообороны и оказания силовых действий на правонарушителей при выполнении оперативно-служебных задач.
Средства взрывания – приспособления, приводящие взрывчатые вещества к взрыву.
Средства спасания – технические средства, обеспечивающие непосредственное спасание людей из опасной зоны или безопасность их при спасании, защиты от опасных факторов пожара.
Степень радиоактивного заражения – величина, характеризующая зараженность местности, воды, воздуха, техники, личного состава и других объектов радиоактивными веществами. Определяется с помощью дозиметрических приборов.
Субъекты транспортной инфраструктуры – юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
Т
Терроризм – насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также
34
уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемых в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или
осложнения международных отношений.
Террорист – лицо, участвующее в осуществлении тер-
рористической деятельности в любой форме. Террористическая акция – непосредственное совер-
шение преступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсических, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ; уничтожения, повреждения или захвата транспортных средств или других объектов; посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения; захваты заложников, похищения человека; создание опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера либо реальной угрозы создания такой опасности; распространение угроз в любой форме и любыми средствами;
35
иные действия, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступле-
ния иных общественно опасных последствий. Террористическая группа – группа лиц, объединившихся
в целях осуществления террористической деятельности.
Террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя: 1) организацию, планирование, подготовку
иреализацию террористической акции; 2) подстрекательство к террористической акции, к насилию над физическими лицами или организациями, уничтожению материальных объектов в террористических целях; 3) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для совершения террористической акции, а равно участие в такой акции; 4) вербовку, вооружение, обучение
ииспользование террористов; 5) финансирование заведомо террористической организации или террористической группы или иное содействие им.
Террористическая организация – организация, соз-
данная в целях осуществления террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма. Организация признается террористической, если хотя бы одно из ее структурных подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих органов
данной организации.
Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжелых последствий в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также
угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Транспортная безопасность – состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
36
Транспортная сеть – сеть железных и автомобильных дорог, водные пути, воздушные трассы, подвесные дороги, связывающие отдельные районы, населенные пункты и на-
роднохозяйственные объекты страны.
Транспортная система – совокупность всех видов путей сообщения, транспортных средств, технических устройств, сооружений на путях сообщения, обеспечивающих процесс
перемещения людей и грузов различного назначения. Транспортные средства – устройства, предназначен-
ные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя:
а) транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение;
б) воздушные суда коммерческой гражданской авиации; в) воздушные суда авиации общего назначения, определяемые Правительством РФ по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-пра- вовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и норма-
тивно-правовому регулированию в сфере внутренних дел; г) суда, используемые в целях торгового мореплавания
(морские суда), за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, а также искусственных установок и сооружений, которые созданы на основе морских плавучих платформ и особенности защиты которых от актов незаконного вмешательства;
37
д) суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, и (или) для перевозки грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям в порядке, устанавливаемом Правительством РФ по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правово- му регулированию в сфере внутренних дел;
е) железнодорожный подвижной состав, осуществляющий перевозку пассажиров и (или) грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям в порядке, устанавливаемом Правительством РФ по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;
ж) транспортные средства городского наземного
электрического транспорта.
Транспортный комплекс – объекты и субъекты транс-
портной инфраструктуры, транспортные средства. Тротиловый эквивалент – характеристика мощности
взрывного действия ядерного заряда (боеприпаса); равен массе тротила, энергия взрыва которой равна энергии взрыва данного ядерного боеприпаса. Величину тротилового эквивалента принято выражать в тоннах, килотоннах и ме-
38
гатоннах (т, кг и Мг). Термин «тротиловый эквивалент» употребляется также для характеристики различных химических взрывчатых систем по отношению к тротилу.
У
Угроза безопасности – совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Угроза блокирования – возможность создания препятствия, делающего невозможным движение ТС или ограничивающего функционирование ОТИ, угрожающего жизни
или здоровью персонала, пассажиров и других лиц. Угроза взрыва – возможность разрушения ОТИ и/или
ТС или нанесения им и/или их грузу, здоровью персонала, пассажирам и другим лицам повреждений путем взрыва (обстрела).
Угроза взрыва критического элемента ОТИ и/или ТС – возможность разрушения критического элемента ОТИ и/или ТС или нанесения ему повреждения путем взрыва (обстрела), создающего угрозу функционированию ОТИ и/ или ТС, жизни или здоровью персонала, пассажиров и дру-
гих лиц.
Угроза захвата – возможность захвата объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ) и/или транспортных средств (ТС), установления над ними контроля силой или угрозой применения силы, или путем любой другой формы
запугивания.
Угроза захвата критического элемента ОТИ и/или ТС – возможность захвата критического элемента ОТИ и/ или ТС, установления над ним контроля силой, или угрозой применения силы, или путем любой другой формы запугивания.
Угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе ОТИ и/или ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ) – возможность размещения или со-
39
вершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом на критическом элементе ОТИ и/или ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить критический элемент ОТИ и/или ТС или нанести ему повреждения, угрожающие безопасному функционированию ОТИ и/или ТС, жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
Угроза размещения или попытки размещения на ОТИ и/или ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ) – возможность размещения или совершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом на ОТИ и/или ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить ОТИ и/или ТС, нанести им и/или их грузу повреждения.
Угроза поражения опасными веществами – возможность загрязнения ОТИ и/или ТС или их критических элементов опасными химическими, радиоактивными или биологическими агентами, угрожающими жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
Угроза хищения – возможность совершения хищения элементов ОТИ и/или ТС, которое может привести их в негодное для эксплуатации состояние, угрожающее жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.
Уровень безопасности № 1 – степень защищенности транспортного комплекса от потенциальных угроз, заключающихся в наличии совокупности условий и факторов, создающих опасность АНВ в деятельность транспортного комплекса.
Уровень безопасности № 2 – степень защищенности транспортного комплекса от непосредственных угроз, заключающихся в наличии и совокупности конкретных условий и факторов, создавших опасность совершения АНВ, в деятельность транспортного комплекса.
Уровень безопасности № 3 – степень защищенности транспортного комплекса от прямых угроз, заключающихся в наличии и совокупности условий и факторов, создавших опасность совершения АНВ в деятельность транспортного
комплекса.
40